供电公司规章制度管理实施细则Word格式.docx
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(三)标准、规范、操作规程;
(四)请示、报告、方案、通知、会议纪要等。
第三条规章制度实行统一管理,依据**公司下发的相关制度或结合生产经营实际制定的规章制度。
第四条规章制度的制定和管理遵循以下原则:
(一)合法性原则。
遵守国家法律法规,落实**公司相关要求,维护公司整体利益,保障公司员工和其他组织的合法权益;
(二)规范性原则。
科学设计规章制度体系和内容,严格履行规章制度管理程序,保证规章制度的科学规范;
(三)精简、统一、效能原则。
坚持职责与权利相统一,优化管理程序,落实主管部门的管理责任;
(四)强化执行原则。
严格贯彻实施规章制度,加强监督、检查和考核,确保规章制度有效执行;
(五)谁起草、谁宣贯、谁解释、谁监督、谁考核原则。
第五条本细则适用于公司机关部门及各基层单位的规章制度管理工作。
第二章管理机构及职责
第六条经营科是公司规章制度的归口管理部门,具体职责是:
(一)负责编制公司规章制度规划,组织拟定规章制度年度制(修)订工作计划,并监督、检查计划的执行;
(二)负责对规章制度的规范性进行审查;
(三)负责对公司规章制度是否符合国家法律法规的审查;
(四)负责对公司规章制度贯彻执行中存在的法律风险进行评估。
(五)负责对规章制度草案的文本格式是否存在交叉管理进行审查;
(六)负责组织公司规章制度的宣贯、清理、修订、废止、汇编;
(七)负责对各单位规章制度管理工作进行指导、监督和检查。
(八)完成公司规章制度管理委员会交办各项工作任务。
第七条办公室是公司规章制度行文规范的主管部门,具体职责是:
(一)负责公司规章制度的文字审核及履行审查审批程序工作;
(二)负责对审批通过的规章制度印发、保管、存档等工作;
(三)配合相关部门共同做好公司规章制度管理工作。
第八条安全环保科是公司规章制度健康安全与环境审查的主管部门,负责对公司规章制度条款是否符合健康安全与环境及其他有关要求的审查。
第九条公司机关部门、管理职能单位职责:
(一)负责制定本专业系统规章制度;
(二)负责宣传贯彻本专业系统规章制度;
(三)负责根据职责范围组织实施有关规章制度,并对执行情况进行监督检查。
第十条公司各基层单位职责:
(一)负责公司规章制度在本单位的贯彻执行;
(二)负责对公司规章制度提出改进建议;
第三章规章制度的制定
第十一条规章制度的制定,按照立项、起草、审核、审议与发布程序进行。
规章制度的修订程序,按制定程序办理。
第一节立项
第十二条公司机关部门、管理职能单位负责本专业系统管理事项范围内的规章制度的申请立项和组织起草工作,同时向经营科提出年度规章制度制定(修订)立项申请,填写《供电公司规章制度立项申请表》(附表1)。
第二节起草
第十三条规章制度的起草由责任部门(单位)负责,对于业务、职责交叉的规章制度,应当明确牵头部门,并组成联合工作小组负责起草。
第十四条起草部门要事先对起草规章制度的必要性、调整的范围和对象、需要解决的主要问题和解决方案、与现行规章制度的关系等,做出充分论证。
第十五条规章制度应当具备以下基本内容:
(一)依据和宗旨;
(二)适用范围;
(三)管理部门及职责;
(四)管理事项;
(五)管理方式和程序;
(六)违规处理;
(七)发布生效时间。
第十六条规章制度格式应当符合以下基本要求:
(一)规章制度名称符合规范要求;
1.公司规章制度名称:
xx公司实施细则,是依据**公司下发的相关制度流程标准或结合本单位生产经营实际制定的。
2.主题内容:
不宜过长或过短,不出现标点符号,不用
“关于”、“通知”等词语。
(二)内容顺序按照总则、分则、附则的先后逻辑排列;
1.总则部分包含规章制度的制定依据和宗旨、适用范围、关键术语的解释、原则、以及管理体制的概括描述等;
2.分则是规章制度的主体内容,是规章制度确定的管理机制的具体化,一般包括管理部门及职责、管理方式和程序、规范管理的具体规定、违规处理等;
3.附则包含规章制度的解释单位、生效时间、实施证据管理,是否需要所属单位具体细化,以及相关文件废止规定等。
(三)涉及管理事项范围广、内容多的可以分章、节、条、款、项、目,涉及管理事项范围窄、内容少的应直接分条、款、项、目;
(四)具体规章制度的章、节、条的序号用中文数字,款不需序号,项的序号用中文数字加括号,目的序号用阿拉伯数字;
(五)分条描述科学合理、逻辑关系清晰,属于一个条文内的事项应采用款、项、目的体例;
