双冬工作会议上的讲话Word文件下载.docx
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只要我们认清形势,坚定信心,借势借力把双冬工作抓紧抓好,有望获得一个好的收成。
首先,从宏观政策层面来看。
党中央、国务院不断巩固和加强农业基础地位,全面加大了对农业政策支持力度,一系列旨在促进农业发展的政策措施相继出台并得到落实。
在这些政策诱导下,当前农业宏观形势很好。
今年1月,党中央、国务院更是第一次以中央1号文件的形式发布了《关于加快水利改革发展的决定》,7月份又第一次以中央的名义召开了水利工作会议,胡锦涛总书记和温家宝总理到会作了重要讲话,这是建国62年来从未有过的,充分体现了党中央、国务院对水利工作的高度重视和治水的坚强决心。
前不久,省委、省政府接连召开了两个重要会议:
全省水利工作会议和全省领导干部会议。
在全省水利工作会议上,罗保铭书记强调,加快水利发展与发展热带现代农业、建设国际旅游岛、保障改善民生、保护生态密不可分。
全省领导干部会也明确指出,要加快传统农业向热带特色现代高效农业转型升级,努力建成国家重要的冬季菜篮子基地。
从确保农业增效、农民增收上看,今年以来,县委、县政府在增加居民收入上出台了一系列措施,取得了积极成效。
前三季度,我县城镇居民可支配收入和农民居民现金收入分别增长28%和%,高于全省平均水平。
但是客观地说,我县城乡居民收入总体水平不高,如果不想方设法在发展农业生产方面下功夫,从根本上确保农民收入保持一个较快的增长速度,差距会越拉越大。
另一方面,今年以来,我省物价水平持续上涨,前三季度海南CPI上涨%。
较高的物价与较低的收入相比较,对人民群众生活的影响可想而知。
因此,做好“双冬”工作,不但能为国家菜篮子出力,更能给百姓口袋子支持,丝毫不能松懈。
从我县的情况看,国庆前后,强台风“纳沙”和强热带风暴“尼格”等极端天气,不仅给人民群众带来了较大损失,同时也对农田水利设施造成了不同程度毁坏,部分渡槽、水闸等附属建筑物损坏较为严重,无形中加大了我们冬修水利的工程量。
及时组织好灾后生产,提前安排部署好“双冬”工作,就显得尤为重要。
现在已经到了十一月,根据时间安排,我们要在十二月份全面完成“双冬”工作任务,时间紧迫,任务繁重。
为此,今天我们集中开这个会,就是要求大家认清形势,提高认识,尽早安排,快速行动,切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署上来,进一步增强双冬工作的责任感和紧迫感,切实扎早抓紧抓好“双冬”工作。
二、精心组织,迅速掀起“双冬”工作新高潮“双冬”工作是一次季节性很强的工作,时间紧、期限短。
再加上年底各乡镇、各单位工作任务也多,在有限的时间里要完成任务,必须要精心组织,以一天也不耽误的精神,迅速把精力投入到“双冬”工作中去。
(一)关于冬修工作。
从我县水利的现状来讲,这几年县委、县政府组织全县上下连续进行了较大力度的水利建设,也取得了明显成效。
但是,受较为频繁的雨水天气影响,水毁设施较多,渠道渗透淤积严重。
另外,个别地方对水利渠道和田洋管理不到位,有的甚至是沟渠内杂草丛生、垃圾成堆,灌溉效益不理想,给我们群众的生产生活造成了严重影响,冬修水利任务仍然十分艰巨。
如不加紧抓好水利工程的修复和维护,势必会影响我县冬季瓜菜的生产。
目前,全县需要全面维修干、分、支渠86条,长470公里,修复水利水毁工程320处,田洋整治万亩,病险水库除险加固6宗。
要在短的时间里,高质量、高标准完成冬修工作任务,不是一件容易的事情。
应该抓好以下四项工作。
一是早宣传。
各部门单位要尽早进村入户开展宣传工作,引导和发动广大农民参与其中,充分调动农民群众参与“冬修”工作的积极性,努力营造“人人参与、共建家园”的浓厚氛围。
二是高投入。
