XX市融资担保项目计划书Word下载.docx

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广东省深圳市龙凤创业园

　　经营范围：

从事担保业务，投资咨询、直接投资高新技术产业和其他技术创新产业、受托管理和经营其他创业投资公司的创业资本，直接投资或参与企业孵化器的建设。

　　注册资本：

万元

　　发起单位：

　　第二章项目人简介

　　法定代表人：

　　职务：

　　资金：

　　出资情况：

　　发起人近三年经营业绩、财务情况信用记录

　　第三章市场分析

　　担保行业的宏观分析

　　XX年，中国中小企业信用担保机构已达5，547户，共筹集担保资金3，389亿元，XX年为37万户中小企业提供担保贷款额10，796亿元，首次突破万亿元大关，占全国中小企业贷款余额的%。

XX年全国5，547家中小企业担保机构户数同比增长%，增速提高20个百分点；

注册资本金合计3，306亿元，同比增长%；

XX年担保业务增长%。

目前，担保行业正在进行一次大规模的整顿清理。

XX年3月8日公布实施的《融资性担保公司管理暂行办法》规定，融资性担保公司最低注册资本不得低于500万元。

按这一规定，很多担保机构不能达标，有些机构注册资本金只有几十万元。

近年来，我国融资性担保业为中小企业特别是小企业、微小企业提供融资服务和促进地方经济发展的能力和作用日益增强，特别是在国际金融危机爆发后，担保机构在缓解中小企业贷款难、促进中小企业发展等方面起到了重要作用，取得了较好的社会效益。

但与此同时，担保行业也暴露出相关法律法规和社会信用体系不健全、有效监管缺失、担保机构运作不规范、内部管理松弛、风险识别和控制能力不强以及违法违规抽逃资本金、非法经营金融业务等问题。

《办法》的制定和发布将进一步加强对融资性担保业务的规范管理，防范化解融资性担保业风险，促进融资性担保业健康发展。

　　XX年，融资担保业紧紧围绕融资难、担保难的核心问题施展了一系列大动作。

融资性担保公司清理整顿拉开了XX年的序幕，为了防范地方融资平台风险，各地对融资平台公司的债务情况进行一次全面的清理。

在对融资平台、担保机构进行清理整顿的同时，各有关部门加大了对中小企业融资的扶持力度，通过更加积极有效的政策措施，进一步拓宽中小企业融资渠道，提高了担保机构对中小企业的融资担保能力，对解决中小企业融资难、担保难发挥了促进作用。

过去，由于担保行业缺乏相对统一的准入要求和经营规范，也没有建立持续的日常监管制度，我国融资性担保机构仅作为普通的工商企业进行注册管理，导致行业市场定位不清、机构发展无序、经营管理失范，融资性担保的专业优势和增信功能未能得到充分有效的发挥，进而影响了整个行业的可持续发展能力。

《融资性担保公司管理暂行办法》的推出，是对担保行业的进一步规范与细化。

该政策的出台，表明国家相关部门正在加大对担保行业的管理与监管力度，这对担保行业步入健康发展的轨道起到了扶持作用。

制定《办法》正是要通过规定融资性担保公司的设立条件、业务规范、监管规则和法律责任，明确其性质、市场定位和基本的运作规则，促使其按照审慎经营原则，确立可持续经营的业务模式，增强发展能力，实现可持续健康发展。

　　深圳市担保行业分析

　　深圳市担保体系

　　"

最新调查显示，深圳市约有75%的中小企业存在不同程度融资需求难以解决，资金缺口约5700亿元!

