PPP模式中的风险Word下载.docx
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核对表法→列举风险,一一核对
2、风险分类
政治风险
•国有化、取消、扣押、没收
•项目唯一性(没有竞争项目)
•法律变更
•项目审批延误
•政府的无所作为或负面作为
•当地合作伙伴的可靠性
•现有设施状况及相关规定
•税率提高(通用、特别)
•政治不可抗力
•政府中止合同
•政府不支付费用
建造风险
•土地拆迁与补偿
•设备/材料进口限制
•成本超支
•融资成本增加
•工期/质量风险
•承包商违约
•项目公司(特许BOT公司)违约
•工程变更所引起的工期、成本变化
•环境破坏(潜在的、现行的、持续的)
•考古和历史文物的保护
•施工不可抗力
运营风险
•政府部门违约
•项目公司违约
•运营商能力不足
•项目公司中止合同
•运营不可抗力
•劳资争端
•技术风险
•设备状况(维护)
市场和收益风险
•收费/收益不足
•市场对产品的需求发生变化
•产品输送途径(如电网、水、气管等)中断
•产品使用费收取困难
•其它收入不足
•原材料的供应和价格发生变化
•政府对利润和收费价格的限制
财经风险
•通货膨胀
•利率
•外汇兑换率
•外汇可兑换性
法律风险
•设施抵押权/出租权
•设施所有权
•担保/合同结构
•项目公司破产
•违反融资合同
•担保/抵押权实施/生效
•文件/合同(歧义、争端、仲裁和适用法律)
3、按阶段分类,PPP项目的主要风险有:
•建造阶段:
设计不当、承包商不当、成本超支、工期延误、施工技术不当等
•运营阶段:
原材料供应和价格、管理水平、市场需求/销售量、销售价格/竞争、环境污染、合作伙伴信用、合资风险等
•全阶段:
不可抗力、可保险灾难(火灾/洪灾/地震/盗窃/事故)、政治风险(许可证)/国家风险、国有化/没收、外汇、利率、通货膨胀等。