节能减排领导讲话文档格式.docx

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20XX年能取得这样的成效，是由于各部门都加强了横向和纵向的沟通，建立了联席会议制度，形成了两级政府齐抓共管的组织架构，确保了工作落到实处。

可见，我们能够取得这样的成绩，是各相关责任部门的高度重视和共同努力的结果，这是值得充分肯定的。

二、面临的严峻形势

充分肯定成绩的同时，我们也应清醒认识到，深入推进节能减排将是一个长期的工作，尤其随着人民群众环保意识的提高，社会各界对我们的工作提出了更高要求。

未来，我区节能减排的形势将更加严峻，任务也更加艰巨，迫切需要大家进一步增强紧迫感和责任感。

一是通过减量实现节能减排的潜力逐年减小。

“十二五”前三年，一些可采取的常规工作手段大部分都已实施，剩下的都是些难啃骨头，要想在以往基础上再实现较大的节能减排量，需要我们花费更大的力气、创新更多的方法、克服更多的困难。

二是区域经济增长放缓导致工作难度进一步增加。

今年我区增加值增速定为可比增长6%，在分母变小的情况下，要确保实现万元增加值能耗下降3%目标，这就对我们如何加快推进节能技术改造和加强能耗总量控制等诸多工作提出了更高要求。

三、20XX年重点工作

根据市政府的统一部署，以及区人代会工作要求，20XX年我区制定的节能减排总目标是：

20XX年单位增加值能耗下降率为3%。

围绕以上目标，今年主要做好以下六个方面工作：

（一）着力推进园区二次开发，淘汰落后产能

将园区二次开发列入今年区政府重点工作，加快统筹力度全力推进工业园区产业再造、功能重塑和效能提升。

上半年研究和出台某区产业园区转型提升三年行动计划及配套政策，聚焦104、195等重点区域，以及危险化工、简单加工等重点行业，进一步加大落后产能淘汰和园区整体转型提升力度。

积极探索土地收

储、联合开发等多种模式，调动各方积极性，持续加强目标考核，力争全年淘汰劣势企业200家，腾出土地1000亩，节约标煤1万吨。

（二）完善和强化目标责任考核制度。

各相关职能部门一定要紧咬今年的节能目标，制定实施方案，将能源消费总量、单位增加值能耗和万元产值能耗等指标层层分解到街镇、企业，确保责任到人，指标到企业。

同时，要完善节能统计、监测和考核体系，一些市级重点节能减排工程也要列入考核范畴。

对未完成节能目标的街镇，要求进行问责和整改，企业也要有相应的奖惩措施。

各相关职能部门和重点用能单位要形成合力，协调推进，不折不扣的完成各自承担的任务。

（三）进一步加快产业调整力度

一方面是继续削减存量，加快淘汰一批“三高一低”企业。

在真新街道、某区城区及新城、大型居住区等重点区域，加快大气重污染企业的调整关闭，有序推动劳动密集型一般制造业的调整和退出。

同时，加快促进产业转型与园区二次开发相结合，推动104区块提升、195区块转型、198区块淘汰，建立闲置厂房与需转型企业的信息平台和招商对接平台，加快实现企业转型。

另一方面是严控增量，严格产业节能环保准入，强化对用能总量大和能耗强度高的项目的节能评估。

此外，进一步优化产业结构，通过金融扶持、企业上市、人才引进等财政专项资金，加快培育和扶持重点产业的发展，不断提高服务业和战略性新兴产业在国

民经济中的比重。

（四）抓好一批重点节能减排项目

依托企业主体，落实一批市级和区级重大节能减排项目，今年尤其要抓好以下几类项目：

第一类是企业节能技改项目。

锅炉、电机、变压器、灯具是最主要的用能设备，今年要继续开展节能技术推广对接会、政策宣传会，搭建交流平台，鼓励企业运用合同能源管理模式开展节能技改，引导企业做好高效电机、节能照明产品等用能设备的替换工作。

