全重点工作目标任务分解一览表.docx
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全重点工作目标任务分解一览表
2018年全县重点工作目标任务分解一览表
目标任务
县级包抓领导
牵头
单位
承办单位
第一
责任人
备注
一
一一、加快县域经济转型
1、加速培育旅游产业
以创建全域旅游示范县为统领，编制全域旅游发展规划，成立旅游发展委员会，加快完善“一城三园一街”和“十里画廊•慢游潼关”两大旅游体系。
突出抓好景区运营，深化与华旅、中青旅的合作，完成东山景区部分股权并购，加快封闭景区建设，东山景区、秦东镇、上善村、水坡巷创建为A级景区和省级历史文化街区。
开展旅游宣传营销“十个一”活动，持续推进景区基础建设，实施旅游标识标牌、景区道路、公厕等设施提升，规范酒店、旅行社、农家乐等服务标准，不断提升潼关旅游知名度和接待水平。
惠建军
边有兵
刘虎
赵城
旅游局
旅游局
古城办
慢游办
秦东镇
桐峪镇
宋学祎
实施潼关关城防御体系建设，古城城墙、城门、道署、花园、马超刺曹、潼关卫所、四牌坊、瀵井关、禁沟关、十二连城广场等节点工程完成建设，建成东山景区商业街二期、游客接待中心、集散广场，建成黄河湿地公园三河口景区，贯通区域旅游线路。
古城办
古城办
旅游局
秦东管委会
秦东镇
刘琳
岳渎小镇开工建设，基本建成游客接待中心、岳渎阁、抗战遗址、隋杨素墓遗址、张养浩广场、园林式酒店等项目。
岳渎景区管委会
岳渎景区管委会城关街道办
严飞
小秦岭金矿国家矿山公园建成运营。
矿山公园管委会
矿山公园管委会
霍渭明
2、加快优化工业经济结构
坚定黄金产业发展信心，加快中深部整装勘查，建成潼金公司中心选矿厂。
提升黄金精炼、难选冶和铁、铅、锌等金属提炼工艺，实施废渣综合回收技改项目，积极延伸黄金产业链。
依法加强国有及控股、参股企业监管，保障国有资产保值增值。
加大首饰城域名品牌经营力度，打造西北地区最大的黄金饰品贸易基地。
张锋
黄金局
黄金局
整顿办
国土局（矿管局）环保局
矿山执法局
王轩铭
完成工业园区规划修编，加快工业园区基础建设，加快园区服务平台及污水处理厂建设，加快中陕核钼焙烧、聚泰功能性新材料三期、富源工业技术改造、生物质燃料、金国电子等项目建设，着力打造以聚泰为重点的新材料基地，
党宏洲
工业园区
工业园区
代字营镇
太要镇
李爱军
新增规模以上工业企业3家，实现非黄金工业产值12亿元以上。
王琪
经贸局
经贸局
刘鑫
全面规范石渣企业管理，守住环保底线，扩大规模效益。
党宏洲
中小
企业局
中小企业局
环保局
左烨
着力打造以中广核风电、华润风电为重点的新能源基地，形成新的经济增长板块。
张锋
经发局
经发局
国土局
贾丹
加快物流园区基础建设，加大园区土地征储力度，建设标准化厂房，成立物流运输公司;实施物流港景观大道延伸，不断提升承载能力。
加快PC构件项目建设。
党宏洲
物流办
物流办
陈华
加快食品产业集聚区基础建设，建成无人餐厅食材生产基地及配送中心，着力打造以潼关肉夹馍配送中心为重点的食品产业集聚基地。
张锋杨富斌
商业行业办
商业行业办
城关街道办
陈新定
3、做优做特现代农业
深化农业供给侧结构性改革,狠抓农业生产的规模化、标准化、品牌化、产业化。
加大农产品地理标识和公众品牌创建，积极寻求与知名企业合作，拓宽农产品销售渠道。
在确保完成粮食生产4.2万吨任务前提下，新增软籽石榴5000亩，种鸭番鸭养殖达到35万套。
完成太要中药材基地建设，新增现代农业园4个，培育产业化龙头企业2个，新型农业经营主体20个以上。
党宏洲
农业局
农业局
畜牧局
各镇（办）
陶育劳
新增油料牡丹、花椒各5000亩,完成众源油用牡丹和花椒深加工基地建设。
林业局
林业局
王同强
