市中心血站科研业务楼建设工程可行性研究报告文档格式.docx

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1、**市中心血站位置图

2、**市中心血站科研业务楼建设工程位置图

3、**市中心血站科研业务楼总平面图

第一章总论

一、项目概况

（一）项目名称：

（二）项目建设地址：

**市新湖一路东面

（三）项目建设内容及规模：

建设规模为符合国家《血站基本标准》要求，建设业务楼总占地面积800平方米，总建筑面积4200平方米，框架七层结构。

（四）项目总投资：

603.4万元

（五）项目法人单位：

**市中心血站

（六）项目负责人：

**X

二、项目可行性研究报告编制的依据及范围

（一）编制依据

1、中华人民共和国卫生部《血站管理办法》

2、中华人民共和国卫生部《血站质量管理规范》

3、中华人民共和国卫生部《血站实验室质量管理规范》

4、中华人民共和国卫生部《采供血机构设置规划指导原则》

5、**市城市“十一五”发展规划

6、关于编写《**市中心血站科研业务楼建设工程可行性研究报告的委托书》

（二）项目研究范围

本项目可行性研究报告，主要按国家卫生部制定的血站管理规范，对项目提出的背景、依据及必要性，**市社会经济和卫生事业现状及发展预测，确定了项目方案及建设规模，并就项目技术方案、建设条件和选址方案、公用工程和辅助设施、环境保护、劳动安全与消防、组织机构、人力资源配置及实施进度、投资估算和经济效益等进行分析评价。

三、项目提出的背景和建设的必要性

（一）项目提出的背景

党的十六大提出了实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，提高全民族的健康素质，形成比较完善的全民健身和医疗卫生体系。

中华人民共和国卫生部于2006年3月颁布实施《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》及《采供血机构设置规划指导原则》，要求血站的设置和管理更加规范。

**卫生厅将根据《血站管理办法》的有关管理规定，计划在全区14个血站中挑选2-3个设施齐全符合规范要求的血站作为区域血液检测中心，其余各地血站的血液检测工作将交由这些有实力、有资质的血液检测中心负责，血液检测中心的设立将给当地带来较大的经济效益和社会效益。

**市为了贯彻党的十六大精神，加快**市卫生事业发展，合理配置卫生资源和结构，在此背景下提出了**市中心血站科研业务楼建设工程项目。

（二）项目建设的必要性

1、项目建设有利于发挥**市桂东南中心城市卫生医疗的龙头作用

**市是一座具有2100多年历史的古城，历史上曾是中国岭南地区的政治、经济、文化中心及两广的政治军事中心。

**市地处桂江、浔江、西江三江交汇处，是东部沿海地区联结大西南的水运枢纽；

随着南梧高速、桂梧高速、洛湛铁路、南广铁路的建设，**将形成四通八达的陆路交通网；

**飞机场可起降波音737航班。

**市正在形成完善的水陆空交通网，是桂东南的一个中心城市。

与**市东面相邻的是广东封开、郁南、怀集三县，南面是广东罗定、云浮和**玉林三市（县），西面为贵港、桂平、平南三市（县），北边与桂东地区的贺县、钟山、富川、昭平接壤。

发达的交通网络将**市与周边地区紧密地连成一体，由于**市拥有较好的医疗环境、大量的医学专家队伍以及较高的医疗水平，形成以**为中心的卫生医疗幅射区域。

**市中心血站科研业务楼建设工程的建设能更好地为**市以及周边地区的人民健康服务，同时又能充分发挥**市桂东南中心城市卫生医疗的龙头作用，带动和促进桂东南地区的卫生医疗事业的发展。

2、项目的建设有利于促进**市医疗卫生事业发展，有利于保障公民身体健康。

根据**市卫生部门资料，目前全市辖区内共有医疗卫生机构近千个，这些医疗机构分布在**市区及苍梧县、藤县、蒙山县、岑溪市，担负起全市300多万人口的疾病治疗与保健工作。

