最新共青团团务手册团干部应知应会知识汇编（2018年5月修订）Word下载.docx

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附录二：

中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）. 54

附录三：

中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）. 65

附录四：

基层团委基本工作规范 74

附录五：

基层团支部（总支）基本工作规范 84

一、共青团的基本知识

（一）共青团的性质

《团章》明确规定：

“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

”其中，第一句话体现了共青团组织的基本属性，第二句话体现了共青团组织的重要责任，第三句话体现了共青团与共产党的特殊关系。

（二）共青团的基本任务

《团章》规定：

“中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，用社会主义核心价值体系教育青年，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

”

（三）团的根本性问题

习近平在同团中央领导班子成员集体谈话时指出，团的工作要把握住根本性问题，把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线。

（四）团的组织原则

中国共产主义青年团是按照民主集中制组织起来的统一整体。

团的民主集中制的基本原则是：

1.团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。

2.团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。

地方各级团的领导机关，是同级团的代表大会和它产生的团的委员会，团的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。

3.团的各级领导机关，除它们派出的代表机关外，都由选举产生。

4.团的各级领导机关应当经常听取并认真处理下级组织和团员的意见；

团的下级组织既要向上级组织请示、报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。

团的各级组织要使团员对团内事务有更多的了解和参与。

5.团的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

（五）共青团的先进性和群众性

先进性与群众性相统一，是共青团的基本属性。

团的先进性主要表现在：

1.共青团与党有着密切的联系，党是无产阶级先锋队，团是党的有力助手和可靠后备军；

2.共青团拥护党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，把最终实现共产主义的社会制度作为奋斗目标，是青年在实践中学习共产主义的学校；

3.共青团由青年中的先进分子所组成，是积极的、进步

的政治力量，在我国各青年团体和青年中发挥着核心作用；

4.共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律。

团的群众性主要表现在：

1.共青团是一个用先进思想教育引导青年的群众组织；

2.共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党进行青年群众工作的主要渠道，党通过共青团把广大青年团结在党的周围；

3.共青团与广大青年有着密切的联系，共青团员的标准、数量，团的活动方式、教育方法都与共产党员有所不同；

4.共青团按照青年特点开展工作，在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益。

团的先进性与群众性是辩证统一的，两者的关系表现在先进性以群众性为条件，是群众性的导向；

群众性以先进性为前提，是先进性的基础。

坚持先进性，群众性才有正确的政治方向；

注意群众性，先进性才有广泛的作用。

如果片面地强调先进性，团就会脱离青年群众，成为无源之水、无本之木；

如果片面地强调群众性，就会把共青团等同于一般的群众团体，就会失去凝聚力和存在的意义。

这是被团的历史反复证明了的。

（六）共青团的桥梁和纽带作用

共青团是党和青年群众之间相互沟通、紧密联系的组织因素，这是由共青团的性质决定的，主要体现在两个方面：

1.党的路线、方针和政策通过共青团在青年中的工作，

变成广大青年的自觉行动，党通过共青团把广大青年团结在党的周围；

2.广大青年的呼声、意见和要求通过共青团组织及时向党反映，共青团协助党改进工作，密切党和群众的联系。

（七）共青团的核心作用

共青团是党领导革命青年运动、团聚青年的力量、集中青年的意志和行动的核心组织。

青年有不同于成年的特点，除一般接受党的教育外，还需要有以专门的组织为核心进行特别的教育，特别发挥青年的力量，这种专门组织的形式就是共青团。

新的历史时期，共青团协助党在青年中进行不懈工作所发挥出的核心组织作用，是其他任何群众组织都无法替代的。

（八）共青团的生力军突击队作用

共青团组织是革命事业的生力军突击队，作用主要体现在共青团在整个革命事业中所占据的重要地位和发挥的巨大作用，即在党的领导下，始终站在革命和建设事业的前头，诚实劳动，勇于创新，为发展社会生产力，增强综合国力，提高人民生活水平，实现我国经济发展的战略目标建功立业。

二、共青团的标志

（一）团旗

团旗旗面为红色，象征革命胜利；

左上角缀黄色五角星，周围环绕黄色圆圈，象征中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。

团旗的使用范围：

1.团的各级代表大会和代表会议、团员大会、举行新团员入团宣誓仪式的会场，应悬挂团旗，也可以同时悬挂党旗。

团旗和党旗同时悬挂时，党旗应挂在面向的左方，团旗挂在

面向的右方。

2.团内举行重大庆祝、纪念活动、团日活动，可以使用团旗。

当团旗与国旗、党旗同时使用时，团旗应摆在国旗、党旗的后面。

3.团的各级机关的会议室可以悬挂团旗。

国旗法规定应升挂国旗的场所只悬挂国旗，不悬挂团旗。

除上述情况外，使用团旗及其图案需经县级和县级以上

团的委员会批准。

团旗的制作：

团旗为长方形，它的长与高之比为3∶ 2，通用的尺度有三种：

1.长288厘米，宽192厘米；

2.长192厘米，宽128厘米；

3.长96厘米，宽64厘米；

团旗的制作方法是：

黄圈围着的黄色星，缀在旗面左上方，制旗时，先将旗面对分为4个相等的长方形，将左（它的反面为右）上角长方形上下分为12等份，再以左上角长方形中心点为圆心，3等份及4等份长为半径画两圆周，两圆周之间就是黄色圆圈。

