XX乡村旅游发展情况调研报告Word文件下载.docx

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　　第一、适中的区位优势是发展乡村旅游的良好条件。

武英、麻阳两条高速在我县都有出口，武冈城铁通车，罗田进入武汉1小时经济圈，周边2小时左右的大中城市10多个，数以千万计的客源市场，区位和交通条件好。

境内路网主干道路全面升级改造，新建有大别山旅游公路，乡乡镇镇和主要旅游景点通二级公路，村村通四级水泥公路。

　　第二、宜人的生态环境是发展乡村旅游的现实基础。

我县动植物品种繁多，是大别山植物多样性核心区，是华中地区重要生物基因库，也是国家重要生态功能保护区。

境内山岭纵横、河谷幽深，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑，森林覆盖率达71%，空气中负氧离子含量极高，是名副其实的生态净土、天然氧吧和洗肺公园，是休闲度假的胜地、养生养老的天堂。

　　第三、丰富的旅游资源是开发乡村旅游的潜在动力。

乡村旅游产品齐全，有板栗公园、甜柿公园、葡萄采摘园、十里荷塘、燕儿谷等农业观光体验园;

有李家楼、登场坳、石井头、新铺等农业新村;

有大雾山桐花、天堂红叶、黄狮寨杜鹃、冰臼群遗迹等农村风景观光旅游点;

有滕家堡明清古街、紫薇山庄等历史文化村落;

有金盆地和潘家塆的梯田，白莲河、天堂湖水上娱乐等农业胜景。

　　第四、淳朴的乡土文化是打造乡村旅游的发展灵魂。

有胜利烈士陵园、金凤楼、红一军军部旧址、肖方故居等革命遗址的红色文化;

有河铺吴氏孝子牌坊、坟等源远流长的孝德文化;

有板栗炖鸡、吊锅、汽水粑等罗田十大名吃的饮食文化;

有以徐寿辉、万密斋、王葆心、余三胜等为代表的地方历史名人文化;

有手工油面、东腔戏、畈腔等被列入非物质文化遗产保护目录的民俗文化。

　　二、存在的问题

　　我县乡村旅游总体上还处于发展的初级阶段，与全国其他发展较好的地方相比差距太大，主要表现在：

　　一是系统研究不够。

当前，我们在大别山森林公园景区景点的开发和建设上投入了大量的人力、物力和财力，而对乡村旅游的产业地位重视和支持力度不够，指导思想不明，定位不准确，特别是缺乏对如何科学规划、突出重点、打造特色，包装卖点、营造氛围，如何将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项措施有机结合的系统研究，导致目前各自为战，小打小闹，形不成气候，打不出品牌。

　　二是规划指导不力。

虽然XX年制定了《罗田县休闲农业和乡村旅游发展规划》，但这个规划没有通过评审，论证不充分，缺乏可操作性，也没有制定详规。

大多数开展乡村旅游的地方，既没有规划作指导，更谈不上有效利用资源，基本上是自发组织，自行设计，自己建设，自主经营，甚至一哄而上、盲目开发、重复建设、无序竞争。

　　三是环境功能不适。

农村脏、乱、差现象随处可见，有的塆落臭气熏天，可进入性差。

有的乡村道路不畅，又窄又陡，景点分散，游客服务中心、停车场、厕所、标牌标识、给排水、卫生防疫、垃圾处理等公共设施极不配套;

有的农家乐用餐环境和住宿条件较差，吃住行游购娱等不可或缺的六要素差距大。

有的游客来了，有钱花不出去，想玩没地方玩，想体验农家生活，却无处安身，导致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

　　四是体制机制不顺。

乡村旅游涉及农业、林业、环保、交通、旅游等多个部门和机构，与新农村建设、社区发展、小集镇建设、农业产业结构调整息息相关，由于管理体制不健全，部门和行业之间不能协调联动，谁都管谁也不管，没有一个权威部门来牵头，无法协调和调动部门、乡镇、村组和农户的积极性;

由于缺乏相应的标准、政策和法规，许多开发和经营行为得不到应有的规范。

　　五是特色打造不力。

目前，只处在吃农家、住农家的基础阶段，罗田本地文化没有得到挖掘，有的在开发乡村文化，但没有上升到商品的层次，提供给旅游者的服务形式单一，缺乏拳头产品和核心吸引物。