全面提升农业灌溉条件，实施农田水利类项目5个，新增节水灌溉面积7000亩，做好安全饮水等工作。
水务局
水务局
各镇（办）
侯亚弟
完成土地平整4.2万亩，建设高标准农田7000亩，
李建军
国土局
国土局
各镇（办）
张抗弟
4、着力发展现代服务业
立足县域特色与资源禀赋，建成花椒仓储及辅料深加工中心，实施货物仓储等项目建设。
党宏洲
物流办
物流办
陈华
实施食盐储备库项目建设。
边有兵
盐业办
盐业办
廖琪
培育本土化房地产开发企业和其它三产服务业，激发县域创新、创业活力。
李建军
住建局
住建局
商业行业办
刘春生
创新金融服务，加大企业债券发行工作力度，开展与陕西金控集团等战略性金融合作，鼓励引导社会资本投入，拓宽县域经济融资渠道。
积极整合财政资金，规范有序推进政府与社会资本合作，最大限度发挥好财政资金引导作用。
严格防范金融风险，严厉打击非法集资活动，优化金融生态环境，提升金融支持地方经济发展的能力。
李建军
城投
公司
城投公司
相关部门
王新平
壮大电子商务产业化发展，完善县镇村三级网络建设，重点培育2个以上电商龙头企业，全力推出潼关黄金、软籽石榴、牡丹油、肉加馍、酱笋等拳头产品。
杨富斌
商业
行业办
商业行业办
陈新定
发展文化产业，新增规上文化企业3个以上。
张力
文体
广电局
文体广电局
赵青学
5、全力推进项目建设和招商引资
始终把重大项目作为拉动经济增长、优化产业结构的“主引擎”，全年实施重点项目71个，年度计划完成投资82亿元，确保完成固定资产投资89亿元。
严格落实重大项目领导包联、督查问责、军令状等制度，全力推进项目建设。
积极策划包装产业类和基础设施类项目，建立科学完备的项目库。
开展“营商环境建设年”活动，完善市场准入负面清单，加快推进重大项目和重点企业落户落地、投产达效。
张锋
经发局
经发局
编办
县委督查室
县政府督查室
各部门
各镇（办）
贾丹
围绕谋划产业集群、完善产业链条、项目上下游产业开展招商，全年推介重大项目不少于18个，新引进重大项目不少于10个，新签亿元以上项目合同6个，招商引资达到35亿元。
边有兵
经合局
经合局
各相关部门
张莹
二二、推进城乡融合发展
6、加快新型城镇化建设步伐
完成县城总体规划修编，实施县城道路改造提升、尚贤大道延伸等项目，启动县城中心片区综合改造工程，打造区域性商务服务集聚区。
编制代字营镇、安乐镇和重点村规划，健全县镇村三级规划体系。
加快城市基础设施和公共服务设施建设，实施县城道路改造提升、停车场、棚户区改造、天然气管网全覆盖、建筑垃圾填埋场、县城周边生态水系建设等项目。
以“智慧城市”建设为统领，不断提高城市信息化、网格化、精细化管理水平。
李建军
住建局
住建局
规划局
环保局
交通局
城管局
刘春生
围绕古城开发，扎实推进秦东省级重点示范镇建设，完成潼河一期、秦东水厂等项目，实施棚户区改造二期、水坡巷历史文化街区业态提升等工程。
加快太要小城镇建设，完成强弱电改造，建成镇区垃圾填埋场和污水处理厂。
秦东镇
太要镇
秦东镇
古城办
秦东管委会
太要镇
陈永笛
张晓伟
实施安乐黄金小镇、桐峪镇区改造。
安乐镇
桐峪镇
安乐镇
桐峪镇
曹鹏
王江涛
加快国道522、国道310建设，启动沿黄观光路潼关段、“组组通”项目，完成潼洛路、战备路改造提升，打通陇海铁路跨线桥，打造“三省四市”区域交通枢纽。
边有兵
交通局
交通局
相关镇
雷涛
7、积极实施乡村振兴战略
按照“产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”的总体要求，编制《潼关县乡村振兴实施方案》，以推动农业产业化和农村基础设施建设提档升级为重点，实施农村环境卫生连片综合整治，促进城乡融合、工农融合。
全面推进农村产权制度及“三变”改革，积极引进龙头、品牌企业,建设现代园区，推进农业与旅游等产业融合发展。