第二类是污染减排类项目。

重点推进燃煤（重油）锅炉清洁能源替代工作，完善与清洁能源替代相配套的天然气输配管网系统，抓紧完成今年80台锅炉的改造计划。

要因地制宜地深化分布式供能系统、燃气空调、燃气锅炉、蓄热式电锅炉和工业集中供热等推广应用。

第三类是建筑交通领域项目。

建筑工地、城市交通是空气污染的重要污染源。

今年要完成区内50栋建筑的分项计量装置安装工作，实现区内建筑能耗监测全覆盖。

大力推进装配式建筑、可再生能源与建筑一体化、老城建筑节能改造项目。

加强扬尘污染控制，加快绿色工地创建，规范建设行业管理。

（五）加强环境综合治理

今年要继续围绕重点区域、重点行业、重点企业，开展各类环保专项行动，严格执行大气污染物特别排放限值，重点加强对燃煤锅炉和窑炉、挥发性有机物排放源、重污染工业企业和结构调整企业，以及扬尘、油烟等社会生活源的监管。

以降低Pm2.5

水平、改善大气环境质量为目标，加强空气质量监测、信息发布，制定和落实某区区清洁空气行动实施方案和某区区空气重污染应对工作方案。

重点关注减排考核“一票否决”事项，全力推进大众污水厂三期扩建工程和污水厂污泥处置工程规划建设。

（六）广泛发动全社会参与

节能减排工作，不仅仅是要把各项指标降下来，更重要的是发展模式的转变和消费理念的改变，这就需要动员全社会的力量。

各级部门要积极创建节约型机关、企业、社区、学校等活动，培养社会公众的责任意识，养成节能低碳的生活习惯，倡导绿色消费方式和生活方式。

媒体正面宣传和反面曝光的力度要进一步加强，发挥媒体的监督和中介作用，进一步营造全社会节能低碳发展的氛围。

篇二：

在全市节能减排工作会上的讲话

今天的会议是省政府召开的一次十分重要的会议。

上午，会议组织参观了×

×

集团公司推进节能减排和发展循环经济的具体项目工程。

下午，省政府紧接着召开全省节能减排工作电视电话会。

两市、两企业、四个省直部门做了典型和会议发言，×

省长站在落实科学发展观的战略高度，对全省节能减排工作做出了全面部署安排。

下面，我就贯彻省政府电视电话会议精神，做好全市节能减排工作讲三方面的意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感

节能减排包括节约能耗和污染减排两个方面，是我们建设资源节约型环境友好型社会的主要抓手。

我市是全省的能源消耗大市，也是环境污染严重的城市。

应当肯定地说，去年以来，市委、市政府把环境污染整治和节能降耗工作摆上重要日程，市二届人大一次会议明确提出了万元GdP综合能耗年均下降5.6%、万元GdP污染物排放总量年均下降10%的目标。

围绕实现这两个目标，市政府大力实施蓝天碧水工程，出台了《大力推进蓝天碧水工程决定》和《加强节能工作的决定》，并与各县市区签订了工作目标责任书。

在削减污染物排放方面，去年我们重点整治工业污染和城市污染，取缔土小企业308家，淘汰污染严重的焦铁企业102户，关停不达标企业63家，限期污染企业200多家。

市区新增集中供热面积320万平方米，新增煤气用户5000余户，取缔供热区锅炉197台，拔掉“城中村”烟囱600余根，果断关闭了市区8家煤焦发运站，停产搬迁市有机化工厂，加强车辆超载超限和二次扬尘治理，严禁大型货车运输进城，市区空气污染综合指数下降了23.4%，二级以上天数增加到202天，同比增加15天,一举甩掉了连续三年全国监测城市倒数第一的帽子。