由于经营管理人才奇缺，在景点打造、旅游商品开发上没有做出特色，产业链条过短，对乡村发展的拉动作用不明显。

同时，由于营销主体不明确，经营者对营销的重要性认识不足，缺乏现代营销理念和专业团队，投入少且乏持续性。

有些乡村旅游产品和景点具有一定的规模和特色，没有经过精心包装和营销，知名度不高。

比如瑞源、燕儿谷、十里荷塘，主要以园林和农业为主，注入旅游元素的意识不够浓，呈现农旅脱节现象。

　　三、对策与建议

　　我县的山水资源虽然很丰富，但没有十分突出的优势，知名度、美誉度没有完全叫响，而发展乡村旅游具有非常广阔的前景和巨大的潜力。

为此，我们建议：

　　科学规划。

要在全面普查乡村旅游资源的基础上，迅速对XX年制定的总规进行修编，并分乡镇、分景点制定出详规，进行科学论证。

修编时，要本着突出乡土特色、保护与开发并重、自然美与人工美相协调的原则，做到与旅游总规、土地利用、农业发展、村镇建设等规划相衔接。

　　同时，规划一经论证和评审，要维护其严肃性，坚决按照规划来建设，避免遍地开花、无序建设，浪费资源和投资。

　　要突出发展重点，树立保护好现有的原生态资源也是政绩的理念，以更前瞻的思维、更宏观的视野、更高的定位来谋划，可以选择最有潜力的乡镇、村和景点，率先发展，以点带面。

在发展重点和发展方向上，对瑞源、燕儿谷、十里荷塘等具有一定规模和特色的，要提档升级，打造亮点;

对温泉、冰臼群、黄柏山、古村落等优质资源，要一次规划到位，分步实施，分批次开发。

在政策上，要给予扶持，规划和旅游部门要派专人指导，着力打造乡村旅游的核心吸引物。

　　政策引导。

成都锦江五朵金花现已成为国家4A级风景旅游区，每年吸引数百万人前往休闲度假，还引发了一场全国人民考察运动。

它给我们的启示是科学规划是龙头、产业支撑是根本、农民增收是动力、有效融资是保障，从建设到管理，始终体现了的政府的主导作用。

就我县而言，就是要立足资源优势，放眼全国、全省，准确定位;

要理顺管理体制，建立由旅游局牵头、相关部门配合的协调联动机制，明确落实责任，将乡村旅游工作纳入考核内容，形成发展合力;

要在用地、税费、建立发展基金、财政补贴、融资等方面建立和完善政策支持体系，加大配套设施建设力度。

同时，要大力招商引资，以商招商，以一些大项目吸引城市资本和工业资本，探索村民以资源入股、资金入股等形式，共同参与乡村旅游开发。

　　彰显特色。

土才是乡村旅游魅力所在。

决不能不能搞人有我有、千人一面，而应当扬长避短，因陋就简，就土避洋，突出自我特色。

从吃来说，要发展有罗田特色的饮食业。

蜀南竹海的特色是观竹、吃竹，用竹子的附属产品做出全竹宴的熊猫大餐，让游客流连忘返，值得借鉴。

从住来说，黄土高原上的窑洞客店、平原水乡的草屋茅舍、山中小寨等都可以作为旅馆，我们的农家旅馆同样可以利用乡野民居，以现代生活设备为内饰，与自然融为一体。

从游来说，要提高品位，提高游客参与度，既要留得住老人，又要留得住孩子。

要精心设计出能够让旅游者深入农村乡间，观赏山水画景，体验民情风俗的乡村旅游项目。

比如参与打板栗、采摘、耕作等一切农事活动，体会老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿农家，餐桌上能够吃到罗田十大名吃的美食，穿街走巷，能够听到男女老幼传唱罗田民歌。

从购来说，要加大地方风味、工艺品、纪念品等三大系列旅游商品的开发力度，延伸产业链。

　　规范管理。

要结合我县实际和市场需求，制定《乡村旅游管理办法》，规范经营行为，确保乡村旅游市场健康、有序发展。

要通过挂职、聘请等举措，引进一批高层次的旅游管理方面的专业人才。

同时，要加强乡村旅游从业者的业务和法律知识培训，提高整体素质和接待服务水平，特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点的导游;

要加快推进农村环境的综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境，增加游客的游玩兴趣和滞留时间;