"

记者昨日从市人大常委会上获悉，尽管截至去年年底，深圳共有150家中小企业在海内外挂牌上市，中小板和创业板上市企业总数已连续4年位居全国大中城市首位，但融资难问题依旧是中小企业发展的主要难题之一。

　　去年中小企纳税总额占全市企业纳税额50%。

深圳中小企业数量近几年迅猛增长，"

十一五"

期间，中小企业数量年均增幅达15%。

截至去年年底，深圳中小企业共计万家，占全市企业总数%。

同时，企业质量提升明显，去年全市中小企业实现增加值4500亿元，约占全市生产总值的65%（不含金融业和房地产业）。

　　在创新能力上，截至去年年底，深圳国家级高新技术企业共1750家，其中90%以上是中小企业。

国内专利申请和发明专利授权，中小企业占全市的比重逐年提升，分别由XX年的%、%提高到去年的%、%。

大批中小企业，特别是在电子信息、生物医药、互联、新能源和文化创意等领域，涌现出一大批新兴商业模式企业。

　　而去年，全市中小企业纳税总额高达925亿元，约占全市企业纳税额的50%（不含海关关税、海关代征税、股票交易印花税和车辆购置税）。

全市民营及中小企业提供的就业岗位，也约占全市就业岗位总量的80%。

　　深圳市担保业市场营运分析

　　深圳市XX年10月底至XX年3月开展了融资性担保公司规范整顿工作。

目前规范整顿工作已基本完成。

深圳45家融资性担保机构获"

经营许可证"

。

XX年3月8日，中国银监会等国家七部委联合发布了《融资性担保公司管理暂行办法》，启动对融资性担保公司为期一年的整顿，今年3月31日是规范整顿的最后期限。

规范整顿期间，深圳市中小企业服务中心共收到55家实际开展融资性担保业务的担保公司申报材料。

经审核，共有45家担保公司审核验收合格，并颁发经营许可证。

融资性担保机构的门槛为注册资本不得低于1亿元，并以货币一次性实缴，且不得以借贷资金或他人委托资金入股。

对本市注册设立的融资性担保公司拟在市内外设立分支机构的，注册资本应不低于人民币3亿元。

为其他融资性担保公司提供再担保和从事债券发行担保业务的融资性担保公司注册资本不低于3亿元。

　　截止到目前，全市累计为31364户企业提供了35727笔贷款担保，担保金额亿元。

累计代偿1668笔，代偿金额为亿元，代偿率为，代偿损失万元，损失率为％。

为下岗失业人员自主创业、就业提供小额担保贷款16274笔，金额万元，共代偿1527笔，金额万元，回收率为％，安置就业和自主创业21479人。

　　行业信用等级评定情况

　　随着我国征信市场步入"

完善法规、特许经营、商业运作、专业服务"

的发展要求，深圳市信用担保行业也随之开始征信，加以规范发展。

在中小企业局，银监局、人民银行深圳市中心支行等有关部门的共同组织下，招标筛选了专业信用评级机构，对深圳市37家申报评级材料的担保机构开展了信用调研、培训和初评工作。

最终采取了指令性和自愿性相结合的方式，进行首批信用等级评级工作。

对享受和申报国家担保体系建设试点单位你的14家指令性机构和3家自愿评级的机构，经过定量和定性的打分评定，评出3A级信用担保机构10户，占机构总数的16％，2A级6户，占机构总数的10％。

　　深圳市担保业前景预测

　　目前，深圳市中小民营企业已达24万户，占全市税收总量的25%以上，经济总量的30%以上，民营经济已名副其实地成为我市经济发展的生力军，但融资难的问题一直是我市民营及中小企业发展的瓶颈。

深圳的担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大的潜在市场空间。

　　第四章拟开展的业务情况

　　第一节业务内容

　　根据我们对深圳市担保市场的调查和分析，我们确定公司的主营方向为：

（1）融资担保业务

（2）担保投资业务

　　（3）担保配套服务

　　担保业务

　　银衍担保公司主要的服务对象为企业，服务产品细化为以下两方面：

　　▲企业融资担保业务包括企业流动资金贷款担保、房地产开发贷款担保、企业票据贴现担保、开具承兑汇票担保、出口退税质押贷款担保、进出口贸易质押贷款担保、设备租赁融资担保、企业发起设立/融资担保、产权质并购搭桥贷款担保、项目投资担保、保理业务等；

　　▲经济合同履约担保业务包括工程合同履约担保，工程招投标履约担保、技术转让合同履约担保、贸易合同履约担保、房地产交易担保、合约对冲押金/预付款/质量保证金担保、中介费/佣金担保、产品质量担保、诉讼保全担保等。

