全县基层党建述职评议大会讲话稿文档格式.docx

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因此，抓党建是党委的主体之责根本之责当然之责。

责任重于泰，履责必须尽责，尽责必须到位。

第二，要牢固树立“主责”意识。

抓好党建工作，是每一个党组织书记的主要之责，是书记的第一要务。

如果党建工作抓不好，其它工作抓得再好，那也是舍本逐末，也是不称职。

再说，党建工作抓不好，其它工作也不可能好到哪去。

我们强调党建工作要“书记抓抓书记”，就是要大家牢固树立“第一责任人”的主责意识，把好思想这个“总开关”，就是要把书记摆到党建工作之中，见人见事见落实。

我们听党建述职，不仅要你介绍本地本单位的特色亮点，更重要的是要督查各位书记带头履职尽责，带头抓好党建工作。

第三，要牢固树立“主业”意识。

什么是主业？

《中国通史》里说，主业就是主要产业。

习总书记提醒我们要经常问一问，党委是不是真正做到了聚精会神抓党建，党委书记是不是真正成了从严治党的书记，班子成员是不是真正履行了分管领域从严治党的责任，这“三问”可谓醍醐灌顶催人警醒发人深思。

当前，有少数书记片面认为抓发展是“硬道理”，以为经济抓好了可以“一俊遮百丑”。

在此郑重提醒大家，作为共产党的书记，你的主要产业就是抓党建。

党建工作抓不好，其他一切都是徒劳。

因此，一定要处理好党的建设与经济建设的关系。

党的建设是核心是关键，通过加强党的建设为经济发展提供根本保证；

经济建设是全党工作的中心，党的建设也必须围绕这个中心开展，并用经济社会发展的成果检验党建工作的成效。

实现党的建设与经济建设相互紧贴相互融合相互渗透相互促进。

二创新方式方法，着力提升抓基层党建工作的能力党委党组书记作为管党治党的第一责任人，抓基层党建要突出谋划部署督导推进保障落实三项重点任务，聚焦重点攻破难点打造亮点，全面提高抓基层党建工作的能力。

第一，要提高把握基层党建工作大局的能力。

基层党建工作千头万绪。

党组织书记一定要准确把握新形势下基层党建工作的大局，聚焦重点任务，抓住关键环节，才能做到有的放矢，有效作为。

秭归基层党建工作的大局是什么？

争创省市基层党建工作先进县是总目标，开展“双五星”创建是总抓手,深化“幸福村落”建设是国家交给秭归的政治任务，探索不合格党员处置机制和流动党员教育管理是省市委组织部门交给秭归的试点任务。

这就是大局，就是当前和今后一个时期全县基层党建工作的重点，必须深入抓持久抓，确保抓出成效。

具体说，“五星级”服务型党组织创建要针对农村社区机关事业单位非经济组织和社会组织等不同领域特点，突出创建重点。

农村社区要抓住日常值班便民服务“三会一”村级集体经济发展等重点任务和薄弱环节；

机关事业单位要在抓好党员日常管理党组织活动党员志愿服务等工作的同时，突出做好县直单位和党员到社区报到为群众服务工作；

非企业党组织重点要抓好党的组织和党建工作“两个全覆盖”。

“五星级”党员创评要针对不同年龄不同岗位不同能力党员实际，细化实化量化“五星”标准，注重党员承诺践诺评诺，突出“三星级”党员教育转化。

特别是年度评出的名“三星级”及以下的党员，要建立台帐，一人一策，加大转化整改力度，对那些严重违反党党纪，拒不接受教育转化的，要按照程序清除出党员队伍，确保试点工作试出成效取得经验。

“幸福村落”建设要按照全国第二批农村改革试验区建设工作确定的目标任务，强化党对农村社会治理工作的领导，充分发挥党员能人在村落建设中的模范带头作用，以“两长八员”为骨干，切实探索出一条党领导下的农村社会治理体系和治理能力现代化新路径。

这项工作县委将在春节后进行专题部署。

流动党组织建设和流动党员管理要进一步落实“双联双管”责任，依托流出地党组织做好调查摸底，建立台帐，加强对现有个流动党组织的指导管理和保障，培植一批像玉环流动党支部宜昌流动党员党委那样的先进典型，努力形成全县流动党组织百花齐放你追我赶的生动活泼局面。

