市信访局局长在机关党课上的授课提纲Word格式.docx

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24年前，一个有着2240万平方公里领土，一个拥有2.8亿人口，一个拥有2000万共产党员百年大党苏共，一个横跨欧亚大陆的超级大国轰然倒塌，顷刻灭亡。

问题出在哪里？

一则数据也许可以说明问题：

1990年6月，苏联解体前一年多，《西伯利亚报》曾进行过一次民意调查，当群众被问及“苏共代表谁的利益”时，回答代表苏共党员的占被调查人数的11%，回答代表全体人民的仅占7%，回答代表工人的仅占4%，而回答代表官员和机关工作人员的高达85%。

这时的苏共已经代表不了群众，代表不了工人，代表不了一般党员。

前车之覆，后车之鉴。

回顾苏共“20万人时建国、200万人时卫国、2000万人时却亡国”的历程，可以深刻地认识到，一个政党一旦脱离了群众，背弃了宗旨，就会失去存在和发展的基础，最终必将失去党对国家的领导。

党的新一代中央领导集体提出从严治党，进一步落实党

要管党、从严治党的方针，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以实际行动巩固党的执政地位。

第二，全面从严治党，是坚定共产主义理想信念的根本保证。

习近平总书记在浙江调研时指出，“从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松”。

在严格党的政治规矩上，殷鉴不远。

苏联解体前，在所谓“公开性”“民主化”的口号下，苏共放弃了民主集中制原则，允许党员公开发表与组织决议不同的意见，实行所谓各级党组织自治原则，一些苏共党员甚至领导成员失去纪律约束，成了否定苏共历史、否定社会主义的急先锋，成了传播西方意识形态的“大喇叭”，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱最终演变到组织混乱，直至亡党亡国。

同时，苏共大量的领导干部在拥有所谓的宅第权、特供权、特支权等形形色色“特权”的同时，仍大肆贪污腐败，连“伟大的无产阶级作家”高尔基也置身于深深的特权腐败之中，专门服务他的工作人员就达到四五十个人。

联系到当下，前一时间大家都看永远在路上电视专题片，河北原省委书记周本顺在调任河北后，按规定应该入住省委统一提供的周转房，但他对周转房的条件不满意，而是看中了河北省军区大院里的一座16个房间、800多平米的二层小楼，他要求把它重新装修，供自己居住。

里面除了他之外还住着他的秘书、司机和两个保姆、两个厨师。

一个保

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姆是专门负责给他养宠物的，两个厨师也都是从湖南选的厨师，专门为了照顾他的口味特意安排的。

这些保姆和厨师工资这两年多以来达到上百万元。

全面从严治党，就是要着力解决个别党员干部身上存在的理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，党性修养缺失、不讲党的原则；

设租寻租、官商勾结、利益输送，得过且过、不负责任、不敢担当；

对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等一系列问题，最终形成紧而又紧、实而又实的全面从严治党新常态，营造山清水秀的政治生态。

第三，全面从严治党，是坚定文化自信的具体体现。

习近平总书记指出：

“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。

在

5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神标识”。

如今中华优秀传统文化已经与社会主义核心价值观相互交融、化为一体。

古人把理政治国之道概括为“修身、齐家、治国、平天下”，“修身”位居首位；

“莫以廉小而不为，莫以贪小而为之”，这是在讲严以用权方能防微杜渐；

“一日三省吾身”“朝督暮责”，是古代官员严以律己的写照。

全面从严治党，就是要求我们把优秀传统文化深入融入到自身的价值追求和执政理念中，变为我们修身做人、为官用权、干事创业的

基本遵循和行为准则。

二、充分认识全面从严治党面临的形势

习近平总书记强调，“反腐败没有休止符，我们将坚持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，做到有腐必反、有贪必肃”。

“越往后执纪越严、越往后反腐越紧”的信号不断释放，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

在座的同志们都是靠着组织的关心培养和自身的不懈奋斗，才一步一步走到今天，一定要倍加珍惜、倍加爱护，时刻做到忠诚、干净、担当，绝不能“千里之堤溃于蚁穴”，最终伤人害己误事、危害党和组织的事业。

作为信访干部，我们必须守住道德底线，不越党纪红线，不碰法律高压线，千万不能迷失方向，要心系群众，一心为民，忠诚履行“为党分忧、为民解难”的职责使命。

这里，我引用“十个一”，希望同志们引以为戒。

第一，政治上一撸到底。

十八大以来，“断崖式”降级成为反腐热词。

比如，原江西省委常委赵智勇因用权不严，利用职务便利谋取私利，被开除党籍，行政级别由副省级降为科员；

原云南省委常委、昆明市委书记张田欣因失职渎职、谋取私利，被开除党籍，行政级别由副省级降为副处级；

黑龙江省原副省长付晓光，因公款消费吃喝，被留党察看一年，由副省级降为局级等等。

这只是违纪，如果是违法，贪污受贿索贿、滥用职权搞权力寻租，

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后果更加严重。

曾经拥有“全国优秀教师”“赣鄱英才‘555’工程领军人才”等诸多荣誉，享受国务院特殊津贴，在学术界堪称

“明星”的原南昌航空大学党委书记王国炎无疑就是个政治上的

“输家”，而且输得非常惨。

权力在他的手中，不仅未能照亮他的人生之路，反而成为他腐化堕落的加速器，让他跌至人生的谷底。

第二，经济上一穷二白。

徐州市开发区管委会原主任、徐州市政府原副秘书长、建设局原局长靖大荣在狱中曾经这样忏悔

“本来做老实人，靠合法的收入，已足以过上体面生活。

住，有宽敞的房屋；

病，有公费医疗；

吃、穿更是不用操心。

这些本来都属于自己的正当拥有，结果现在一切都化为了乌有”。

国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远即便是名牌西装不穿、豪华轿车不坐，处心积虑地利用权力“攒”下了上亿现金，终究也在国法党规面前现出了原形，家被查抄、身陷囹圄，最终一穷二白、一无所获。

