监理工程师考试建设工程投资控制学习资料Word格式.docx

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设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；

施工图预算或建安工程承包合同价则是施工阶段投资控制的目标。

三、投资控制的重点

在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%~95%；

在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%~75%；

在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5%~35%。

很显然，项目投资控制的重点在与施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。

第三节建设工程投资控制的任务

监理任务：

在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。

从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协调。

建设工程投资控制

第二章建设工程投资构成

第一节建设工程投资构成概述

一、我国现行建设工程投资构成（参见P9页）

第二节设备、工器具购置费用的构成

设备、工器具购置费由设备购置费用和工具、器具及生产家具购置费用组成。

一、设备购置费的构成和计算

设备购置费包括设备原价和设备运杂费，即：

（设备购置费=原价﹢运杂费）

设备购置费=设备原价或进口设备抵岸价﹢设备运杂费

（一）国产标准设备原价：

出厂价：

国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价。

（二）国产非标准设备原价

（三）进口设备抵岸价的构成及其计算：

进口设备抵岸价是指抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税以后的价格。

1、进口设备的交货方式（类别）：

进口设备的交货方式可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。

目的地交货类即卖方要在进口国的港口或内地交货。

装运港交货类即卖方在出口国装运港完成交货任务。

2、进口设备抵岸价的构成：

进口设备抵岸价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费

+外贸手续费+进口关税

+增值税+消费税+海关监管手续费

进口设备的货价=离岸价（FOB价）×

人民币外汇牌价

到岸价（CIF）=离岸价（FOB）+国外运费+国外运输保险费

（四）设备运杂费：

1、设备运杂费的构成：

（1）国产标准设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库止所发生的运费和装卸费；

进口设备则由我国到岸港口、边境车站起至工地仓库止所发生的运费和装卸费。

（2）在设备出厂价格中没有包含的设备包装和包装材料器具费；

（3）供销部门的手续费，按有关部门规定的统一费率计算；

（4）建设单位（或工程承包公司）的采购与仓库保管费。

2、设备运杂费的计算：

设备运杂费=设备原价×

设备运杂费率

第三节建筑安装工程费用的构成

一、建筑安装工程费用项目组成

根据原建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知（建标[2003]206号，以下简称“206号文”），建筑安装工程费用（也称工程造价）的项目组成由直接费、间接费、利润和税金组成。

建筑工程费用项目组成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、费规和税金组成。

二、分部分项工程费

（一）人工费：

人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容：

（1）基本工资；

（2）工资性补贴；

（3）生产工人辅助工资：

包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

（4）职工福利费；

（5）生产工人劳动保护费：

是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

（二）材料费：

材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，（模板、脚手架是周转料费）。

检验试验费：

是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。

不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

（三）施工机械使用费：

（1）折旧费；

（2）大修理费；

（3）经常修理费；

（4）安拆费及场外运费；

（5）人工费（机械费的人工费）；

（6）燃料动力费；

（7）养路费及车船使用费。

（四）企业管理费（内容）：

（1）管理人员工资；

（2）办公费；

（3）差旅交通费；

（4）固定资产使用费：

（5）工具用具使用费；

（6）劳动保险费；

（7）工会经费；

（8）职工教育经费；

（9）财产保险费；

（10）财产费；

（11）税金；

（12）其他。

利润：

利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

三、措施项目费

措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，根据“08规范”，措施项目可分为通用措施项目与专业措施项目。

（一）安全文明施工费：

1、环境保护费；

2、文明施工费；

3、安全施工费；

4、临时设施费：

临时设施费是指施工企业未进行建筑安装工程施工所必须搭设的生产和生活用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

