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2020年新食品安全法有哪些亮点文档

2、篇章2:

食品安全法全文八大亮点文档

篇章1:

食品安全问题一直是公众关心的话题,下面小泰为大家搜集的一篇“20xx年新食品安全法有哪些亮点”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!

民以食为天,食以安为先。

食品安全问题一直是公众最关心的话题之一。

然后,近年来食品安全问题时有发生,苏丹红、三聚睛胺,地沟油等,每一起食品事件都牵动广大群众的神经。

为此,党中央、国务院通过一系列的文件明确,重典治乱,建立最严格的食品安全监管制度,以法治方式维护食品安全。

与此同时,国家立法部门也在充分调研论证的情况下,不断完善食品安全法律法规体系。

20xx年4月24日,十二届全国人大常委会第十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权,表决通过了新修订的《食品安全法》,自20xx年10月1日起实施。

食品安全的法典,事关我国经济社会的发展和人民群众的饮食安全,现行《食品安全法》颁布于20xx年,缘何5年就要大修,新修订的《食品安全法》被称为“史上最严”,它体现哪些理念和原则,做了哪些主要修改?

“最严”体现在哪些方面,对监管部门,食品行业发展以及公众“舌尖上的安全”有何影响?

下面,我就学习新法向大家汇报一下自己的浅见,不妥之处请大家指正。

一、修订背景及过程

现行《食品安全法》对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,食品安全整体水平得到提升,食品安全形势总体稳中向好,与此同时,我国食品安全违法生产经营现象依然存在,食品安全事件时发有发生,监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要,法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥,食品安全形势依然严峻。

党的xx大以来,党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制,着力建立最严格的食品安全监管制度,积极推进食品安全社会共治格局,为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制,解决当前食品安全领域存在的突出问题,以法治方式维护食品安全,为最严格的食品安全监管提供体制制度保障,修改现行的《食品安全法》被立法部门提上日程。

新修订的《食品安全法》历经全国人大常委会第九次、第十二次两次审议,三易其稿后终获通过。

从20xx年10月至20xx年4月历时1年半的时间,这部食品安全法律修正案走过哪些“路径”?

又有哪些变化?

二、新法提出的“新的理念”

新法实行“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”。

对违法者,它设立了“安全红线”;

对执法者,它严格了执法程序;

对食品安全新常态,它增添了网购、婴幼儿食品、保健品、转基因食品、添加剂等领域的新规定,影响到每个人的现实生活。

从田间到餐桌,从企业到行业协会,从媒体监督到消费者举报,每个人其实都是食品安全的“责任人”。

新法将于10月1日起施行。

包括总则、食品安全风险监测和评估、安全标准、生产经营、检验、进出口、安全事故处置、监督管理、法律责任和附则,共有十章。

这部新法经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议,三易其稿,被称为“史上最严”的食品安全法,字数也由之前的1.5万字增加到了3万字。

三、新法体现的亮点

新修订的食品安全法对保健食品、网络食品交易、食品添加剂等当前食品监管中存在的难点问题都有涉及,让损害消费者利益的商家承担连带责任,这些都是新安法修订的最大亮点。

从没有哪个时代,能比我们所处的这个时代物质更丰富多彩。

同时,也从没有哪个时期,能比我们所面临的食品安全问题最为揪心紧迫。

在成功地摆脱了“不够吃”的大问题之后,今天的我们亟待破解“不敢吃”的新问题。

下面我简要介绍一下新法的亮点。

1、突出“严”字,让制度“带电长牙”

新的法律修改力度非常大,原来104条,现在足足增加了50条,变成154条。

主要从八个方面强化了制度构建。

第一,完善统一权威的食品安全监管机构,由分段监管变成食药监部门统一监管。

第二,建立最严格的全过程的监管制度,对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节,都进行了细化和完善。

第三,更加突出预防为主、风险防范,对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善。

第四,实行食品安全社会共治,充分发挥各个方面,包括媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用。

第五,突出对特殊食品的严格监管,明确规定对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品实行注册制度。

第六,加强对农药的管理,禁止剧毒农药用于果蔬茶叶,鼓励使用高效低毒低残留的农药。

第七,加强对食用农产品的管理,将食用农产品的市场销售纳入食品安全法的调整范围。

第八,建立最严格的法律责任制度,进一步加大违法者的违法成本。

2、突出“罚”字,新增行拘处罚,最高罚货值30倍

第一,强化了食品安全刑事责任的追究。

对违法行为的查处,新食品安全法首先要求执法部门对违法行为进行判断,如果构成犯罪,直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任。

如果不构成犯罪,才是由行政执法部门进行行政处罚。

同时新法还规定,因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营的管理工作。

第二,大幅度提高了行政罚款的额度。

比如对生产经营添加药品的食品,生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为,现行食品安全法规定,最高可以处罚货值金额10倍的罚款,但是新食品安全法就规定最高可以处罚货值30倍,处罚的幅度有大幅度的提高。

