市商务局党委书记局长20xx年度述职述廉述法报告Word下载.docx
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实际到位外资亿元、位列全省第四。
一、抓好改革创新,全面推进商务发展
创新服务业发展机制,质效同步提升
一是加强规划引领,创新机制保障。
坚持融入成都、错位发展、互动发展原则,编制实施《“十三五”服务业发展规划》。
研究拟制并经市委常委会、市政府常务会审议通过《健全和完善服务业工作运行机制的实施方案》、《加快推进中欧班列德阳现代物流港建设和发展的意见》,创新建立“1+1+N”服务业发展推进模式;
推动中欧班列德阳现代物流港正式挂牌运行,相关筹建及规划编制、项目引储等工作加速推进。
二是加强政策导向,突出示范带动。
出台实施《德阳市促进现代服务业加快发展十条政策措施》、《市级现代服务业集聚区认定办法》、《德阳市物流业降本增效专项行动方案》。
完成首批培育及认定市级现代服务业集聚区8个,中心城区洋洋百货南街商圈、万达黄河商圈等繁荣标志区加快形成,产业集中度显著提升;
旌阳区被列为省级服务业转型升级示范县、电子商务综合示范县,绵竹市被列为省级服务业强县试点县;
京东德阳馆等一批电商项目顺利落地投产。
前三季度,全市服务业实现税收总收入亿元,增长%,其中:
完成地税收入亿元,占全市地税总收入%,成为地税增收主阵地。
三是加强项目培育,扩大服务供给。
一年来,我们以服务业“三三工程”为抓手,健全服务业项目信息库,实行重大项目、重点企业、重点品牌动态管理机制,初步形成“完成一批、续建一批、启动一批、储备一批”良性循环模式。
万达广场、五洲广场、北新国际物流城等10个10亿级项目部分功能相继开业运营,商贸流通供给侧改革成效初显,服务供给加速带动消费结构升级。
前三季度,全市服务业完成投资亿元,增长%,占全市固投%,成为扩大有效投资最强引擎;
全市依托各类核心商圈举办节庆、展会和文化旅游活动110多场次,展出面积超过20万平方米,带动旅游、交通、信息通讯等服务业快速发展,拉动消费增长近30亿元。
德阳杂技、中机一建、宏华石油等一批文化娱乐、对外工程承包以及安装、技术服务走出国门,实现服务贸易超过亿元。
内贸转型升级加快,消费市场繁荣活跃
一是完善市场建设,畅通城乡消费渠道。
持续推进中江县电子商务进农村示范县、罗江县电子商务进农村示范县、北新冷链物流示范项目等载体建设,不断完善市场流通体系。
联手蚂蚁金服打造“文庙移动智慧商圈·
支付宝口碑示范街”,引领提升商贸流通和社区服务经营效率、便捷水平。
积极推动电子商务购销和农村商品物流配送发展,全市累计建成农村电商县级运营中心7个,镇级电商服务站122个,村级电商服务站956个,农村电商交易额达到亿元。
二是抓好促销活动,大力拓展消费市场。
结合“川货全国行”“惠民购物全川行”活动,制定市场拓展引导政策,支持德阳名优特新企业借助“两大活动”促销平台走出去,进一步提升“德阳造”产品市场知名度和占有率,德阳棚花农业、中江挂面、成方食品等企业近20种商品成功进入华北、华东市场。
先后启动迎春购物月、消费促进月等系列惠民购物专项行动,举办“德阳地方特色菜品大赛”、呀买“我为德阳特产代言”电商推广系列活动,圆满完成XX四川国际航空航天展活动协调指挥部办公室工作。
全年累计开展各类促销活动达1200余场次,参与企业3400余家次,直接带动消费增长88亿余元。
开放平台更趋完善,双向投资成效明显
一是强化载体建设,壮大外经贸主体队伍。
以加快推进“一带一路”国际合作产业园、成都国际铁路港口岸产业服务合作区、德阳综合保税区等开放型经济载体建设为抓手,努力提升双向投资和国际贸易便利化水平。
