日本制造业白皮书摘要(中文)Word文件下载.docx

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1.2.2支持优质就业的制造业人力资源培育与保障的努力

1.3支撑日本制造业基础的教育、研究和发展

1.3.1制造业中科技人力资源的战略发展

1.3.2加强日本的教育和文化能力来培养制造业人力资源

1.3.3促进研究与发展，增强工业优势

大纲

1.1：

日本制造业所面临的挑战及其未来

安倍经济学的积极影响已经显现，日本的经济也呈现出了稳步上升的趋势。

制造业企业的盈利状态普遍改善，同时也伴随着工资的提升，从而形成了一个良性的经济循环。

另一方面，日本经常项目顺差已经连续缩小4年，创历史最低记录。

审视此番跌势，贸易逆差是有史以来最高的，然而，营收平衡（包括海外投资收益）却创历史最高顺差记录。

由此可以看出，日本制造业的盈利方式正从依靠出口向海外营收平稳转化。

（1）对日本制造业现状的认识

在安倍经济学背景下，企业业绩逐步改善，国内资本投资也正在增长，所以，进一步鼓励投资是很重要的。

（2）支撑日本产业结构的日本制造业

●制造业是持续重要的，它不仅占据了日本GDP的20%，而且创造了新的技术和变革，并对其他行业有着强大的连锁反应。

●所面临的挑战是需要检测国内基地所扮演的角色，同时明确日本和海外的盈利领域。

此外，还得发展作为日本制造业基础的各种人力资源和企业。

（3）制造业的新发展及其展望

在制造业因物联网进步而发生巨大的变化时，对制造业中的新的商业模式的支持也是一项重要的挑战。

综合考虑各个国家的行动，包括工业4.0，思考日本制造业未来的发展方向是很有必要的。

1.2：

培育和保障制造业人力资源，以支持优质的就业

（1）制造业是优质就业的一个领域

尽管说制造业是优质就业的一个领域，但是国内就业人数和新就业年轻人数却有下降趋势。

（2）制造业人力资源在制造业中所扮演的角色

调查显示，制造业人力资源（技师和工程师）在企业中扮演着举足轻重的角色，因此，他们熟练的技术也成为了公司优势的源泉。

然而，为了让技师能够完全独立工作需要五到十年，培养拥有熟练技巧的技师甚至需要更多的时间。

（3）制造业中人力资源的保障与发展现状

基于制造业人力资源的发展现状及其在企业中扮演的重要角色，各种努力都在尝试，包括促进人力资源的保留，例如：

改善员工待遇；

此外，还采取了一系列以发展人力资源及人力资源技术为目的的举措。

（4）培育和保障制造业人力资源，以支持优质就业需采取的措施

●同时，在制造业人力资源的教育和培训方面，存在着发展时间、年轻人力资源的保障及导师短缺的问题。

●因此，有必要展示制造业的吸引力以支持人力资源的稳定性。

包括提供基于企业实际需求的职业培训、为企业内部的人力资源发展提供补贴，也包括通过利用国家贸易技能测试等方式来支持企业。

（5）作为优质就业的一个领域，制造业人力资源培育与保障的未来发展方向

作为优质就业的一个领域，有必要在未来通过各种政策来保持并扩大制造业。

1.3：

支撑日本制造业基础的教育、研究和发展

（1）制造业中科技人力资源的战略发展

●科技创新是日本经济增长战略的重要支柱。

为了让日本能够持续成长并创造新的价值，培养创新型人才是很重要的。

●为了开发能够推动科技创新的人力资源，日本正在进行各种各样的努力，包括改善年轻研究人员的研究环境。

●此外，为了使科技领域比以往更加强大，日本已于2015年3月制定了科技人力资源的发展战略。

产业、学术界和政府将共同致力于提高科技人力资源的质量和稳定人力资源的数量。

●各类学校，包括大学（工科学校）、技术学院、中专和专业培训学校也一直通过实践职业培训来培养制造业人力资源。

同时，促进女性研究人员成功的努力也一直在进行着。

（2）加强日本的教育和文化能力来培养制造业人力资源

●为了开发下一代的制造业人力资源，小学、初中和高中都已经开始对学生进行职业教育了。

●为了对成人进行再教育，大学和其他机构正和工业联手以协助对年轻人的再教育。

其方式包括定制化的职业教育项目的发展和实施。

●博物馆和其他一些公共场合也通过展览和支持模仿的活动来激发学生对制造业的兴趣。

（3）促进研究与开发，增强工业优势

●制造技术为产品提供了新的价值，促进了日本经济国际竞争力的提升。

最先进的测量和分析技术及其设备的研究和开发，最先进、最大型的研究的持续发展和共享，以及基础设施的开发都得到了推进。