第三，名誉上一文不值。

许多官员原本是人们敬仰的英雄，最终就是因不能严以修身、严以用权、严以律己，沦为人人不齿的“囚徒”。

淮安市淮阴县公安局原副局长李扬，曾经头顶着全国“学雷锋积极分子”、全国先进工作者、公安部“一级英模”、江苏省“劳模”、“新长征突击手”等诸多荣誉。

1991年，曾为

保护群众生命财产安全，孤身一人面对13名行凶歹徒，勇敢履职，与歹徒搏斗，成了江苏省乃至全国有名的打黑英雄。

但是，最终从接受吃请开始，到收受“红包”、接受贿赂，彻底沦为黑社会的“保护伞”。

第四，地位上一落千丈。

一些党员领导干部原本是组织的重

点培养对象，是家乡的骄傲、家庭的支柱，但在落马后，组织处分、家乡不齿、家庭蒙羞，在人民心中的地位一落千丈。

重庆市司法局原局长文强被母校四川警察学院从该校“英雄墙”上除名；

广东省政协原主席、曾被家乡人称为“才子”的朱明国，在家乡小学上的题字被抹掉；

被称为“玩权、玩钱、玩利”的“三玩市长”，郴州市原副市长雷渊利在监狱现身说法时讲到：

“过去我在台上作报告，也不知作了多少次。

今天穿着囚服，现身说法，真是天壤之别”。

第五，形象上一无是处。

许多官员注重“形象”，不仅热衷于穿名牌、坐豪车、摆阔气、讲排场，还盲目决策、劳民伤财，大搞“形象工程”“面子工程”，但他们最终还是没保住自己所谓的“形象”。

比如人送外号“李拆城”的四川省委原副书记李春城；

因受贿1575次被称为全国受贿“单打冠军”的封丘县委原书记李荫奎等等，这些人都曾表面上光鲜一时，但群众的眼睛、组织的眼睛是雪亮的，党纪国法无情，最终落得一无是处。

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第六，自由上一无所有。

广东省茂名市委原书记罗荫国曾经

“有权很任性”，为所欲为、无所不为，应该说真是“自由”过了头，最后因严重违纪违法被判处死缓，终生要在监狱中度过。

根据相关报道，如今的罗荫国住在12~14个人的监室里，每天早上起床要学习，要熟记、背牢服刑人员的38条行为规范，每天

在监狱的彩灯制造车间干活，每天要做4000个灯泡来换取每月

500元的生活“补助”。

在接受记者采访时他说，“监狱里的生活与之前的‘记忆环境’是天地之别，失去自由之后带来的痛苦会伴随整个服刑期间”。

第七，家庭上一塌糊涂。

有的官员受了处分不说，家庭也因

此破碎；

有的官员落马，锒铛入狱进而没有为老母亲养老送终，未尽为人子、为人女的孝道；

有的家庭妻离子散，受尽冷眼；

有的贪官外逃处境凄惨，住在不足十平米的地下室，有病不敢医。

全国政协原副主席苏荣既管不住自己、也管不住家人，甚至搞“家族式腐败”“权钱交易所”，结果全家深陷囹圄。

河北省委原书记程维高被严肃处理前，其子程慕阳就外逃加拿大，直到程维高因病死亡，也没能看上自己的儿子最后一眼，程慕阳也上了国际刑警组织的红色通缉令。

第八，身体上一身病痛。

许多官员落马后都是“身心憔悴”，身体上的“毛病”纷纷找上了门。

前段时间，贵州省委原常委、

遵义市委原书记廖少华受审照片在网上流传，庭审时的憔悴，与其在位时形成了鲜明对比。

可想而知，心理上的落差、身体上的病痛将会伴随他们的一生。

第九，良心上一生自责。

贵州省公路局党委原书记周金毅在忏悔书中曾一连用了“五个对不起”：

对不起党多年来的教育，对不起上级组织的培养，对不起年过八十白发苍苍的父母，对不起妻子、儿子，对不起兄弟姊妹，过去他们以我为荣，现在他们以我为耻。

然而，一旦误入歧途、铸成大错，就悔之晚矣。

第十，总体上一败涂地。

有了前面的九个“一”，总体上一败涂地就不可避免、无可挽回了。

一生奋斗、一生追求，全部毁于一旦不说，思想上的松懈，行动上的失范，还严重损害组织和人民的利益。

比如，之前曝光的中储粮辽宁、吉林储备库一些干部用陈粮顶替新粮赚取差价，导致陈粮走向百姓餐桌；

山西的政治生态“塌方”影响延续到现在，全省经济一再下滑；

原中央政治局常委周永康严重违反政治纪律、组织纪律、保密纪律，危害党和国家安全，最终成为党和人民的罪人。

人生在世，谁都希望能平平安安、顺风顺水地走完一生。

党员干部更希望自己的仕途通畅顺利，少有磕磕碰碰。

但是，现实生活中，我们面临的风险、诱惑无处不在，若是缺乏足够的防备和抵抗力，就会成为党纪国法的“俘虏”。

过去不少同志认为信

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访部门是清水衙门，想犯错误