第二，要提高解决基层党建突出问题的能力。

书记落实第一责任，不是要你事无巨细事必躬亲，但解决问题破解难题是你必须记在心上拿在手上亲自抓的事。

当前，少数基层党组织软弱涣散战斗堡垒作用不强；

少数党员身份意识薄弱先锋模范作用没有发挥；

一些新兴行业领域党的组织和工作覆盖不到位；

部分农村集体经济薄弱，党组织创造力凝聚力号召力不强，等等。

这些表现大体可以梳理归纳成三类问题：

“不想抓”的态度问题“不会抓”的能力问题和“无力抓”的条问题。

这三类问题，是当前和今后一个时期要突出解决好的重点问题。

各位书记要坚持问题导向，有哪个问题就解决哪个问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

要顺着这三类问题深入下去，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”。

要强化分类指导精准施策。

对“不想抓”的，要么换思想，要么换人；

对“不会抓”的，要加大教育培训和指导力度；

对“无力抓”的，要统筹整合各级各部门政策项目和资金，加大支持帮扶力度。

在这里，给大家交个“硬任务”，年的基层党建工作开承诺，大家要聚焦本地本部门至个难点问题，提出具体解决办法。

对大家的承诺，组织部门要认真把关，并要通过电视网站等进行示，拿出“晒一晒”，看谁做得扎实谁在敷衍应付。

第三，要提高创新基层党建工作体制机制的能力。

党建工作是基础，是支撑，是为经济工作服务的。

因此，要积极适应经济社会新常态，在创新组织方式服务载体体制机制等方面下功夫，使基层党组织建设更加顺应形势的发展，更加适应时代的潮流，更加符合群众的需要。

创新组织方式，既要注重抓好传统领域党组织建设，又要抓好新兴领域党组织覆盖，积极探索通过单独组建区域联建行业统建等方式，努力实现非企业和社会组织全覆盖。

要以最讲认真的态度和钉钉子的精神抓好制度执行，尤其是对于党内政治生活组织生活等制度，要落实要求不变通，严格执行不走样，一以贯之，持续用力，内化于心外化于形固化于制恒化于常，形成系统完备科学规范运行有效务实管用的基层党建工作制度体系。

要尊重基层首创精神，善于发现和培育典型，深刻挖掘典型经验，形成可推广可复制的样本。

对于一些基础工作特色工作，要以抓铁有痕踏石留印的作风，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，不换频道抓深化，锲而不舍求实效。

三强化责任担当，着力构建齐抓共管的党建工作责任体系抓好基层党建工作，是各级党组织的主体之责，是各位书记的首要之责，更是所有党委班子成员的共同之责。

大家一定要清醒认识到，我们强调“书记抓抓书记”，是为了建立一个自上而下，层层传导压力层层落实责任的党建工作格局，构建起齐抓共管的党建工作责任体系。

第一，要建立上下一体的管党职责体系。

管党治党责任是具体的而不是抽象的。

县委下发的《关于进一步加强基层党建工作的意见》中，对县乡镇村和各部门党组织，以及各级党组织书记抓基层党建工作职责作了明确规定。

大家一定要牢记职责，履职到位。

具体到各级党委，县一级要抓好谋划布局，加强督导考核，重点加强领导和指导；

乡镇一级要加强资整合督促检查和指导帮助，把县委部署的各项基层党建工作任务抓落实抓扎实；

村一级要结合实际，细化措施，确保执行落实不走样不落空。

第二，要建立齐抓共管的联动履责体系。

管党治党是全党的共同责任，各个部门都要抓党建，精力都要向党建倾斜。

各级党组织要切实承担好落实好抓党建主体责任，把党建工作摆到重要位置，列入重要议事日程，加强总体谋划，经常研究部署，全面抓好落实。

组织部门作为抓党建的主责部门，要切实承担起参谋建议谋划设计牵头协调督导落实和考评问责等职责；

党的纪检监察机关和宣传统战zd等部门要承担共同推进的职责，按照职能分工承担具体责任，在支持党建工作上出实招见成效。

县委党建工作领导小组要指导督促有关部门做好党建工作，各成员单位要把党建工作与日常工作紧密结合起，各司其职各负其责，形成协调配合齐抓共管整体联动的工作合力。

第三，要建立优胜劣汰的考核查责体系。

要落实“三级联述联评联考”制度，每年开展一次党建工作开承诺组织一次基层党建专项述职评议开展一次基层党建专项考评，坚持考核倒逼履责，建立上级工作在下级印证，下级工作直接影响上级业绩的导向和机制，对那些党建责任落实不好的，要实行约谈诫勉通报调整“四位一体”处置措施，真正发挥党建述职评议考核的“指挥棒”作用，推动管党治党责任得到真正落实。

同志们，做好基层党建工作任重而道远，希望大家能够以这次述职评议活动为契机，更加明确自身责任，进一步狠抓党建责任落实，强基固本夯基础，凝心聚力促发展，切实擦亮秭归党建的品牌，为秭归在长江经济带开放开发中争当排头兵建成桥头堡，建设全省区生态经济强县提供坚强的组织保证！

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