成功创建德阳出口高端装备智能制造产品质量安全示范区,并以91分的优异成绩顺利通过国家级创建考核组现场考核验收。
德阳出口企业综合金融服务平台吸纳各类金融服务机构11家,先后向友人化工等10余家企业办理出口信保保单融资116笔,放贷金额累计亿元,平台模式列为省商务厅重点推进省级全创项目。
全市对外贸易备案登记企业突破1100家,新增境外投资项目4个、外商投资项目24个。
二是强化交流合作,做好项目跟踪服务。
先后组织参加川港澳合作周、XX西博会进出口展、厦洽会等系列投资促进活动。
成功争取中国—南亚经贸合作圆桌会议首次拓展到地级市举行德阳专场对接会。
促成首控、光大、中电新引进投资和维达、信仪增资扩容等一批外资项目顺利落地。
德国欧绿保项目在中德总理年度会晤会上成功签约,中德资源循环利用产业园区项目纳入国家发改委、商务部重点支持“一带一路”建设合作成果。
应急装备产业园等一批重点项目纳入全省“一带一路”251三年行动计划。
德阳“聚焦优势产业升级,创新激发市场活力”,作为四川唯一市在全国地方省市对德经贸合作经验会上作交流发言。
二、落实党建责任,抓好班子带好队伍
一年来,我认真落实党建工作第一责任人职责,强化党建目标管理,坚持从思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面着手,制定实施《XX年党建工作要点》、《XX年党建工作计划》。
坚持把党建工作与商务发展同步规划、同步部署、同步考核,全年召开的28次党委会议中,有15次会议涉及党建及党风廉政建设工作,先后对“两学一做”学习教育常态化制度化、“喜迎十九大,争当干事先锋”、“五不党员”整治、“走基层、送温暖”、“头雁工程”、脱贫攻坚等重点工作进行专项部署。
支持机关党委、支部开展党组织生活、党员教育,全方位调动和发挥党员干部的先锋模范作用,推动全局党建及各项业务工作顺利开展。
健全宣传暨意识形态工作机制。
落实“一把手”第一责任人职责,制定落实专项工作实施方案。
在机关以“两学一做”为重点,系统开展习近平总书记系列重要讲话精神学习,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,确保全体党员干部职工在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。
同时,与四川经济日报、四川新闻、四川在线、今日头条、天天快报、德阳日报、德阳晚报、德阳电视台、德阳广播电台等省市媒体和自媒体签订年度重点宣传合作协议,以及通过用好用活德阳商务微博、微信,组建络评论员队伍等方式,开展第三产业发展预期引导和商贸领域思想政治宣传,围绕党的十九大、省第十一次党代会、市第八次党代会等党的重要政治生活以及重大事件,积极开展党的大政方针宣传和正面舆论引导。
结合创国文等活动,在全市商贸领域广泛开展喜迎十九大、社会主义核心价值观、学雷锋等主题宣传活动,印发宣传资料近5万份。
强化干部选拔任用和监督管理。
严格落实机构编制管理各项规定,严格执行中央和省、市关于干部选任工作的相关规定,鲜明正确用人导向,规范干部选任各环节工作,确保程序一个不少、标准一点不降、纪律一刻不松。
XX年,启动选拔正科级领导干部2名、副科级领导干部2名,按规定设置试用期,落实试用期满群众满意度测评制度。
严格执行国家工作人员因私出国管理相关规定,切实履行在职县级干部因私出国审批及政治审查要求,规范科级以下干部职工因私出国审批程序,及时更新人员登记备案信息,集中保管在职及离退休县级干部因私出国证件。
修订实施《机关干部职工休假和考勤管理办法》,规范工休、加值班补休审批程序及外出公示,强化在职干部职工日常管理。