集中精力、财力实施部分县镇道路改造、农村垃圾处理、污水排放治理、农村道路“组组通”等项目，开展“厕所革命”，创建美丽乡村。
深化村、社区综合改革，提高村级事务管理和服务群众水平，提高村民自治能力。
新建2个镇级垃圾填埋场和污水处理厂，新建10个村污水处理系统，实现农村改厕800户以上。
突出“一路一景”，实施310国道、太安路等道路沿线环境提升，打造上瀵井、寺角营等5个美丽宜居示范村。
惠建军
党宏洲
农工部
农工部
深改办
农业局
财政局
住建局
交通局
林业局
各镇（办）
张明亮
8、大力推进生态文明建设
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实做好绿化和污染防治工作。
开展大规模国土绿化行动，重点抓好潼洛川、凤凰山、东山绿化，建设列斜沟生态休闲公园。
实施连霍高速、潼港路等道路两侧绿化提升，全年新增营造林面积3万亩。
党宏洲
林业局
林业局环保局
各镇（办）
王同强
深化“河长制”工作，严格水资源管理，积极做好水土流失治理、渭河流域污染治理、渭河生态恢复治理、潼河综合治理、蒿岔峪泥石流治理等工作。
加快推进潼关水系建设，实施洪水沟、鱼化屯、列斜沟3个生态水面工程，启动岳渎湖建设，打造列斜沟入渭口、禁沟口、潼河等生态景观。
水务局
水务局
国土局
河务局
岳渎景区管委会
侯亚弟
启动新一轮“铁腕治霾•保卫蓝天”三年行动。
认真实施金矿区地质环境综合治理、重金属污染治理；完成农业面源污染治理工程。
坚决打击非法生产和各类破坏生态的违法行为。
开展节能减排，确保万元GDP能耗持续下降。
李建军
环保局
环保局
国土局
安监局
矿山执法局
高继荣
有效治理城区污水排放，实施污水处理厂中水循环利用工程，建成西区污水厂及退水明渠。
住建局
住建局
刘春生
持续加强土地管理，实施农村闲置宅基地腾退试点工作，严守耕地保护红线。
国土局
国土局各镇（办）
张抗弟
三
三
d三、切实保障和改善民生
9、坚决打好脱贫攻坚战
强化脱贫攻坚政治责任和政治担当，健全科学的帮扶机制和长效脱贫机制，全年完成退出4个贫困村、脱贫289户865人，实现年底全县整体脱贫。
深化扶贫领域作风建设，严格落实脱贫攻坚“十项制度”，实行最严格的责任追究，强化各级帮扶职责，提升整体帮扶合力和帮扶成效。
深入研究帮扶政策，统筹推进“八个一批”扶贫举措，突出产业带动，强化社会兜底，注重扶智扶志，坚决打好脱贫攻坚战。
惠建军
党宏洲
扶贫办
扶贫办
县纪委监委
扶贫领导小组
成员单位
各镇（办）
冯丽英
加快“两房”建设，完成110户搬迁户“交钥匙”和359户贫困户危房改造任务。
李建军
国土局
住建局
国土局
住建局
张抗弟
刘春生
10、优先发展教育事业
进一步加大教育投入，努力改善办学条件，建设新潼关中学、岳渎小学，加大普惠性幼儿园建设力度。
加强师资力量建设，突破机制瓶颈，按需选聘、招录、培训一批紧缺优秀教师。
实施教育“走出去”战略，深化与国内知名高校合作，实现优质资源共享。
加快教育现代化，大力推进素质教育，促进学生全面发展，努力办好人民满意教育。
张力
教育局
教育局
人社局
各镇（办）
刘向荣
11、实施健康潼关建设
完善县级诊疗体系，县医院建设产儿住院大楼，通过“二甲”复审，完成中医院搬迁和疾控中心业务楼建设。
全面做好疾控预防工作，妥善处置突发公共卫生事件，实现城乡居民公共卫生全覆盖。
深化医药卫生体制改革，完善农村新型合疗异地结算制度，积极探索社会力量参与公立医院运营改革。
卫计局
卫计局
各镇（办）
李方胜
推广“医养结合”养老新模式，打造黄河金三角医疗服
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