华电江东天然气热电联产工程立项环境影响评估报告书Word格式文档下载.docx

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2编制依据2

2.1国家环境保护法律、法规及有关文件2

2.2地方环境保护法律、法规及有关文件3

2.3采用规范的名称及标准号4

2.4技术导则4

2.5项目的可行性研究等资料5

2.6与项目的有关的规划资料5

3评价总体思路6

3.1评价工作总体思路6

3.2环境保护对象6

3.3评价等级及评价标准6

4项目概况及工程分析11

4.1项目基本组成11

4.2厂址地理位置12

4.3供热概况12

4.4拟建项目概况12

4.5污染源排放情况17

5区域环境状况18

5.1环境空气质量现状18

5.2水环境质量现状18

5.3声环境质量现状19

6环境影响预测及评价20

6.1环境空气影响预测及评价20

6.2噪声环境影响预测与评价22

7污染治理对策措施24

8结论26

8.1项目选址合理性分析26

8.2产业政策符合性分析26

8.3环境功能可达性分析26

8.4评价结论27

1前言

杭州经济技术开发区前进工业园区位于钱塘江南岸萧山区新湾镇境内，规划总面积约40平方公里，东至九工段直河，南至江东大道，西至钱江大道，北至钱塘江岸线，范围涉及新湾镇部分区域，一期启动面积5.35平方公里目前已全面建设。

开发建设前进工业园区是杭州市市委、市政府作出的一项重大战略决策，是杭州“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”战略的具体实践，园区充分依托杭州经济技术开发区的政策、环境和产业等优势，发挥国家级开发区的辐射、带动作用。

前进工业园区是大江东新城“三城一区”的重要“一区”，是国家级杭州经济技术开发区的战略拓展区、大江东新城产业结构调整和产业提升的示范引领区。

开发区的主要产业为汽车、电子信息、新材料、食品医药、现代物流和现代商贸等。

根据《杭州经济技术开发区前进工业园区热力集中供热规划报告》，园区规划近期热负荷（最大）为235t/h，远景规划热负荷（最大）为434t/h。

园区内目前尚无区域性的集中供热热电厂，为满足前进工业园区的供热、供冷的需要，持续保障区域供电安全，提高电网运行的经济性、可靠性，改善区域环境质量，同时减轻地区环境和资源承载压力，提升前进园区招商引资的竞争力，根据浙江省发展和改革委员会出具项目服务联系单（浙发改办能源函[2011]125号），华电国际电力股份有限公司、杭州江东开发建设投资有限公司、杭州市燃气（集团）有限公司拟共同投资建设杭州华电江东天然气热电联产工程，建设2×

400MW（F）级燃气－蒸汽联合循环热电联产机组。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目应进行环境影响评价。

为此，建设单位委托浙江省辐射环境监测站（国环评证甲字第2005号）承担该项目的环境影响评价工作。

评价单位接收委托后立即组织有关专业人员进行现场踏勘、收集资料，开展环境现状监测，经过资料整理和各专题评价，在此基础上，依据环评导则的要求编制完成了送审稿。

浙江省环境工程技术评估中心于2012年6月13日在杭州组织召开了环境影响报告书评审会，环评单位根据专家意见对报告书进行认真修改，完成了本项目环境影响报告书（报批稿）。

2编制依据

2.1国家环境保护法律、法规及有关文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起实施）；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起实施）；

（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日修订，2005年4月1日起实施）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起实施）；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起实施）；

（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；

（7）《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1日起施行）；

（8）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日起施行）；

（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日起施行）；

（10）《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日起施行）；

（11）《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日起施行）；

（12）国务院，国发[1996]31号，《国务院关于环境保护若干问题的决定》；

（13）国务院令第253号，《建设项目环境保护管理条例》（1998.11）；

（14）国务院，国函[1998]5号《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》；

（15）国务院，国发[2005]39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；

（16）国家经济贸易委员会，国经贸资源[2000]1015号，《印发〈关于加强工业节水工作的意见〉的通知》；

（17）国务院，国发[2005]40号《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》；

（18）国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》；

（19）国家环境保护总局，环发[2005]152号《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》；

（20）国家环境保护总局，环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》；

（21）环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日起施行）；

（22）环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2008年12月11日修订，2009年3月1日起施行）；

（23）国家环境保护总局，环发[2005]152号《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》；