水污染防治力度加大，编制完成了《市区供水水源地保护规划》，彻底关闭一级保护区范围内的所有污染企业20家，保障了居民饮水安全，汾河×

段水质持续好转。

全市化学需氧量（cod）排放下降3.17%，二氧化硫排放量下降2.96%，万元GdP污染物排放总量下降14.39%，圆满完成了省政府下达的指标任务。

在节能降耗方面，市政府成立了节能工作领导组，明确了全市节能降耗的工作重点和目标任务。

结合推进污

染整治，坚决淘汰落后生产能力，重点做好能耗10万吨以上标准煤的62户企业节能工作，加快推进清洁生产，大力发展循环经济，开展资源综合利用，推广炼铁高炉喷煤技术和侯马汤荣化铁炉改造技术。

通过上述举措，全市规模以上工业单位增加值能耗由7.2吨标准煤下降到6.78吨标准煤，同比下降4.23%。

在全市上下的共同努力下，我市的节能降耗工作也迈出了坚实步伐。

今年以来，我们继续加大环保工作力度，已经关闭污染严重的焦铁等企业43家，列入关闭淘汰的149家污染企业，截止3月底已关闭23家。

同时，严查土小企业死灰复燃行为，对全市焦化、冶金、化工、建材、电力、造纸、洗煤等行业600家企业下达限期治理通知，已有371家企业完成了治理任务，95家焦化、冶炼企业完成了烟尘治理任务。

环保部门认真开展环境影响评价，共否决拟新建项目160多个。

各县市区在治理城市污染上也都有所作为，市区开工建设了×

2×

30万千瓦热电联产项目，集中供热、煤气扩户、垃圾无害化处理以及周边20个行政村集中供热等工程，都在加快启动实施。

今年1—4月，市区空气综合污染指数同比下降14.2%。

4月份连续二级以上天气，并出现一级天气4天。

各县市区的空气质量也有不同程度的改善。

总体上看，全市节能减排工作取得了不小的成绩，但实事求是地讲，我们的工作只是有了一个较好的开局，不能有丝毫的骄傲和懈怠。

一是环保治理的任务仍然相当繁重。

今年，全市大力推进蓝天碧水工程动员大会上，市政府专门出台了关于大力实施蓝天碧水工程的《决定》。

这个《决定》，30条内容，对全市污染企业关停、取缔、治理以及环保基础设施建设都提出了明确要求。

既有硬任务，又有时间表。

但从进展情况看，除关停治理工作按计划推进外，一些带有根本性意义的重点工程，如企业清洁生产、循环经济发展、生态型工业园区建设推进速度不快，各县市城区集中供热、供气、垃圾、污水处理厂等项目进展情况不尽人意。

有关部门对企业排污监管的力度还不够大、措施还不十分到位，不少企业超标排放、偷排偷放的问题仍然突出。

二是节能降耗任务艰巨。

从20**年的统计数据看，我市经济总量占到全省的12.7%，但由于高耗能的工业结构，我市能源消耗量则占到了全省18%。

20**年，我市万元GdP能耗为4.3吨标准煤，高出全省平均水平（2.95吨）45%，高出全国平均水平（1.22吨）的2.52倍。

过高的能源消耗与环境污染同时存在，综合治理、综合利用的任务十分艰巨。

三是节能降耗的具体措施落实还不到位。

客观上讲，去年以来，我们在节能工作上只是做了一些面上的工作，还没有对高能耗企业采取过硬的措施，不少企业没有制定节能方案。

全市节能技术推广力度不大，有关方面的激励约束机制还没有形成，全社会节能宣传的力度不够，示范引导的力度不大，还没有形成应有的舆论和工作氛围。

对此，各级各部门一定要有清醒的认识，认真分析形势，明确任务，努力增强工作的责任感和紧迫感，把节能减排作为加强宏观调控的重点，作为结构调整、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措，下大力气，下真功夫，切实抓紧、抓好、抓出明显的成效。

二、突出重点，整体推进，确保完成节能减排工作任务

今年，市政府在全市经济工作会议和政府工作报告中已经明确提出了万元生产总值能耗下降5.6%、污染排放量下降10%的总体要求，并与各县市区分别签订了节能环保目标责任书。

各级各部门要结合贯彻省政府会议精神，重点做好以下几方面的工作：

1、大力调整产业结构，加快转变经济增长方式。

调整产业结构是推进节能减排的治本之策。