　　担保配套服务

　　担保配套服务是指围绕担保项目由银衍担保公司提供的一系列中介服务，主要包括：

　　咨询服务

　　▲企业理财与资本运作顾问

　　▲企业管理顾问

　　项目论证服务

　　▲担保投资项目可行性研究与项目评估

　　▲资产评估业务

　　▲企业与个人资信评估

　　抵押资产处置服务

　　▲典当业务

　　▲拍卖业务

　　▲企业重组兼并业务

　　证券公司与衍生业务

　　公司为券商及其客户提供广泛的业务合作。

内容包括：

　　▲股票与债券融资担保业务

　　▲发行、配股和搭桥贷款担保业务

　　▲券商高管个人担保业务

　　▲上市融资担保

　　投资基金和风险资本与衍生业务

　　公司的担保投资业务可以延伸到与投资基金和风险资本的合作，从而发展出相应的担保投资产品。

即公司发展出外部担保投资产品，为投资基金和风险资本降低投资风险提供适当的手段和工具。

其衍生业务主要包括：

　　▲政府基金项目贷款担保

　　▲项目投资担保

　　▲投资担保基金委托管理

　　▲风险投资企业的贷款担保

　　第二节营销策略

　　银衍担保采用以品牌经营为核心的整合营销策略。

公司的市场营销计划是以下列经营原则为基础的：

　　▲公司将综合考虑自己独立以及与其它机构联合的方式开展担保与投资业务；

　　▲个人信用担保以自己独立开展为主，以此作为扩大经营规模的突破口，在保证质量，严格防范风险的前提下，努力扩大担保业务量，追求担保业务的规模经营；

　　▲企业融资和经济合同履约担保业务的开展，特别是企业融资担保必须注重与担保投资相结合。

应坚持"

担保为手段，投资是目的"

原则，主动寻找有投资价值的中小型高新技术企业和房地产企业等符合公司战略发展方向的投资项目，利用担保投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投资。

与担保业务强调经营规模的要求不同，投资业务更应强调投资效益；

　　▲必要时寻求其它担保机构的合作实施交叉互保和联合担保，寻求国家中小企业信用担保体系的再担保支持以及利用其它金融创新手段，以分散风险、减少损失；

　　▲建立电子商务络，利用站开展担保业务的宣传、担保业务登记、上业务受理及担保市场调查、信用评级等；

　　▲利用新闻媒体和其它形式开展

　　客户开发措施

　　客户开发及信息收集是担保及投资业务的基础工作，客户资源将成为担保公司的宝贵财富，计划采用下列方式建立健全客户的渠道：

　　▲与银行信贷部门取得广泛联系，由银行信贷部门推荐客户；

　　▲与各级政府部门联系，由相关政府部门推荐客户；

　　▲与各商会、行业协会取得联系，由其推荐客户；

　　▲开展企业信用担保的会员制管理，从中培养核心客户；

　　▲对社会进行广泛宣传、搞好市场调研，开展客户登记，从中发掘潜在客户。

　　进一步拓展市场、加大对中小企业的服务力度，同时也是为了更好地利用社会资源，延伸公司的资金链和更有效地控制担保风险。

　　服务品牌营销

　　与所有产品营销一样,担保公司应积极开展信用担保产品和担保投资产品的"

售后服务"

工作，由于担保业务是一项准金融服务业，因此应高度重视其服务品牌的经营,并把服务品牌经营作为市场营销的环节之一。

担保公司服务品牌的宗旨是客户至上的原则,为银行和企业提供最满意的服务。

服务手段包括:

　　▲公司址:

建立专门站，并有专业管人员值班,与客户就担保事宜进行在线交流；

　　▲服务热线:

担保公司提供电话查询服务,解答客户在申请和办理担保过程中的遇到的各种问题。

　　▲投诉中心:

设立投诉中心,专门听取客户的意见和改进建议。

　　▲客户回访:

担保公司在抽样的基础上,定期对合作银行和企业进行回访,或以问答方式收集客户对服务质量的反映。

　　▲服务品种多样化:

担保公司研发部门将以客户为中心,设计多样化的担保服务品种,为客