（24）国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局，急计基础[2000]1268号《关于印发〈关于发展热电联产的规定〉的通知》；

（25）国家计委，计基础［2003］369号文《国家计委关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知》；

（26）环境保护部，环发[2012]11号《关于实施<

环境空气质量标准>

（GB3095-2012）的通知》。

2.2地方环境保护法律、法规及有关文件

（1）《浙江省水资源管理条例》（2003年1月1日起施行）；

（2）《浙江省大气污染防治条例》（2003年9月1日起施行）；

（3）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2006年6月1日起施行）；

（4）浙江省人民政府，省政府令第288号《浙江省建设项目环境保护管理办法》；

（5）浙江省人民政府，省政府令第216号《浙江省环境污染监督管理办法》；

（8）《浙江省制造业产业发展导向目录（2008年本）》；

（9）原浙江省环保局《关于印发建设项目环境保护管理条例实施意见的通知》；

（10）浙江省环保局，浙环发[2005]第59号《关于进一步加强环境监管严防发生污染事故的通知》；

（11）浙江省人民政府，浙政办发[2008]59号《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》；

（12）浙江省环保局，浙环发[2007]11号《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》；

（13）浙江省环保局，浙环发[2007]12号《关于印发<

浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定>

等文件的通知》；

（14）浙江省环保局，浙环发[2008]54号《关于进一步提高建设项目环境影响评价审批效率的通知》；

（15）浙江省环保局，浙环发[2008]57号《关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知》；

（16）浙江省环保局，浙环发[2009]44号《关于进一步下放建设项目环境审批管理权限切实加强监督管理的通知》；

（17）浙江省环保局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）》；

（18）浙江省环保局，浙环发[2008]55号《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与的实施意见》；

（19）浙江省人民政府，浙政发[2010]27号《浙江省人民政府关于印发浙江省清洁空气行动方案的通知》；

（20）浙江省人民政府，浙政办发〔2012〕35号《浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知》；

（21）浙江省环保厅，浙环发[2011]13号《关于印发<

浙江省热电联产行业环境准入指导意见>

（22）浙江省环境保护厅，浙环发[2012]10号《关于印发<

浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）>

的通知》；

（23）杭州市人民政府《杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引》；

（24）《杭州市环境噪声管理条例》（1999年03月31日起实施）；

（25）市政府令[2003]192号《杭州市建设工程渣土管理办法》；

（26）市政府令第163号《杭州市城市排水管理办法》；

（27）市政府令第190号《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》。

2.3采用规范的名称及标准号

中华人民共和国环境保护行业标准《火电厂建设项目环境影响报告书编制规范》（HJ/T13-1996）。

2.4技术导则

（1）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；

（2）中华人民共和国国家环境保护行业标准《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；

（3）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-1993）；

（4）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

（5）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；

（6）中华人民共和国环境保护行业标准《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（7）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则　地下水环境》（HJ610-2011）。

2.5项目的可行性研究等资料

（1）浙江省电力设计院，《杭州华电江东天然气热电联产工程初步可行性研究报告》（2011.9）。

（2）国核电力规划设计研究院，《杭州华电江东天然气热电联产项目工程可行性研究总报告（送审稿）》（2012.3）。

（3）中国联合工程公司，《杭州华电江东天然气热电联产项目供热管网可行性研究报告（送审稿）》（2011.11）。

（4）浙江大学，《杭州经济技术开发区前进工业东区单元（QJ02）、西区单元（QJ03）控制性详细规划环境影响报告书》及其审查意见。

2.6与项目的有关的规划资料

（1）《杭州市城市总体规划（2001~2020）》（2007年批复）；

（2）《杭州大江东新城概念性规划》（2009.10）；

（3）《杭州经济技术开发区前进工业园区概念规划》（2010.1）；

（4）《杭州经济技术开发区前进工业东区单元（QJ02）控制性详细规划》（2010.1）；

（5）《杭州经济技术开发区前进工业西区单元（QJ03）控制性详细规划》（2010.1）；

（6）浙江省水利厅、浙江省环境保护局《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2006.4）；

（7）《萧山区生态环境功能区规划》（2008.3）；

（8）《杭州经济技术开发区前进工业园区集中供热规划（2010-2020）》。

3评价总体思路

3.1评价工作总体思路

3.1.2评价指导思想

以《中华人民共和国环境保护法》及相关法律、法规、产业政策为准则，在充分调查拟建址周围环境特征及环