取缔非法加油站工作方案Word文档格式.docx
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行动方案的通知
鲁政办字〔2015〕65号
各市人民政府，各县人民政府，省政府有关部门：
《全省加油站综合整治行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年4月17日
全省加油站综合整治行动方案
为进一步加强加油站管理，打击违法经营行为，维护成品油流通正常秩序，改善大气环境质量，实现安全生产、绿色发展，省政府决定在全省范围内开展加油站综合整治行动。
现制定以下方案：
一、总体要求
成品油是重要的战略物资，关系经济发展、人民生活和社会稳定。
受利益驱动，近几年我省加油站非法建设、非法经营现象有所抬头，侵犯了合法经营者的利益，扰乱了市场秩序，存在不少安全隐患和环境污染问题。
在全省范围内开展加油站综合整治行动，目的是严格市场准入、强化监督管理、建立长效机制，实现加油站布局合理、建设有序、经营规范、质量保证、安全生产，维护成品油流通正常秩序，为经济发展、环境保护和人民群众生产生活创造良好环境。
二、主要目标
一是坚决取缔非法建设的加油站。
各级政府要高度重视，斩断加油站背后的利益链条，对背后支持者和充当保护伞的部门和个人要依法严惩。
二是依法整顿加油站非法经营行为。
对非法经营的加油站，要限期整顿、依法处理，整顿不过关的要依法吊销其许可证和营业执照。
三是调整优化加油站结构。
要进一步优化加油站规划布局，控制总量，调整存量，提高效益。
鼓励和支持地方炼油企业通过新建和收购、租赁社会加油站建立完善终端销售网络，提高加油站组织化程度，推动地方炼油企业转型升级。
四是研究建立长效机制。
各部门要根据这次整治中发现的问题，认真总结经验，研究建立本部门加油站管理的工作机制，实现治标和治本相结合。
三、重点任务
重点集中整治以下四种非法和不当行为：
一是非法建设行为。
未经经济和信息化部门网点规划确认、未获得住房城乡建设和国土资源部门许可、未通过建设项目“三同时”审查等，擅自建设加油站点的行为。
二是非法经营行为。
未取得《成品油零售经营批准证书》和工商营业执照，擅自通过加油站点、流动加油车辆等销售成品油的行为；
销售不符合国家质量标准油品的行为；
缺斤短两的行为；
偷逃税款的行为；
侵权使用其他企业商标、标识的行为。
三是不安全行为。
未经公安消防部门审核、验收合格擅自经营的行为；
存在重大火灾隐患影响公共安全的行为；
未获得《危险化学品经营许可证》、在安全生产方面存在隐患的行为。
四是不环保行为。
不按规定销售升级油品的行为；
未安装油气回收装置以及安装后未正常运行的行为。
四、工作步骤
本次行动分4个阶段，时间为6个月。
宣传发动和摸底排查阶段。
通过多种形式，广泛深入宣传违法建设加油站、违法从事成品油销售、运输所带来的社会危害，宣传开展综合整治行动的必要性、治理的重点内容、查处措施和目标要求等，引导全社会理解、支持并积极参与到整治行动中来。
新闻媒体要加强舆论引导，对严重违法案件要给予曝光。
在搞好宣传发动的同时，要组织人员对非法加油站点进行摸底排查，对违法违规建设和违法违规销售成品油的站点逐一进行落实取证，并登记造册。
要搞好加油站油品质量抽检，抽查数量不少于1/3。
要畅通举报渠道，设立举报电话，实行有奖举报，对群众举报要有专人负责，逐一落实。
整顿规范阶段。
对摸底排查出来的加油站在非法建设、非法经营、不安全、不环保和油品质量等方面存在的问题，要建立台账。
各部门
要按照职责分工，分别对存在的问题依法进行处理，下达整改通知书，整改一个，销号一个。
重点治理阶段。
对整顿规范阶段应予解决而未解决的问题，实行重点整治，逐站制定治理方案。
要根据其违法事实、情节、形式等，按照国家有关法律法规，采取责令停止经营或整改违法经营行为、查封或没收经营设施、罚款、拆除违章建筑等措施，实施坚决打击。
要坚持政府统一领导，部门联合执法，对抗法者要依法严厉打击。
建章立制和总结阶段。
在集中整顿结束后，各地、各部门要认真总结本次行动中好的经验和做法，督促加油站健全进油台账、留样备查制度，建立问题成品油追溯机制。
依据国家和省有关法律、法规和规定，抓好建章立制，逐步完善成品油市场准入和监管的长效机制，防止加油站非法建设和非法经营行为死灰复燃。
有关部门要加强配合，编制好加油站当前和“十三五”发展规划，满足社会用油需求。
要搞好加油站结构调整和兼并重组，鼓励和支持地方炼油企业建立终端销售网络，提高加油站组织化程度和经济效益。
各市要于2015年10月20日前将综合整治行动工作总结报省经济和信息化委，省经济和信息化委会同有关部门对各市整治情况进行抽查、暗访，建立责任倒查机制。
