国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案Word格式.docx

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1.1.1.3地形、地貌与土壤 2

1.1.1.4水资源 3

1.1.1.5耕地种类、数量与开发潜力 4

1.1.1.6自然灾害 5

1.1.2社会经济状况 5

1.1.2.1人口及劳动力 5

1.1.2.2土地利用现状 5

1.1.2.3农业生产水平 5

1.1.2.4地方财政与农民收入 6

1.1.2.5农业科技服务体系状况 6

1.1.3基础设施 6

1.1.3.1水利骨干工程现状 6

1.1.3.2田间工程现状 7

1.1.3.3农机及农机服务设施 7

1.1.3.4交通、电力与通讯 8

1.1.4项目建设的必要性 8

1.1.4.1是保障国家粮食安全、巩固农业基础地位的需要 8

1.1.4.2是保障农副产品供给、促进经济持续平稳发展的需要 9

1.1.4.3是发展现代农业、建设社会主义新农村的需要 9

1.1.4.4是节水节地增效、促进农业产业化发展的需要 10

1.1.4.5是改善农村环境、发展生态循环农业的需要 10

1.1.4.6是促进农业增效和农民增收、维护社会稳定和谐的需要 10

1.1.5项目建设的可行性 11

1.1.5.1保障措施有力，干群积极性高 11

1.1.5.2项目区水资源有保障，水利工程基础较好 12

1.1.5.3项目区土壤改良难度小，耕地综合生产潜力大 12

1.1.5.4项目技术支撑力度大，实施经验丰富 13

1.2项目区农业和农村经济发展的主要障碍因素分析 13

1.2.1自然灾害频繁，旱涝影响严重 14

1.2.2农业基础条件差，制约土地生产潜力的发挥 14

1.2.2.1水利设施老化陈旧，水资源利用效率低 14

1.2.2.2中低产田数量较大，高产稳产耕地少 14

1.2.2.3田间道路设施薄弱，制约农业机械化水平提高 15

1.2.3生产方式较为落后，集约化发展程度不高 15

1.2.4农业科技水平不高，先进适用技术推广缺乏载体 15

1.2.5产业结构不合理，产品缺乏市场竞争力 16

1.2.6社会化服务体系滞后，难以满足现代农业发展需要 16

1.3开发的目标 17

1.3.1总体目标 17

1.3.2产量目标 17

1.3.3经济目标 17

1.3.4质量目标 17

1.3.5地力目标 18

1.3.6技术目标 18

1.3.7社会和生态效益目标 18

1.4开发措施及任务量 18

1.4.1水利措施 19

1.4.1.1排灌渠道 19

1.4.1.2小型蓄水工程 19

1.4.2农业措施 20

1.4.3田间道路措施 20

1.4.4科技推广措施 20

1.4.4.1农业新技术推广 21

1.4.4.2农业科技培训 21

1.4.4.3土样分析及肥力监测 21

1.4.4.4农业技术推广体系建设 21

1.5项目投资计划 22

1.5.1项目投资和资金构成 22

1.5.2项目投资 22

1.6项目开发预期效益 23

1.6.1经济效益 23

1.6.1.1助农增收 23

1.6.1.2节本增效 25

1.6.2国民经济评价 25

1.6.2.1工程费用 25

1.6.2.2动态经济分析 26

1.6.2.3静态经济评价 28

1.6.2.4经济评价结论 29

1.6.3社会效益 30

1.6.3.1促进农业结构调整，增强农产品供给能力 30

1.6.3.2改善农业基础设施条件，促进农业可持续发展 30

1.6.3.3带动相关产业发展，增加就业岗位 30

1.6.3.4提高农民科技务农技能，形成和谐的干群关系 31

1.6.4生态效益 31

1.6.4.1改善农田排灌条件 31

1.6.4.2改善农业生态环境 31

1.6.4.3确保农产品质量安全 31

1.6.4.4提高耕地质量 31

1.7项目进度计划 32

1.7.1建设期限 32

1.7.2建设进度 32

1.8项目建设与管理 33

1.8.1组织机构设置 33

1.8.1.1县（区）级组织机构设置 33

1.8.1.2项目区组织机构设置 34

1.8.2项目实施管理 34

1.8.2.1前期准备工作管理 34

1.8.2.2项目建设阶段管理 35

1.8.3项目建后管护 38

1.8.3.1管护主体 38

1.8.3.2管护措施 39

第二部分 设计依据、说明与图件 42

2.1设计依据 42

2.2项目规划布局 43

2.2.1指导思想 43

2.2.2设计原则 43

2.2.2.1统筹协调原则 44

2.2.2.2优化配置原则 44

2.2.2.3综合治理原则 45

2.2.2.4因地制宜原则 45

2.2.2.5政府决策与公众参与原则 45

2.2.3项目规划布局 45

2.2.3.1总体规划布局 46

2.2.3.2单项措施布局 46

2.3项目区水量平衡 47

2.3.1***水资源构成、特点与总量 47

2.3.1.1全区地表水资源 47

2.3.1.2全区过境水资源 47

2.3.1.3全区地下水资源 48

2.3.2项目区水资源概况 48

2.3.2.1水资源构成、特点与总量 48

