目前我国最低工资保障制度存在问题及改进建议由家乐福工资概要Word下载.docx

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工资集体协商制度

中图分类号:

F126文献标识码:

A文章编号:

1671-4385(201103—023—05

ProblemsandCountermeasuresofMinimumWageProtectionSystemin.China:

Reflectionon“TheEventofCarrefourWage’’

ZHANGXia01,ZHUKong—lail,ZHANGQiJlg—fen92

(1.UnivemityofJinan,Jinan,Shandong250022,China;

2.ShandongNormalUniversity。

Jinan,Shandong250014,China

Abstract:

FromtheeventofCarrefourwage,itcanbeseenthatthereexistsaseriesofproblemsinthemin—imumwageprotectionsysteminChina,forexample,thelowergenerallevel,thelowerincreasingratecompared

而t}ltheeconomicincreasingrateandsocialaverage

wageincreasingrate,thedisunityofadjustment,lackofcrite—rion,weakimplementation,lesslegislationandweakcompulsion.Withrespecttotheaboveproblems,thisthesisputs

forwardthefollowingsuggestions:

makingUseofwagenegotiationsystem,bringingthelaborunionintofullplayintheconstructionandperfectionofminimumwagesystem,buildingminimumwagedynamicadjustmentsys—

tem,perfectinglaw,enforcementandsupervision

system,andenhancing

theadministrationoflabormarket.

Keywords:

minimumwageprotectionsystem;

criterionofminimumwage;

wagenegotiationsystem

家乐福(Carrefour成立于1959年,是大卖场业态的首创者,是欧洲第一大零售商、世界第二大国际化零售连锁集团。

今年1月份,以《工资12年“原地踏步”,六千员工无奈心伤》为题,针对这个世界级知名企业在上海20家门店的一则调查在全国引起热议。

家乐福上海20家门店6000多名一线职工的收入长期徘徊在全市最低工资线。

数据显示,从1998年至今,家乐福上海职工的实际月收入增长了不到50元,而这期间上海的最低工资翻了3.45倍,上海人均GDP至少翻了3.09倍。

然而,令人遗憾

收稿日期:

2011—03—20

作者简介:

张晓(1987一,女,山东莱芜人,2010级管理科学与工程硕士研究生。

的是,这家每年都在迅速扩张的超级零售企业,这家来自崇尚“自由、平等、博爱”又高度重视劳动者权益国家的世界500强企业,却一再拒绝企业工会提出的工资集体协商的要求;

更加令人遗憾的是,我国目前还没有一条刚性的法律条款可以把家乐福老板拉回到谈判桌前。

我们在谴责家乐福工资分配不合理的同时,也必须重新审视我国目前的最低工资保障制度。

一、实施最低工资保障制度的必要性及我国现状

最低工资制度是社会保障制度的重要组成部分,是政府对经济实行宏观调控或调节的一种方式,是为更好地实现初次分配和再次分配、保障劳动者及其家庭成员的基本生活而制定的一项管理制度,也是保护劳动者合法权益的一项重要措施。

在目前“转方式、调结构”,着力扩大消费需求的新形势下,对如何提高居民收入提出了迫切的要求。

然而我国目前在工资收入方面存在“四低”问题比较突出:

一是全社会的工资增长速度低于经济增长速度;

二是企业工资增长低于行政事业单位的工资增长;

三是非公有制企业尤其是个体私营企业的工资增长低于国有企业和垄断企业的工资增长;

四是企业最低工资标准的增长低于全社会平均工资的实际增长。

这“四低”造成企业的工资远远低于全社会的平均工资,企业最低工资保障制度得不到有效实施。

这些年经济迅速发展,而对经济发展做出巨大贡献的企业职工工资却“原地踏步”,有些企业如“家乐福”甚至12年不涨工资,造成发展成果不能共享,是严重的分配不公。

企业工资偏低问题不仅仅是严重的社会问题,也是重大的经济问题。

目前我国正处于经济体制转型期,许多市场经济要求的法律法规以及思想价值体系等尚未完全建立,很多企业尤其是私营企业,经营理念仍然是简单的利润最大化,在这样的企业目标驱动下,企业想方设法降低成本,处于弱势群体的劳动者的合法权益往往遭到侵害。

如何组织实施好最低工资保障制度显得越来越重要,是各级政府义不容辞的责任。

二、我国最低工资保障制度目前存在的主要问题

我国于1993年11月颁布了劳动部发[1993]333号文一《企业最低工资规定》;

1994年7月颁布的《中华人民共和国劳动法》,进一步明确了最低工资标准的法律地位;

1994年10月颁布了劳动部发[19943409号一《关于实施最低工资保障制度的通24知》和《工资支付规定》等配套法规;

2004年1月劳动部和社会保障部令第2l号发布了《最低工资规定》,对原劳动部颁发的《企业最低工资规定》作了某些修正和补充;

至目前全国已有28个省区市发布了本地区的最低工资标准,初步形成了我国的最低工资保障制度的体系。

相关省区市目前的最低工资标准详见表1。

表1我国相关省区市2010年的最低工资标准

煳期地区月篆案~时篙雠

2010年04月E海11209

2010年04月

2010年05月

2010年07月

2010年02月

2010年06月

2010年0r7月

20lo年07月

2010年03月

2010年∞月

2010年09月

2010年10月

2008年01月

2007年11月

浙江

广东

北京

江苏

新疆

西藏

天津

山东

河北

内蒙古

辽宁

福建

湖北

黑龙江

四川

山西

湖南

海南

云南

吉林

广西

河南

甘肃

陕西

安徽

・江西

宁夏

重庆

贵州

800—l100

660—1030

960

670一960

5∞一960

850一950

920

6∞一920

690—9∞

680—900

650一9∞

600一900

6∞一9∞

6∞一880

650一850

640—850

6∞一850

680一830

630一830

680一820

565—820

6∞一8∞

630—7∞

580一760

5∞一720

500—720

605—710

520—6∞

550—650

从我国最低工资保障制度的实施情况看,目前还存在不少问题。

(一最低工资标准总体水平偏低

国际上一般月最低工资标准相当于全社会月平一.~n

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均T贷的40%一60%。

然而.我国日前大部分地区的最低r资标准没能达到这个水平井日离这个水平差距很大,详见表2。

衰2我国2c109年相关省区市最低工资标准与

全社会月平均工资的比较

(二撮低1:

爨标准的增长述度叫履低于经济增长速度和当地职上,F均上资的增长速度

随着经济社会发展,我国并省匠市出也不断提高最低J=资标准,但其增长速度小但明显低于经济增长速度.也I!

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