要鼓励能人返乡，聚合人才、资金、资源优势，成立乡村旅游合作社和协会，提升管理水平和建设档次。

　　精心包装。

一部电影《刘三姐》能够传遍桂林山水，一部电视剧《乔家大院》让人们熟知山西祈家乔家堡，一曲《纳西古乐》让人们永远知道丽江古城。

没有文化的旅游是没有灵魂的旅游，发展乡村旅游同样要注入文化内涵。

要打造出像成都的五朵金花、云南的丽江古城一样的名镇、名村、名景。

当前，重点是要做活板栗、甜柿、红叶三大文章，激活万密斋、王葆心、余三胜三大历史名人。

我县素有全国板栗之乡、甜柿之乡的美誉，甜柿品质无与伦比，板栗漫山遍野，红叶声名远扬，其开发和炒作价值远远超过麻城杜鹃。

建议在旅游公路沿线及景区栽植甜柿和乌桕树，让游客走进罗田的山川原野，放眼满是秋阳照彩、金果凌霜的甜柿和秋林尽染、红叶烂漫的美景。

要加强包装宣传推介力度，整合媒体宣传攻势，全方位扩大品牌效应，吸引游客秋游都来罗田打板栗、摘甜柿、赏红叶。

要围绕我县丰富的旅游资源，选好主题，面向全国组织开展电视剧、电影、歌曲、文艺作品等一系列创作、征集和评选活动。

　　根据县委县政府安排，4月24日，景区管委会联合县旅游局、工商局对昭苏县乡村旅游发展情况进行实地调研，现将调研情况汇报如下：

　　一、乡村旅游发展现状

　　1.接待能力明显提升

　　据不完全统计，我县各乡镇共有住宿餐饮点96个，农牧家乐29个，旅游从业人员1488。

各乡镇围绕基础设施建设，提升旅游接待能力效果明显。

夏特乡以夏特古道驿站旅游发展公司为平台，整合管理全乡所有农牧家乐，改变原有陈旧的接待方式,逐步实行规范化经营，规划建设旅游风情别墅区、民俗旅游商业餐饮步行街、民俗旅游文化广场;

萨尔阔布乡尝试在苏乎托海片区打造集哈萨克传统餐饮，传统文化，特色娱乐等为一体的民俗体验风情园;

喀夏加尔镇欲打造哈萨克民俗文化馆、森木塔斯路旅游风情一条街、克乌克加尔村村史馆等景点;

昭苏镇欲打造以灯塔知青馆为核心集周边采摘园、科技示范园、知青广场、草原风情牧家乐农家乐、湿地公园等集旅游、观光、体验、教育、餐饮为一体的多功能红色旅游示范基地。

　　2.乡村旅游项目渐具规模

　　通过政府引导，全民参与，我县打造了一批特色乡村旅游产品。

胡松图哈尔逊乡欲打造绿湖徒步游、国防边境游、千年桦树摄影游三条旅游线路;

乌尊布拉克乡结合冰雪资源开发马拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游项目;

洪纳海乡打造哈迪克马车观光、骑马观花海、体验民俗婚礼、观赏民俗歌舞表演等体验性娱乐活动;

阿克达拉乡大面积集中种植油菜、油葵、甜菜等经济作物以吸引广大观光、摄影、绘画爱好者前来旅游、采风。

　　3.乡村旅游商品开发已露端倪

　　胡松图哈尔逊乡把特色奶制品、土特产推向市场，通过优化招商环境，多渠道引进公司企业共同开发，借力开发具有地缘优势的旅游资源，弥补乡财力难以承担的开发资金短缺问题;

洪纳海乡开发特色奶制品，灌装马奶子、骆驼奶、小包装蜂蜜;

夏特乡加大夏特四宝尤其是优质牦牛肉、牦牛肉干的加工与包装，使夏特特产规范的走向市场。

　　二、乡村旅游发展存在的问题

　　1.乡村旅游发展思路不开阔，内容单调，品位较低

　　我县乡村旅游主要以农牧家乐为主，但农牧和乐并不突出，有的乡镇乡村旅游虽然形成一定基础，但是起点不高，进步不明显，经营模式略为单一，以提供餐饮住宿为主要收入来源，除文艺表演外，参与性、体验性活动开展的少之又少。

此外，我县各乡镇乡村旅游尚未通过吃、住、行、游、购、娱旅游六要