武汉市智能网联汽车产业十三五Word格式.docx

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（二） 面临形势 7

1.关键零部件研发和产业化的整体布局有待制定7

2.测试评价及标准法规制定能力有待提升 7

3.产学研协同创新的机制有待形成 8

三、指导思想与基本原则 8

（一） 指导思想 8

（二） 基本原则 9

1.统筹规划与重点突破相结合 9

2.产业发展与推广应用相结合 9

3.自主创新与开放引进相结合 9

4.政策引导与市场驱动相结合 9

5.整车企业带动和零部件企业推动相结合10

四、发展目标 10

（一） 关键核心技术自主可控 10

（二） 产业化水平大幅提高 11

（三） 商业化推广应用成效明显 11

（四） 基础设施建设较为完善 11

（五） 标准规范及政策取得突破 12

五、主要任务 12

（一） 推进智能网联汽车关键技术创新 12

1.加快推动智能网联汽车关键共性技术突破12

2.加强智能网联汽车关键零部件技术研发13

3.搭建智能网联汽车产业关键技术研发平台14

4.构建产学研协同创新平台 14

（二） 推进智能网联汽车整车与关键零部件产业化15

1.着力推动智能网联汽车整车产业化 15

2.大力发展智能网联汽车关键零部件 16

3.加速建设智能网联汽车产业发展服务平台体系16

（三） 推进智能网联汽车测试评价及标准体系建设16

1.建设智能网联汽车测试专项基地 17

2.建设智能网联汽车测试评价体系 17

3.建设智能网联汽车标准体系 17

（四） 推进智能网联汽车基础设施建设 18

1.加快面向智能化、网联化的智慧路网基础设施建设18

2.建设智慧路网信息化平台 19

（五） 开展智能网联汽车示范运营和推广应用20

1.开展智能网联停车商业化示范运营 20

2.开展智能网联汽车服务应用示范运营 20

3.开展智能驾驶公交示范运营 21

4.开展出租车自动驾驶示范运营 21

六、政策措施 22

（一） 加强组织领导 22

（二） 加大财税政策扶持力度 22

（三） 大力支持推广与应用 22

（四） 构建多元化投融资体系 23

（五） 着力开展招商引资 23

（六） 加强国际交流与合作 24

（七） 强化人才队伍保障 24

前 言

智能网联汽车是搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，融合现代通信与网络技术，具备复杂环境感知、智能化决策、自动化控制功能，使车辆与外部节点间实现信息共享与控制协同，最终实现“零伤亡、零拥堵”，达到安全、高效、节能行驶的下一代汽车。

智能网联汽车发展一般分为五个阶段：

驾驶辅助（DA）、部分自动驾驶（PA）、有条件自动驾驶（CA）、高度自动驾驶（HA）和完全自动驾驶（FA）。

发展智能网联汽车是提升交通安全和效率、缓解能源紧张和环保压力、推动我国汽车产业转型升级、重塑汽车产业生态、培育经济新增长点和掌握国际竞争优势的重要战略举措。

2015年，国务院颁布的《中国制造

2025》明确提出了将智能网联汽车作为与节能和新能源汽车一起发展的战略目标和重点领域；

工信部随之组织开展了智能网联汽车试点示范区建设；

2016年中国汽车工业协会制定的《“十三五”汽车工业发展规划意见》将“积极发展智能网联汽车”作为中国“十三五”汽车工业的八大发展目标之一。

发展智能网联汽车是加速武汉市汽车产业转型升级，显著提升武汉市汽车产业技术水平及核心竞争力，促进武汉市汽车产业进一步做强做优做大的重要抓手。

武汉市拥有沌口、金口、黄金口三地构筑的汽车工业雄厚基础和以光谷为引领的光电子信息产业基础，具有发展智能网联汽车的有利条件和比较优势，应把握当前智能网联汽车产业的发展战略机遇，抓住这一有利时机，采取有力措施，加快推动智能网联汽车技术研发和产业化发展，使武汉市成为国际智能网联汽车产业的领跑者。

为此，根据国务院颁布的《中国制造2025》战略计划和《武汉市汽车产业十三五发展规划》，特编制本规划纲要。

规划期为2016-2020年，重点

29

规划了武汉市智能网联汽车产业发展的目标和主要任务。

一、国内外智能网联汽车产业发展现状

近年来，以物联网、移动互联、大数据、云计算等为代表的新一轮信息技术重大变革成为推动传统制造业向“智能制造”转型升级的重要动力。

一些国家率先提出了发展智能制造、智慧产业的国家战略，例如德国工业4.0、美国制造业创新网络计划、日本SIP计划等，我国政府也提出了《中国制造2025》及“互联网+”发展战略。