相关情况由省经济和信息化委汇总后报省政府。
五、组织领导
加强统一领导。
加强对加油站综合整治行动的领导，各市、县政府要建立相应的工作机制，负责本辖区加油站综合整治行动的统一组织协调工作。
各职能部门要根据加油站综合整治行动工作要求，认真履行部门职责，切实发挥好职能作用。
搞好部门配合。
加油站综合整治涉及多个部门，部门之间要加强沟通，密切配合，统一行动，联合执法，确保活动取得实实在在的效果。
严格依法办事。
各级、各部门要牢固树立法治意识，查处违法行为要适用法律、法规正确，证据确凿，程序合法，手续完备，避免因法律、法规适用不当或工作方法不当而造成的失误。
落实基层责任。
加油站综合整治实行属地管理。
省、市两级政府做好安排部署，重点是指导检查，县级政府具体组织实施。
县级政府不仅要明确各部门职责，还要与乡镇签订责任书，增强基层干部的责任心，充分调动工作的积极性。
附件：
部门工作任务分工
附件
部门工作任务分工
经济和信息化部门：
负责检查加油站是否符合加油站发展规划，有无《成品油零售经营批准证书》，是否建立完整的进油台账；
协调供电部门对非法加油站点采取断电措施。
公安部门：
负责打击加油站非法经营的违法犯罪行为；
负责惩治联合执法过程中暴力抗法的违法犯罪行为；
负责检查加油站办理消防审核、验收审批和消防安全管理情况，对存在火灾隐患依法督促单位进行整改。
安监部门：
负责加油站安全监督管理工作，重点检查加油站是否办理《危险化学品经营许可证》，依法查处未取得《危险化学品经营许可证》从事成品油经营的加油站点，责令停止经营活动，并依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求，依法给予处罚。
篇二：
成品油整治通知书
整治通知书
按照《成安县成品油市场秩序专项整治工作实施方案》和市县“成品油市场整顿月“”活动要求，我区将彻底取缔区内无证、无照、无牌等非法加油站（点）、流动加油车、储油库。
拆除标准为：
加油机上交商务局统一存放，集中处理。
油品抽净并没收，混泥土灌注油罐。
对于到期没有自行拆除的，由工商、公安、安监、消防等有关部门按照有关规定顶格处罚到位，并由司法部门追究相关人员的法律责任。
关停区内虽证照齐全但不按规定销售国四标准的汽油、柴油的加油站（点）、仿冒他人商标标识的加油站（点）以及存在安全隐患的成品油经营企业（待整改验收合格后方可经营）。
为此，特通知你加油站（点）立即进行关停整改，停止销售，自行做到无害化处理，9月10日，县将组织相关部门联合执法，依法取缔，为此所受损失自负。
特此通知
商城工业区管理委员会2015年9月9日
整治通知书（存根）
商城工业区管理委员会2015年9月9日
篇三：
加油站整治情况汇报
开展打击非法加油站点专项整治工作汇报
综合整治领导小组：
根据东平县人民政府、沙河站镇安委会的统一安排部署，为进一步规范我镇成品油市场秩序，打击非法加油站点经营活动，确保成品油市场的安全，我镇于5月23日开始，开展了本次打击非法加油站点的专项整治工作。
现将到目前工作的有关情况汇报如下：
一、加强领导，确保专项整治活动的顺利进行
为确保专项整治的效果，我镇成立了以镇长任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的专项整治领导小组，以政府安委办文件行文制订了实施方案，明确了整治活动的指导思想、整治目标、整治内容，并召开了专项整治工作动员大会，对各成员单位的具体职责、工作内容提出明确分工。
二、加大宣传力度，搞好摸底排查工作
非法加油站点分布在我镇的各个办事处、村，季节性、隐蔽性强，为搞好摸底排查工作，镇安委办召开了打击非法经营专项整治工作会议，加大宣传力度，结合安监办、工商局的日常检查，多渠道、多方面收集非法加油站点的情况，并设立了非法加油站点的举报站，动员社会人员积极举报。
根据摸底排查的统计，我镇共有加油站点4家，证照齐全的1家，无证无照的3家，通过此次排查，掌握了非法加油站点的分布及数量，为打击取缔明确了目标。
三、深入非法加油站下达执法文书，严格进行执法
从今年6月22日至目前，镇安监办联合县安监局深入各加油站点，下达各类执法文书10多份，对不符合安全条件的加油站点下达了《责令整改指令书》，并多次要求其加油站处理完现存油以后，绝
不允许再进行经营，如拒不执行，后果自负。
四、下一步工作打算
下一步，我镇将认真按照县政府文件精神及各级领导的批示，组成精干力量，配合县各职能部门，对
顶风不办，仍继续营业的加油站进行彻底整治，不见效果，绝不收兵。
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