(六)文字准确、简练,容易引起歧义的名词须做出明确解释,不得使用没有定义的简称。
第十七条依据业务划分及其关联性原则,确定二十大类规章制度。
具体是:
办公管理(BG)、经营管理(JY)、财务资产
(CW)、人事组织(RS)、生产运行(SC)、设备管理(SB)、质量安全(AQ)、科技信息(KJ)、企管法规(QG)、纪检监察
(JJ)、党群管理(DQ)、维稳保卫(WW)、物资管理(WZ)、后勤管理(HQ)。
第十八条规章制度采取统一编号管理,编号按以下的规定执行:
JYGD-XX-XX-20XX
发布年限
从01开始的细则流水号制度分类代码
公司简称
第十九条起草部门拟定的规章制度草案,应先在本部门内认真组织讨论,广泛征求意见。
起草的规章制度草案涉及其他部门时,起草部门应主动进行协调,力求意见一致。
其中涉及管理、规范基层站队生产经营活动的具体规章,应当征求基层单位意见。
第二十条被征求意见部门和站队应当认真组织研究,在3
个工作日内提出书面修改意见,并反馈给起草部门(单位)。
第三节审核
第二十一条起草部门完成公司规章制度起草工作,应当向各审核部门提交下列文件和材料:
(一)公司规章制度草案;
(二)《供电公司规章制度征求意见情况统计表》(附表
2)
(三)其他需要送交的材料。
第二十二条起草部门(单位)应将征求完意见并修改完善
后的规章制度经科室、单位主要领导审查,分送经营科和安全环保科进行三项审查,同时经营科、安全环保科要填写《供电公司规章制度审查表》(附件3)以备查阅。
第二十三条三项审查是指合法性审查、规范性审查、健康安全与环境审查。
(一)合法性主要审查规章制度是否符合国家法律法规;
(二)规范性主要审查制定规章制度的必要性、是否与其他规章制度存在冲突或重叠、是否符合规章制度的格式规范、是否征求了其它部门(单位)意见。
(三)健康安全与环境主要审查规章制度是否符合健康安全与环境的有关规定。
各项审查应于3个工作日内审查完毕。
第二十四条起草部门依据三项审查意见对规章制度进行再修改、完善后,提交给办公室进行审核,并履行文件审批程序。
第四节审议与发布
第二十五条一般专业性规章制度,由公司主管领导负责审
批。
第二十六条涉及“三重一大”的规章制度,由公司领导班
子会议审议、公司经理批准发布。
“三重一大”是指重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用。
第二十七条对涉及员工重要利益的规章制度,应当依据有关法律法规的规定,履行相应程序,听取工会和职工的意见或者提请职工代表大会审查同意。
第二十八条规章制度的下发按公司文件处理规定程序办
理。
第四章规章制度的宣贯与实施
第二十九条规章制度一经发布实施,必须严格执行。
与规
章制度实施有关的部门和人员应当掌握规章制度内容,并严格按照规章制度的规定履行工作职责。
第三十条机关各部门、管理职能单位应当根据公司管理要求,结合经营管理实际,制定相应规章制度,并按照精简、高
效的原则,指定专人对本部门规章制度统一管理。
第三十一条规章制度发布后,起草部门(单位)应当根据实际需要,在发布一个月内组织规章制度的宣传培训。
第三十二条规章制度执行过程中,相关部门和基层站队发现规章制度不符合实际情况难以执行或有遗漏的,应及时向规章制度管理部门或业务主管部门提出书面意见。
在意见处理期间,不影响规章制度的执行效力。
第三十三条机关部门、基层站队应根据公司体制机制和经营管理的实际需要,以及国家法律法规、上级政策的调整变化,及时对已下发的规章制度进行修订或废止。
第三十四条规章制度是公司的商业秘密,向外提供应按公司有关商业秘密管理规定办理批准手续。
第五章实施证据管理
第三十五条实施证据是指在公司生产经营管理过程中,记录或体现业务活动痕迹的表格或单据资料。
第三十六条实施证据主要包括以下几种形式:
(一)表单;
(二)台账;
(三)报表;
(四)记录。
第三十七条实施证据应当在满足全面风险管理体系运行的情况下尽量简化、规范。
实施证据的格式及内容由其编制部门根据工作需要设计、制定,随同规章制度一同批准和发布。
第三十八条实施证据要通过公司经营科审查,方可获得登记编号下发使用。
第六章 奖 惩
第三十九条经营科对各部门规章制度管理执行情况不定期进行监督和检查,对没有履行规章制度制定(修订)程序、内容格式名称不符合要求等违反本细则的行为进行考核评价。
第七章附则
第四十条本细则由公司经营科负责解释。
第四十一条本细则自下发之日起施行。
编写部门:
经营科编写人:
尚凤瑞审核人:
赵洪良批准人:
吴柏宽