（二）夜间施工增加费：

夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

（三）二次搬运费：

二次搬运费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

二次搬运费=直接工程费×

二次搬运费费率

（四）冬雨季施工增加费

（五）大型机械设备进出场及安拆费

（六）施工排水费

（七）施工将水费

（八）地上地下设施、建筑物的临时保护设施费

（九）已完工程及设备保护费

（十）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费

（十一）脚手架费

四、其他项目费

（一）暂列金额（发生的费用以下）：

暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

（二）暂估价（必然发生的费用）：

暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。

（三）计日工：

在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价。

（四）总承包服务费：

总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

（五）其他

五、规费

1、规费的内容：

（1）工程排污费；

（2）工程定额测定费；

（3）社会保障费：

包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；

（4）住房公积金；

（5）危险作业意外伤害保险。

六、税金（税率表见P25页）

（一）营业税

（二）城市维护建设税；

市区：

按营业税的7%征收；

县镇：

按营业税的5%征收；

农村：

按营业税的1%征收。

（三）教育费附加

七、建筑安装工程费用计算程序

根据建设部第107号部令《建设工程施工发包与承包计价管理办法》（以下简称“107号文”）第五条的规定，发包与承包价的计价方法可采用工料单价法和综合单价法。

定额计价—工料单价（包括三项：

人工、材料、机械）

清单计价—综合单价（包括两项：

全费用、部分费用）

（一）工料单价法计价程序：

其程序分为以直接费、人工费+机械费、人工费为计算基础3种。

（二）综合单价法计价程序：

综合单价分为全费用综合单价，全费用综合单价其单价内容包括构成工程造价的全部费用。

（综合单价计价表见P27页）

第四节工程建设其他费用的构成

按其内容大体可分为三类。

第一类为土地使用费；

第二类是与项目建设有关的费用；

第三类是与未来企业生产和经营活动有关的费用。

一、土地使用费

（一）农用土地征用费：

农用土地征用费由土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土地管理费、耕地占用税等组成，并按被征用的原用途给予补偿。

（二）取得国有土地使用费：

去的国家土地使用费包括：

土地使用权出让金、城市建设配套费、拆迁补偿与临时安置补助费等。

二、与项目建设有关的其他费用

1、建设单位管理费：

建设单位管理费=工程费用×

建设单位管理费指标

工程费用是指建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用之和。

2、勘察设计费：

3、研究试验费：

4、临时设施费：

临时设施费是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。

5、工程保险费：

6、工程保险费：

7、引进技术和进口设备其他费

三、与未来企业生产经营有关的其他费用

1、联合试运转费：

进行整个车间的负荷试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。

不包括应由设备安装工程费支出的单台设备调试费及无负荷联动试运转费用。

2、生产准备费：

（1）生产职工培训费。

（2）生产单位提前进场参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。

3、办公和生活家具购置费

第五节预备费、建设期利息、铺底流动资金

一、预备费

包括：

基本预备费和涨价预备费（两种）。

1、基本预备费：

主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。

基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）×

基本预备费率

（基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）×

基本预备费率×

%=静态投资）（此项为自已添加P33页）

2、涨价预备费：

是指建设工程在建设期内由于价格等变化引起投资增加，需要事先预留的费用。

二、建设期利息

建设期利息是指项目借款在建设期内发生并计入固定资产的利息。

三、铺底流动资金

是指生产性建设工程为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程总投资的铺底流动资金。

一般按流动资金的30%计算。

第三章建设工程投资确定的依据

第一节建设工程定额

四、定额的分类（一至三省略）

（一）按反映的物质消耗的内容分类：

可将定额分为人工消耗定额、材料消耗定额和机械消耗定额。

（1）人工消耗定额是指完成一定合格产品所消耗的人工的数量标准；

（2）材料消耗定额是指完成一定合格产品所消耗的材料的数量标准；

（3）机械消耗定额是指完成一定合格产品所消耗的施工机械的数量标准。

（二）按建设程序分类：

按照建设程序，可将定额分为基础定额或预算定额（指标）、估算指标。

（1）预算定额：

预算定额的依据基础：

编制施工图预算的依据，也是编制概算定额（指标）的基础；

也可作为制定招标工程标底、企业定额和投标报价的基础。

（2）概算定额：

是编制初步设计概算的依据，还