第三,对重复的违法行为增设了处罚的规定。

针对多次、重复被罚而不改正的问题,新食品安全法要求食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者,给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。

第四,对非法提供场所的行为增设了处罚。

为了加强源头监管、全程监管,对明知从事无证生产经营或者从事非法添加非食用物质等违法行为,仍然为其提供生产经营场所的行为,食品药品监管部门也要进行处罚。

第五,强化消费者对转基因食品的知情权,规定生产经营转基因食品应当在显著标示,未按规定进行标示、情况严重的责令停产停业,直至吊销许可证。

第五,强化民事法律责任的追究。

实行首负责任制,要求接到消费者赔偿请求的生产经营者应当先行赔付,不得推诿,消费者在法定情况下可以要求十倍价款或者三倍损失的惩罚性赔偿金。

3、突出“管”字,让监管亮出“利齿”

第一,实行风险分级管理,监管部门根据食品安全风险监测、评估结果等确定监管重点、方式和频次,实施风险分级管理。

第二,完善复检制度,对检验结论有异议的,食品生产经营者可以自收到检验结论之日起7个工作日提出申请复检。

第三,增设临时限量和临时检验方法制度,对有证据证明食品存在安全隐患但食品安全标准未作相应规定的,相关部门可规定食品中有害物质的临时限量值和临时检验方法。

第四,增设生产经营者自查制度,食品生产经营企业应定期自查食品安全状况,发现有发生食品安全事故潜在风险的,立即停止生产经营并向监管部门报告。

第五,增设责任约谈制度,食品生产者未及时采取措施消除安全隐患的,监管部门可对其负责人进行责任约谈,监管部门未及时消除的,本级政府可对其主要负责人进行责任约谈,地方政府未履行食品安全职责的,未及时消除地域性重大食品安全隐患的,上级政府可以对其主要负责人进行责任约谈。

篇章2:

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导语:

食品安全法是我们,食品安全的保障,下面小泰整理了食品安全八大亮点,欢迎阅读!

于去年10月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》,为颁布6年以来首次大幅度修订。

修订后的《食品安全法》从104条增加到154条,新增50条,原有70%的条文获得了实质性修改,法律文本从1.5万字增加到3万字,法律责任从15条增加到28条。

新《食品安全法》自出台后,就被人们冠以“史上最严”的称号。

亮点一:

惩罚性赔偿最低赔1000元

生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金;

增加赔偿的金额不足1000元的,为1000元。

可见,新法完善了惩罚性赔偿制度。

在现行《食品安全法》实行10倍价款惩罚性赔偿的基础上,又增设了消费者可以要求支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿;

假如消费者买了一瓶价格为3元的饮料,如果该饮料不符合食品安全标准,除了退还买饮料的3元钱外,还能获得1000元赔偿。

亮点二:

确立产销者首负责任制

消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害,可以向经营者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。

接到消费者赔偿的食品生产者或者经营者应该实行首负责任制,先行赔付,不得推诿。

责任确定后,属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追偿;

属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向经营者追偿。

这就是新法确立的“首负责任制”。

根据“首负责任制”,消费者受到损害的,可以向超市、卖场这样的经营者要求先行赔偿,有利于保护消费者合法权益。

总之,一个原则就是,消费者方便向谁索赔就向谁索赔;

不论是生产者,还是经营者,都要对消费者“先行赔付,不得推诿”。

亮点三:

第三方平台要对网购食品负责

随着互联网技术发展,餐饮电商层出不穷,但这些新兴的流通渠道隐患重重。

比如,此前媒体曝光知名送餐平台“窝藏”多家无证照饭店、外送蛋糕菌落总数超标等。

新《食品安全法》首度对网购食品增设详细条款,包括:

要求网络食品交易第三方平台对入网经营者进行实名登记;

要对食品经营者的许可证进行审查;

发现入网经营者有违法行为的,应及时制止,并立即报告食品监管部门;

发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务等。

值得注意的是,针对消费者维权难的现状,新法明确,受到损害的消费者,可向入网经营者或生产者要求赔偿,索赔无门的,可要求网购平台先行赔付。

亮点四:

相关人员要承担连带责任

新法还对食品安全相关人员提出类似于“连坐”的连带责任概念。

比如,有些房主明知食品和食品添加剂生产经营者从事无证生产经营的,或明知食品生产经营者从事违法行为,仍为其提供生产经营场所或其他条件,造成消费者损害的,就要承担民事连带责任。

类似要承担“连带责任”的相关方还有集中交易市场的开办者、柜台出租者、网络第三方平台提供者、食品检验机构出具虚假检验报告的、广告经营者或发布者等。

亮点五:

奶粉等特殊食品监管更严

针对保健食品生产、经营、宣传中存在的问题,新法明确要求:

保健食品声称保健功能,应当具有科学依据,不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。

保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。

在消费者关注的婴幼儿配方食品方面,新法规定,婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验。

特别强调:

婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。

不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。

对于广受关注的转基因食品,新法增加规定:

生产经营转基因食

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