**市中心血站肩负着全市医疗临床用血的采供任务、临床输血指导以及经血液传播感染性疾病的预防研究工作，另外**市各医院每年还接纳桂东地区的富川、钟山、昭平、贺县及贵港市的桂平、平南与广东封开、郁南、德庆、罗定、怀集、云浮等周边地区一些危重病人住院治疗，目前**血站年采全血8吨，总供血量15吨，用血单位54个。

项目的建设有利于保障公民健康及促进**市医疗卫生事业的发展。

3、项目的建设有利于预防及控制传染性疾病

目前传染性疾病在世界各地影响最大的是艾滋病，该病流行迅速，死亡率高，对社会经济的破坏性巨大，被列为目前全球唯一的由联合国专设机构协调控制的疾病。

预防及控制艾滋病是全社会的共同责任。

为阻断艾滋病经血液、血液制品等医源性和非医源性途径传播，要求各卫生行政及药品监督管理部门严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》等有关法规，有计划地实行无偿献血，科学合理用血，减少不必要的输血，加速实现临床使用的血液经过必要的病毒灭活处理，确保用血及血液供应的安全。

项目的的建设使献血及供血工作得到规范化管理，严防疾病通过血液传播。

4、项目的建设有利于改善**市中心血站的科研业务环境，确保医疗用血质量。

血站的主要功能是向临床医院提供合格的全血、红细胞悬液，浓缩红细胞、洗涤红细胞、血浆、浓缩血小板、浓缩白细胞、富血小板血浆，冷沉淀等。

保证临床用血严格按国家规定的卫生标准及要求采集、检测、包装、储存、运输，确保医疗用血的质量。

另外，随着**市经济发展及生活水平的提高，医疗用血的血源不再单靠追求经济收入的献血员提供，无偿献血逐步成为公民的崇高职责，公民无偿献血已成了**市精神文明社会进步的标志。

**市中心血站现有的业务楼建筑面积仅为2400㎡，是按照有偿献血的模式设计建造的，与卫生部2006年3月1日颁布实施的《血站管理办法》及相关配套文件的标准相差较大，无档案室（能保存10年保密资料）、采供血物品储存仓库、输血研究室、艾滋病预防研究室及采血车车库等设施。

随着**市社会经济发展，**市的卫生医疗服务设施的日趋完善，医疗服务工作除了治病救人，救死扶伤外，还担负着预防和控制传染性疾病的历史使命。

一方面，随着**市经济的发展，医疗用血需求量今年以25％速度递增，另一方面，“血液工作无小事”，血液既可救人也可害人。

因此需要血站设置和管理更为规范，只有加大人力、物力的投入，才能保证血液质量，保证用血安全，杜绝血液传染疾病传播，保障人民群众身体健康，维护社会稳定。

四、项目单位概况

**市中心血站是市卫生局下属全民所有制、公益性、独立核算的全额补贴卫生事业单位，是**市行政区域内的法定采供血机构，担负**市（包括苍梧县、藤县、蒙山县、岑溪市）300多万人口医疗临床用血的采供任务。

现有职工67人（其中在编职工30人），具有国家认定资格的卫生技术人员占职工总数的79.1%，其中高级卫生技术职称5人，中级卫生技术职称10人，初级卫生技术职称38人。

内部机构设置有站办公室、献血管理科、成份科、检验科、质控科、信息管理科、总务科、财务科等科室；

具备科研、血源管理、体检、质控、成分血制备、采血、贮血等功能。

现有固定资产1189.8万元，拥有法国进口全自动酶免分析系统、美国MCS+ED血细胞分离机、血浆速冻机、进口超大低速大容量冷冻离心机、低温操作台、大、中型采血车、送血车、GSX—230和MR4100酶标仪、we.wash4洗板机、SANYO系列低温冰箱和血库冰箱、血小板保存箱等达国内先进水平的设备，具备开展血型血清学、血小板血清学检验的技术能力，可为临床医疗工作提供疑难血型诊断及其交叉配血、自体输血等服务。