2.3.2.2可利用水量 49

2.3.3灌溉设计保证率和灌溉定额 49

2.3.3.1用水保证率的选定 49

2.3.3.2灌溉定额的确定 49

2.3.4项目区现状供需分析 49

2.3.4.1项目区现有水利工程可供水量计算 49

2.3.4.2项目区现状需水量及供需平衡情况 50

2.3.4.3现状水量平衡分析 52

2.3.5项目设计水平年水量供需分析 52

2.3.5.1设计水平年农田需水量计算 52

2.3.5.2设计水平年总需水量 53

2.3.5.3设计水平年水量平衡分析 53

2.3.6水资源供需平衡结论 54

2.3.7灌溉水质分析评价 54

2.4设计标准 55

2.4.1田面平整规范 55

2.4.2排灌渠系完善 56

2.4.3田间道路通畅 56

2.4.4耕地质量较高 56

2.4.5科技推广先进适用 56

2.5项目设计 57

2.5.1水利措施设计 57

2.5.1.1渠系工程设计 57

2.5.1.2HDPE输水管道安装 65

2.5.1.3小型蓄水工程设计 68

2.5.1.4石河堰工程设计 71

2.5.1.5太阳能光伏提灌工程设计 72

5.5.2农业措施设计 86

5.5.2.1土地平整 87

5.5.2.2制埂 88

5.5.3田间道路工程设计 89

2.5.3.1机耕道工程设计 89

2.5.3.2便民路设计 94

2.5.4科技推广措施设计说明 95

2.5.4.1农业新技术示范推广 95

2.5.4.2农业科技培训 96

2.5.4.3土样采集分析及土壤养分监测 96

2.5.4.4推进农业技术推广体系建设 97

2.6施工方案设计 98

2.6.1施工条件 98

2.6.1.1交通条件 98

2.6.1.2自然条件 98

2.6.1.3市场供应条件 98

2.6.2主要工程施工 99

2.6.2.1施工组织 99

2.6.2.2主要工程施工程序 100

2.6.2.3主要工程施工方法 109

2.7图件 113

第三部分 项目建设预算书 114

3.1项目建设预算 114

3.1.1项目建设预算依据 114

3.1.2项目建设预算编制说明 115

3.1.2.1人工预算单价 115

3.1.2.2主要材料预算价格 115

3.1.2.3施工用电、风、水单价 115

3.1.2.4取费标准 115

3.2项目建设总投资预算 116

3.2.1建安工程投资预算 117

3.2.2非建安工程投资预算 119

3.2.3其他投资预算 119

3.3资金筹措 119

3.3.1资金筹措方式及额度 119

3.3.2资金筹措的可行性 120

3.4预算书附表 120

第四部分 附 录 121

4.1附表 121

4.2附图 121

4.3附件 122

第一部分 项目设计任务书

根据《国家农业综合开发办公室关于下达2015年中央财政农业综合开发存量资金指标的通知》（国农办[2014]156号）、《国家农业综合开发办公室关于编报2015年农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通和《四川省农发办关于下达2015年国家农业综合开发存量资金土地治理项目中央财政投资控制指标和编报项目计划的通知》等文件精神，在***农业综合开发领导小组指导下，组织区农业局、水务局、林业局等部门领导和技术人员，深入拟建项目区调查研究，在充分尊重农民意愿的前提下，进行了定片选点、科学勘察和合理规划，在此基础上，编制了《四川省******2015年国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案》。

项目将围绕提高农业综合生产能力、发展现代农业和促进农民增收，资金安排向高标准农田建设聚焦，项目布局向粮食主产区聚焦，大力支持农业基础设施建设，推进粮食核心产区建设；

统筹考虑区域内产业发展需要和规划，围绕改善项目区农业生产条件、培育和壮大区域主导产业、促进农业增效和农民持续增收来安排土地治理项目，力争将土地治理项目区建设成为优势农产品生产基地，成为区域化、规模化布局的现代农业产业集中发展区。

1.1项目区基本情况

1.1.1自然概况

1.1.1.1地理位置与范围

根据***地理位置、区域经济特点和项目选址原则和依据，

129

***2015年农业综合开发高标准农田建设项目拟在龙车镇的大堰、塘口、中坝等三个村连片实施。

项目区位于***东北部，幅员面积14.13km2，耕地连片集中，水资源较为充足，发展粮食产业的资源优势十分突出。

中心地带距纳溪城区仅12km左右，交通方便，区位优势明显。

1.1.1.2水文气象

项目区属长江江流域，径流主要以降水补给，与降雨年内分配变化一致。

根据原四川省水利设计院收集的水文站径流资料分析同时参考省水文手册（79年版）和地区径流深等值线图，计算求得区境内多年平均径流深530mm，CV＝0.41，CS＝2CV。

由于地处四川盆地南部边缘的丘陵和山区处，受季风的影响几乎每年都有暴雨或大暴雨，有些年甚至有特大暴雨，造成山洪暴发，冲毁、冲坏农田、公路、农房、鱼塘、水库、电力设备、通讯设备等等。

项目区处亚热带季风性湿润气候区，主要特点是冬暖、春旱、夏热、秋凉，四季分明；

无霜期长，光照适宜，雨量充沛，气候温和，适宜于多种农作物的生长。

年