切实做好离退休干部联系服务工作,完善修报刊订阅、走访慰问、住院探视、医疗费报销等制度,落实人员、经费保障,通过春节、重阳等节日座谈会、情况通报会和退休支委会等方式,听取老干部们对商务发展的意见、建议。
落实抓基层组织建设责任制。
贯彻落实基层组织工作条例和省、市实施细则及办法,创新思路、创新举措夯实基层组织建设。
选齐配强机关党委、机关支部以及离退休党组织党务干部,支持、指导党组织开展工作,在党建工作经费上给予充分保障。
健全商务行业“两新”组织党建指导员联系制度和党员创先争优活动长效机制,推行党组织联系点对口帮扶、党员干部服务群众承诺践诺、重点商务企业一对一联系服务等制度,全面提升机关党组织和党员干部职工服务企业、群众的能力和水平,切实实现“提高党员素质、强化基层组织、服务群众、促进工作”的目标要求。
积极与城南街道办桃园社区、中江县富兴镇茯岭村开展结对帮扶工作,制定落实年度帮扶工作计划,落实机关干部、困难群众结对帮扶要求,指导社区、村开展“两学一做”学习教育。
落实“一把手”抓人才工作。
始终坚持党管人才原则,积极履行市人才工作领导小组成员职责,坚持亲自研究部署人才工作,着力吸引和凝聚各方面优秀人才,最大限度发挥人才作用,激发人才活力。
落实建立起由南开大学葛顺奇教授、西南交大经济互联+产业创新研究院官振中院长等16名学术专家、企业高管组成的市商务局专家人才名录库,健全领导班子联系专家制度和专家决策咨询制度,确保每名班子成员至少直接联系2名专家,充分发挥专家人才建言献策和咨询服务作用。
加强商务系统实务人才培训,支持企业引进高端人才,建立人才工作联系站,全年组织开展贸易、电商等业务培训近二十场次,参训企业达到1200余家。
积极接受干部挂职锻炼和选调生选配计划任务,落实后备干部、公开遴选优秀年轻干部制度,实施科级领导干部轮岗交流,不断完善干部职工培训、学习制度。
三、坚持以身作则,落实党风廉政建设责任
作为局党委领导班子带头人,我本人严格遵守廉洁从政各项规定,认真执行民主集中制和个人重大事项报告等制度,没有利用职务或工作之便吃、拿、卡、要,没有收受红包礼金和有价证券等,配偶、子女、亲属及身边工作人员没有利用自己的权力和影响谋取不正当利益,始终坚持清白做人、干净干事,树立党员领导干部清正廉洁的良好形象。
始终坚持以身作则、率先垂范,教育和带领班子成员、干部职工严格落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和廉洁从政各项规定。
坚持对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈和诫勉谈话,努力提高全局党员干部拒腐防变的意识和能力,警示提醒党员干部不越雷池、不踩红线。
组织全体职工签定《廉洁自律个人承诺书》、《党员、干部不违规收送礼金承诺书》,定期对中层干部和A级风险岗位人员开展廉政约谈。
坚决落实主体责任。
坚持党委主要领导履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人政治职责,亲自部署、过问、协调、督办党风廉政和反腐败工作,将党风廉政建设融入全局中心工作的全过程、全方面。
全年先后组织召开党风廉政建设专题会议8次,研究、审定《XX年党风廉政建设和反腐败工作意见》及任务分工,全面落实局党委主体责任,完善“一把手”负总责、分管领导分工负责、科室负责人一岗双责、机关干部人人有责的党风廉政建设责任机制。
从领导班子到中层干部、下属单位负责人一对一签订党风廉政建设责任书,确保各级责任主体履职到位,全面落实“一岗双责、一案双查”谈话提醒和“一诺三清”制度。
保障落实监督责任。
支持保障派驻市商务局纪委落实“三转”工作要求,在纪委书记岗位空缺的情况下