血站本着以“优质、安全、创新、改进”的质量方针，实现临床用血100％来源于无偿献血，建立了血站QMP质量管理体系，实现了血站计算机网络化管理，《血站冷藏系统温度网络监控》科研课题，获得**市科研项目立项，**市已成为桂东南推广输血新技术的专业机构，成为区内技术服务项目较全的中心血站之一。

五、结论

本项目属社会公益性项目，项目的建设符合国家投资方向，符合**市国民经济及社会发展规划及卫生事业的“十一五”规划要求，社会效益显著，有利于提高人民健康水平，有利于预防及控制输血引起的传染性疾病。

**市中心血站科研业务楼建设工程建设条件具备，建成后将有效保证无偿献血工作的推行，保证临床用全血及成份血的质量，保护血源，促进**市输血事业的发展。

项目建设是可行的，建议尽快进行项目建设。

第二章卫生事业及中心血站与发展预测

一、**市社会经济现状及发展规划

（一）**市社会经济发展现状

**市现辖**X、**X、**X、**X、X县和**县，代管**市，面积12588平方公里，其中市区面积1097平方公里；

2007年末全市总人口为310.15万人，其中市区人口45.2万人。

北回归线从市区通过，属亚热带季风气候区，年平均气温为21℃。

这里山水相依，城江相连，半城山色，半城碧波，空气清新，风光旖旎，是怡人的山水城市，被誉为“中国骑楼博物城”和“世界人工宝石之都”。

2007年**市国民经济持续快速发展，实现“十一五”良好开局，全市实现地区生产总值326.76亿元，比上年增长15.7％。

其中，第一产业增加值58.72亿元，增长3.9%；

第二产业增加值161.52亿元，增长23.7%；

第三产业增加值106.52亿元，增长11.7%.工业经济不断壮大，规模以上工业分别完成总产值269.48亿元、增加值88.72亿元，分别增长53.8%和35.1％；

盈亏相抵后实现利润4.77亿元。

农业和农村经济稳步发展，新农村建设试点成效明显，全市农林牧渔业总产值达102.84亿元,比上年增长4.3%。

全市城镇居民人均可支配收入11362元，比上年增长16.4%，农民人均收入3252元，增长13.8%。

城乡卫生服务体系进一步健全，14个乡镇卫生院基础设施国债项目顺利完成，新型农村合作医疗试点稳步推进，农民参保率达70%以上。

全市人口自然增长率9%0。

（二）**市社会经济发展规划

根据**市国民经济和社会发展第“十一五”规划预测，2010年，全市地区生产总值达到450亿元左右，年均增长13％，人均生产总值1650美元以上，2010年，三次产业结构比重为15∶54∶31；

工业增加值占生产总值的比重为47％，进入工业化中级阶段；

城镇化率为41％。

五年全社会固定资产投资累计600亿元左右，比“十五”增长1.24倍。

财政收入40亿元左右，年均增长15％；

外贸出口总额5亿美元，年均增长15％；

工业固体废物综合处置率达到75％，城市生活垃圾无害化处理率100％，森林覆盖率保持72％以上；

城镇居民人均可支配收入达到11300元，年均增长7％，农民人均纯收入3835元，年均增长8％。

二、**市卫生事业现状及发展规划

（一）**市卫生事业现状

据2006年资料统计，全市卫生机构1568家，其中医院24家，卫生院62家，门诊部1家，妇保健院（所、站）5家，专科疾病防治院（所、站）3家，疾病预防控制中心（防疫站）5家，卫生监督所3家，采供血机构1家，医学科学研究机构1所，诊所177个，医务室178个，社区卫生服务站8个。

全市病床数5936张，其中市区病床数3210张。

平均每千人口有医院床位1.94张，其中市区6.60张，县1.06张。

**市拥有一支庞大的医疗卫生队伍，到2006年全市卫生人员总数为9087人，其中卫生技术人员7306人，有执业医师2405人，含执业助理医师552人，注册护士2878人，药剂人员585人，检验人员308人，管理人员546人，工勤人员930人，其他人员578人。

全市平均每千人拥有执业医师0.78人,执业助理医师0.18人，注册护士0.94人；

公民无偿献血意识增强，全市无偿献血