要着眼于“人民水利人民建,建好水利为人民”的原则,不断拓宽“冬修”工作资金来源渠道,采取上级扶持一点、县财政配套一点、社会捐助一点和群众投劳相结合的方式,同心协力搞好水利工程建设。
三是广发动。
充分发挥各乡镇各职能部门主导作用。
各乡镇、各职能部门作为“冬修”工作的主要单位,要组织镇村干部下去,深入基层村庄、田洋,层层发动,落实责任,分解任务,促使冬修工作不断深入。
四是重质量。
冬修水利工作必须坚持质量第一。
质量是水利工程的生命,质量低下的“豆腐渣工程“祸害无穷。
总之,各部门要通盘考虑、提前准备,以一天也不耽误的精神来谋划冬修工作,争取尽早完成冬修工作任务,努力打造一批精品水利工程。
(二)关于冬种工作。
冬种工作要始终坚持“做精农业”的指导思想。
今年我县冬季瓜菜计划种植面积17万亩,要确保今年冬季瓜菜种植任务的全面完成。
关键要抓好以下三点工作:
一是要拓宽渠道,用好资金。
资金是我县农民发展生产的瓶颈,各部门要积极与上级部门沟通、对接好,努力争取资金,发动、帮助农民开展冬种。
同时,相关部门要创新方式,采取信用贷款、政府贴息等方式,最大限度为老百姓发展生产提供资金的支持。
二是要根据需求,选好品种。
选准品种,是保证瓜菜产业增效的基本前提。
各乡镇、农业部门必须根据市场需求,减少一般品种,结合当地生产的特点和实际,推广适宜本地种植且品质好、抗病性强、适销对路的优良品种。
三是要瞄准市场,搭好销路。
农产品种出来,即使质量好,如果销售不出去,农民增收仍无法实现。
因此,县有关部门要做好生产服务工作,积极采取“走出去”战略,重视销地市场的调研,另外要借“冬交会”这个有利的平台,大力推进订单农业的发展。
县农委、商务等部门要及时组织企业、种植户跑市场、找订单,为农民生产出来的瓜菜搭好销路。
三、狠抓落实,确保全面完成全年“双冬”工作任务再好的部署,再强的措施,如果不强化领导,狠抓落实,再好的任务也很难完成,再大的目标也很难实现。
各级领导干部必须切实转变作风,真抓实干,才能圆满完成好“双冬”工作任务。
(一)加强领导。
县四套领导班子成员和县直各单位的领导要下到各自的联系点,指导乡镇、村委会开展“双冬”工作,帮助他们解决实际困难。
各乡镇也要相应成立领导小组,制定方案,做出合理的时间安排。
要切实转变工作作风,主要领导要亲自部署、亲自抓,突出重点,有序推进,注重效益。
我们的作风如何,组织如何,不仅关系到“双冬”工作目标任务的完成,还直接关系到党和政府在人民群众中的形象。
(二)统筹兼顾。
统筹兼顾是落实科学发展观的根本方法,也是做好“双冬”工作必须坚持的方法,要做到统筹兼顾、标本兼治,实现经济效益、社会效益和生态效益三者相统一。
当前最关键的是要处理好两种关系:
一是处理好“双冬”工作与其它工作的关系,往年就是有个别乡镇在这方面处理不好,导致“双冬”工作进展慢,局面很被动。
二是处理好“冬修”与“冬种”工作的关系。
各乡镇开展“双冬”工作,不要“捡了芝麻,丢了西瓜”,要学会统筹兼顾,分层、分批、分步推进,确保我县今年“双冬”工作协调有序开展。
(三)检查督促。
各职能部门要按照水利工程建设管理的有关规定,明确项目法人,加强工程项目的前期工作,搞好规划勘测设计,强化施工管理,认真执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理等制度。
水务部门要组织技术人员,深入工程建设工地第一线,加强施工指导,推广先进技术,解决技术难题,提高工程质量,避免“豆腐渣工程”。
各乡镇要重点抓好劳动力的组织,安排好工地,提供好保障,提高工效,做到建设一处、成效一处、受益一处。
同志们,抓好“双冬”工作,是我们当前的一项重要工作,任务艰巨,责任重大。
我们一定要根据省委、省政府的统一部署,统筹安排,团结协作,扎实工作,把今年“双冬”工作抓实、抓好、抓出成效来,为我县农业和农村经济持续快速发展做出更大的贡献!