相关技术的发展和国家战略的制定为汽车产业转型升级带来重大机遇，汽车走向智能化、网联化已被世界公认为是未来汽车产业发展的必然趋势。

（一） 国际智能网联汽车发展现状

总体来看，以美日欧为代表的国际智能网联汽车发展早期由政府主导，起步较早，并已出台一系列相关战略政策。

其发展尤其是网联化技术的研发依托于智能交通系统的整体发展。

国家

时间

战略政策

政策简介

美国

2010年

《ITS战略计划2010-

2014》

第一次从国家战略层面，提出大力发展网联技术及汽车应用

2013年

《PreliminaryStatementofPolicyConcerningAutomatedVehicles》

第一个关于自动驾驶汽车的政策，定义了驾驶领域的研究方向，主要包含人为因素,系统性能需求,电控系统安全这三个方面

2014年

《ITS战略计划2015-

2019》

汽车网联化与智能化（自动化）的双重发展战略

日本

1991年

《先进安全汽车》ASV,五年为一期

第五期大力发展ADAS产业，驾驶员监控系统以及驾驶安全相关标准体系

表1-1 美日欧战略政策一览

《ITS2014-2030技术发展

路线图》

规定了各级自动驾驶汽车的商用化时间表，以及自动驾驶所需的道路基础设施完成时间等

《SIP（战略性创新创造项目）自动驾驶系统研究开发计划》

包含了系统开发与实证，基础技术改进，国际合作建立和下一代城市交通发展这四个方向。

欧盟

《ITS发展行动计划》

实现ITS部署的整体化通用化，这是第一个在欧盟范围内协调部署ITS的法律基础

《Horizon2020》

交通领域重点支持九个方向，包含道路、物流、智能交通系统等相关领域

美日欧在汽车产业的智能化、网联化领域拥有数十年的积累。

首先，自动驾驶系统方面，美日欧的整车企业，如通用、福特、奔驰、宝马、沃尔沃、丰田等已经实现第一级（驾驶辅助（DA））产品的商业化，部分高端品牌已有第二级（部分自动驾驶（PA））产品，预计2020年左右，各大汽车企业将会推出第三级别（有条件自动驾驶（CA））产品。

其次，核心芯片和关键零部件方面，美日欧在

整个产业链上的合作日益加强，相互持股与并购的情况日益普遍，通信、信息、电子等行业和整车行业深度融合发展。

美国在网联化技术、智能控制技术、芯片技术等方面处于优势地位，拥有高通，飞思卡尔，通用以及AT&

T等重量级企业，产业上、中、下

游实力均衡。

欧洲拥有以大众和博士为代表的强大整车及零部件产业集群，是汽车产业转型和升级的最中坚力量。

日本在产业上中下游均有自己的核心企业，并且在智能安全与智慧交通技术应用上较为领先，到2013年已有多项智能安全技术全面推向了市场。

（二） 国内智能网联汽车发展现状

1.国内发展现状

近年来，工信部、科技部、交通部、国家自然科学基金委以

及地方政府等都以不同的方式支持智能汽车的发展。

从2011年开始，工信部连续多年发布物联网专项，智能网联汽车是其支持的重点领域之一；

科技部在车路协同、车联网等方面已经进行了多个“863计划”的国家立项和政策支持;

交通部要求“两客一

危”车辆和货运车辆必须安装符合规定的车联网终端并上报数据，已形成了全国联网的大型交通管理平台;

国家自然科学基金委员

会定期举办“智能车未来挑战赛”，推动无人驾驶技术进步。

在产业方面，虽然国内一汽、长安、广汽等汽车品牌已开始装备ADAS产品，但核心技术均来自国外的零部件供应商。

近年来，互联网企业也纷纷进军汽车行业，但更多的是涉足智能汽车的舒适和服务领域。

百度和腾讯推出了车机互联产品，博泰、乐视等企业也纷纷推出了互联网概念汽车。

2.国内发展智能网联汽车的优势

智能网联技术是汽车产业转型升级的重要途径，也是我国汽车产业赶超美日欧的重要机遇。

我国发展智能网联汽车的优势如下：

（1）中国汽车市场规模全球第一。

中国可以充分利用自身市场的引领作用，按照自己的需求制定具有中国特色的智能网联汽车标准体系，赢得未来的话语权。

（2）中国信息技术产业全球领先。

互联网公司如百度、腾讯、阿里巴巴等，通信行业如华为、大唐等。

中国掌握了信息产业国际先进技术以及标准的话语权。

此外，北斗卫星定位系统在

国家战略层面上确保中国发展智能网联汽车的自主性和独立性。

（3）国际智能网联汽车发展仍处于初级阶段。

当前，包括美欧日在内的国际智能网联汽车的相关法律法规、基础环境建设等都处于起步状态，中国与国际先进水平的差距较小，有机会积极参与和主导国际标准、技术协议、应用管理规则的制定，并在此框架之下进行新一轮的汽车产业布局。

3.国内发展智能网联汽车存在的问题

国内在智能网联汽车领域存在的主要问题是：

（1）智能网联基础科研还有待加强。

目前，我国在车载视觉、激光雷达、毫米波雷达等高性能传感器、汽车电子、电控系统、专用芯片等关键基础零部件领域技术还明显落后于世界先进水平。

（2）零部件企业行业缺乏有效协同研发机制。

零部件企业普遍规模不大，缺乏可持续的自主研发体系，整个行业无法形成合力共同攻坚克难。

（3）汽车的IT化层次较浅，与IT的跨界融合起步较晚。

中国虽有强大的互联网产业基础，但与汽车产业的结合尚停留在

信息服务、后市场等领域，未能深入到汽车智能化网联化的层次。

（4）尚未形成面向智能网联汽车的人才培养机制。

美日欧在产学研结合的汽车产业复合型人才培养方面都有实绩，而中国在汽车领军人才培养方面还处于起步摸索阶段。

二、武汉市智能网联汽车产业发展现状及面临形势

《武汉市汽车产业十三五规划》明确提出将智能网联汽车的研发和生产作为武汉市十三五汽车产业发展的主要任务之一。

（一） 发展现状

1.智能网联汽车产业化基础良好

在汽车产业规模方面，武汉市是我国主要的汽车工业城市之一。

2015年，全市汽车产业实现产值2614亿元，同比增长超过11%，占全市规模以上工业总产值的21.3%，连续6年位居我市第一大支柱产业。

在汽车产业集群方面，武汉市已建立起集研发、测试、零部件制造、总装、销售为一体的汽车产业链。

拥有东风总部和神龙、东风本田、上汽通用、东风雷诺、东风乘用车等整车生产企业；