再在内圆周上定出5个等距离的点，其中一点位于圆周正上方。

将此5点中各相隔的两点相联成直线，此5直线之外轮廓线就是黄色五角星的外缘。

在特定场所需要使用非通用规格团旗的，报县级或县级以上团的委员会批准。

团旗的标准样式可到团中央网站查阅：

12136.htm

（二）团徽

中国共产主义青年团团徽的内容为团旗、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒，写有“中国共青团”五字的绶带。

它象征着共青团在马克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族青年，朝着党所指引的方向奋勇前进。

团的组织和团员应按规定使用团徽。

团徽的使用范围：

1.召开团的各级代表大会和代表会议，应悬挂团徽。

2.团的各级机关的会议室，可以悬挂团徽。

团的各级机关的门口不悬挂团徽。

节日游行庆祝活动，不要抬团徽。

3.团的各级组织颁发的奖状、奖旗、奖章、证书和其它荣誉性文书、证件上，可以印团徽图案。

4.团内出版物上可以印团徽图案。

5.团徽制成徽章，颁发给共青团员和保留团籍的中共党员佩带。

团的徽章应佩戴在左胸前。

团徽徽章的制作：

团徽涂色为金红二色。

团旗的旗面和绶带为红色，团旗的五角星和环绕它的圆圈、旗边、旗杆、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒、“中国共青团”五个字为金色。

红为正红（徽章则用珐琅烧制成靠地红色），金为大赤金。

团徽徽章的直径为2厘米。

团徽的标准样式可到团中央网站查阅：

24_12137.htm

（三）团歌

中国共产主义青年团团歌为《光荣啊，中国共青团》（胡宏伟词，雷雨声曲）。

歌词是：

我们是五月的花海，用青春拥抱时代；

我们是初升的太阳，用生命点燃未来。

“五四”的火炬，唤起了民族的觉醒。

壮丽的事业，激励着我们继往开来。

光荣啊，中国共青团，光荣啊，中国共青团。

母亲用共产主义为我们命名，我们开创新的世界。

团歌适宜在以下场合及范围使用（演奏或演唱）：

1.共青团全国代表大会、代表会、中央全会；

共青团各省（自治区、直辖市）、市、县代表大会、代表会、全委会。

2.基层团的代表大会、代表会、团员大会。

3.基层团总支、团支部的团员大会。

4.各级团组织举办的各种大型集会和团的集体活动。

（四）团员证

中国共产主义青年团团员证是团员政治身份公开的、法定的证明。

团员证封面为墨绿色，象征着青春和朝气蓬勃的青年运动；

封面上方印有红色烫金团徽，象征着共青团是团结教育青年的核心。

团员证内容包括：

团员自然情况、团籍注册、团的组织关系转接、团员荣誉记载、超龄离团、备注等栏目，并附有团费收缴卡。

1.可颁发团员证的基层团组织

《团员证管理暂行条例》对颁发团员证权限做出以下规定：

“团的县级（包括县级以上的企事业单位）大专院校、中等专业技术学校、普通中学和地市以上机关等委员会为团员证颁发单位。

”同时规定，“团的县级和县级以上委员会，

可以授权下属团的委员会和独立团总支部颁发团员证的具体事宜。

”未纳入以上范围的基层团组织不得自行颁发团员证。

2.团员证专用钢印制作

团员证属于人民团体证件，为保证其严肃性和科学性，必须加盖骑缝专用钢印方能有效。

团员证专用钢印为圆形，中央铸五角星，星两旁铸单横线。

星和单横线上方自左而右环铸“中国共产主义青年团”字样，星和单横线下方铸省份、系统简称和地方编号。

钢印直径40mm，圆边宽1．5mm，五角星直径7mm，星边单横线各长9mm，钢印文字一律使用国务院公布的简化字（三号仿宋体），钢印编号一律使用阿拉伯数字。

团员证专用钢印由省级团委指定厂家统一制作，并到当地公安部门备案，用户可按省级团委的有关规定订购。

3.钢印编号

团员证专用钢印以省级团委为单位统一编号，这种编号是识别团员所在区域或单位的标志。

编号的具体办法是：

编号排列以团的组织隶属关系为序，即省份或系统简称，简称后前两位数为地、市团委和省级团委直属团委编号；

后两位或三位数为团的县级地方委员会或地、市团委直属的县级或县级以上厂矿、学校、机关事业单位团委编号。

团员证专用钢印编号应以地域划分为原则，中央各部委和省属企业、学校应按其团的组织隶属关系编号，这些企业和学校下属团委不再另编钢印号。

团县委所属的县级厂矿团委统一使用团县委钢印号。

4.团员证编号

团员证编号是团员证管理的重要内容。

《中国共产主义

青年团团员证管理暂行条例》从便于团员证统一管理的角度出发，规定：

“团员证编号由团的县级委员会统一编排”。

团员证编号共有8位数字，一律使用阿拉伯数字。

编号前3位

表示基层团委或独立团总支，后5位数是该基层团委或独立团总支所属团员的团员证序号