当前国有企业纪检监察工作存在的问题及对策探析Word文档下载推荐.docx
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一些国有企业执纪不严,对监督执纪问责过程中发现的问题,往往采取大事化小、小事化了的处理态度,有的单位领导怕自爆“家丑”,对纪检部门检查出来的问题避重就轻,打擦边球,甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。
(三)制度建设不完备,廉政风险防控力度不足
很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有
效的制度措施,监督执纪无章可循、无法可依;
岗位廉洁风险防控体系建设不完善,防控措施不健全。
(四)人才队伍建设需加强
大部分国有企业纪检监察队伍都是通过转岗等形式调整到纪检岗位,人员队伍素质参差不齐,缺少专业培训,履职能力急需加强。
二、加强国有企业纪检监察工作的对策
(一)以落实“两个责任”为重点,全面加强党风廉政建设责任制
近年来,查处的国有企业腐败案件告诉我们,反腐没有
“禁区”,也没有“盲区”,十八届中央纪委六次全会提出的
“两个没有变”、“四个足够自信”,表明了党中央治理反腐败的坚强决心。
加强国有企业反腐工作,一方面,要落实好党风廉政建设责任制。
国有企业党委要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,进一步加强组织领导,细化责任,层层传导责任压力,以强烈的担当意识扛起抓经济建设和党风廉政建设两副重担,有效防范廉洁从业风险。
纪检部门要深化“三转”要求,明确监督职责和内容,增强相对独立性和权威性。
纪委书记不能参与企业业务分工,要集中精力干好主业,切实抓好监督工作,及时发现反腐倡廉工作中存在
的问题。
切实加大责任追究力度,坚持“一案双查” ,对违
反政治纪律和政治规矩、组织纪律,
“四风”问题突出、发
生顶风违纪问题,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。
另一方面,要健全完善组织架构。
要结合企业特点,加强纪检力量建设,在权力集中、资源富集和行业敏感度高的基层单位设立好专职纪检干部,切实加强基层纪检领导力量,强化基层单位纪律检查力度。
(二)综合运用“四种形态” ,把纪律和规矩挺在前面国有企业要坚持把严明纪律体现在日常管理监督中,真
正把纪律和规矩挺起来、严起来、执行到位。
首先,要坚持全面。
对涉及企业的所有纪律、规矩和制度执行情况都要严格审查,对企业所有党组织和党员干部的行为都要严格监督,对所有违反纪律、规矩和制度的问题都要依纪处理,切实把纪律管到位。
其次,要坚持从严。
用党章党规党纪衡量党员干部行为,一把尺子量到底,严格审查,对违反纪律、规矩和制度的严肃处理,绝不姑息,让纪律回归“铁”的属性,使“纪律坚如铁,谁碰谁流血” ,倒逼广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律,言有所戒、行有所止。
再次,要实践运用好
“四种形态”。
要善于“抓早抓小” ,加强对党员干部的日常
监督,发现苗头马上管,该红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,防止小错酿成大错,好同志沦为“阶下囚” 。
(三)健全完善制度,堵塞管理漏洞
加强国有企业纪律检查工作,最根本的是加强制度建设,
用完善的制度规范解决纪检监察工作中可能面临的深层次
问题,降低企业经营风险。
一是制定和完善管理制度。
在企业经营管理、国有资产监管、工程项目跟踪监督、产权转让等方面,加强企业内控机制和风险防范机制建设,规范管理
流程,严格权力运行,形成程序严密、制约有效的制度体系。
二是实行厂务公开制度。
通过监事会、工会、职代会等机构
和公示制度,让权力在阳光下运行, 重点公开干部选拔任用、
财务管理、重大项目建设及干部职工切身利益的事项,让干
部职工参与民主决策、 民主管理,自觉接受社会和群众监督。
三是建立信息监督制度。
通过设立党风廉政意见箱、电子信
箱、热线电话、召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调
查研究等方式,就党员干部在思想作风、工作作风、廉洁自律、经营管理等方面广泛征求意见和建议,发现问题及时做出调整和处理。
四是构建符合本企业特点的廉洁风险防控管理体系。
围绕企业的核心业务和流程,认真查找岗位职责、业务流程、制度环境以及外环境等方面可能发生腐败的风险点,建立与纪检、审计、财政等部门相配合的日常监管机制,重点对工程建设招投标、大型采购等方面进行事前、事中、事后全程监督管理。
(四)加强队伍建设,提高履职能力
人才兴则事业兴,只有高素质的人才队伍,才能促进纪检监察事业的顺利开展。
加强队伍建设,一是要选准配强纪
检队伍。
要把讲党性讲原则、勇于担当敢于负责的优秀干部
选拔充实到纪检队伍当中, 提高纪检队伍的执行力、 战斗力、担当力。
二是要强化理想信念教育。
积极开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修
养教育,引导各级纪检干部树立正确的世界观、人生观、价
值观和权力观、利益观,切实做到权为民所用、 情为民所系、利为民所谋。
三是要加强业务知识的培训。
在培训的对象选
择上,要以纪检监察领导干部和业务骨干为重点,同时对新
任纪检监察领导班子成员进行任职培训。
在培训内容上要以能力素质为导向,着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力,维护企业和谐稳定的能力,有效防治腐败
的能力。
在培训方式上要综合运用讲授式、 研究式、案例式、体验式等教学方法,着力提高教育培训质量。