●高校作为知识的枢纽相互间建立了有效的合作关系，公司在日本具有流水线大规模制造并增加产品附加值。

通过产业、学术界和政府间的合作促进了革命性创新的发生和利用区域资源进行创新的创造中心的建造。

第一章：

第一节：

对日本制造业现状的认识

1.日本制造业企业业绩改善

l日本制造业企业业绩已经在稳步提升。

l加速良性经济循环包括在日本国内普及提薪和进一步鼓励投资都是很重要的。

l投资正在恢复但与2008年全球金融危机前相比仍然很低。

l为改善生产效率设立的促进投资的税收鼓励将于2016财政年度停止。

虽然它是直接针对2015财政年度全部折旧或是5%的税收减免，但在2016财政年度，特别折旧的收益将减少50%或税收减免减少4%。

因而，刺激投资的决策是完成2015财政年度投资的关键。

2.经常项目顺差的缩小和盈利方式的转变

l日本经常项目顺差已经连续缩小4年。

受全球最佳位置生产（或全球最佳本地生产）这一新兴观念的影响，经常项目顺差的主要贡献点正在从出口盈利向投资盈利转移。

l贸易逆差已是有记录中的最高点。

燃料进口正在增长，电子产业的顺差正在收缩，出口的主要贡献是运输机械和一般机器，这就是日本贸易的典型代表。

l另一方面，营收平衡记录了海外直接投资扩张带来的最大的顺差。

对照日本公司海外业务扩张的背景，直接投资的收入和返回到日本的利润都增加了。

l海外投资的比例曾经极其快速增长，现在已经平稳。

出口值处于上升态势，出口数量出现恢复迹象。

l然而，受全球最佳位置生产（或全球最佳本地生产）的观念还没有根本改变，日本公司海外业务扩张的趋势还会继续。

第二节：

支撑日本产业结构的日本制造业

1.制造业在日本产业结构中的重要性

l日本制造业占日本GDP（基于增值）的约20%，制造业对其它产业具有连锁作用，具有超过30%的国内生产值（对应到销售额）。

l制造业活跃的地方具有高水平的地方收入，因此，制造业不仅对创造就业而且对社会收入改善都会起到很重要的作用。

l制造业在2013年占日本GDP的18.8%，高于美国、英国、和法国，但是低于中国、南朝鲜和德国。

l在最近的10年中，制造业在GDP中的占比下降不仅发生在日本也在美国和英国，而德国由于强调制造业的重要性，就保持了制造业在GDP中的占比。

l在2012年，制造业的就业占日本的16.9%，制造业的就业占日本的比例在整个2000s中已在逐渐下降了。

这一百分比在其他国家也已在下降，在英国和法国下降特别严重。

l根据当前的现状，每个国家不仅延续提供先前的产品，而且加强了这方面的努力。

例如，美国和德国通过美国的“先进制造业”（AdvancedManufacturing）和德国的“工业4.0”，借助在先进领域的高端技术发展和商业模式创新，向下一代制造业过渡。

l就强化本地竞争力而言，强调所谓“六重打击问题（sextuplewhammyproblems）”很重要。

l能源成本和人力因素（劳力缺乏）仍是大问题，日元的过度评估已被纠正，对实际公司税率和经济合伙合同的评估已经取得了进步，于是“六重打击问题”正在被解决。

2.在应对业务环境变化方面国内基础的作用

l在2014年的财政计划中，资金分配较前一年增加了，国内投资总量为最高，达到了全部的52.6%，接下来是海外投资达到了26.3%，R&

D达到了25.4%，国内投资处于增长态势。

l按照问卷调查的结果，13%的企业（总数是接近100%的企业）回答为，他们在过去的两年内，已经重新把生产基地放回日本了。

关于把生产放回日本的原因，有些企业列举了日元估值的更正和海外生产成本的升高，但多数回答是海外制造业的因素，如质量和运输时间。

l很多企业认为国内生产基地的作用不同于海外生产基地，国内生产基地用作创新基地，通过创新技术和产品产生新价值；

用作母工厂，支撑生产工艺转移到海外，并支持海外工厂；

和用作灵活工厂，这些灵活工厂可以灵活适应各种生产需求，包括少量大型模制品生产和短期生产。

l下列部门多数保留在日本，计划和业务管理、R&

D、母工厂。

因此，国内基地的作用不同于海外。

l虽然已有一些国内投资的案例和把生产基地放回日本的案例，但是，制造业的GDP从1997年的高峰（大概114T日元）持续下滑，最近这些年大概维持在90T日元。

这主要是因为海外本地生产和采购的比例持续增长，以及与此同时国内需求一直下降。

l在这样的环境下，为了以后制造业从根本上支撑起日本经济的增长，区分从海外获取利润的领域和留在日本的领域很重要。

留在日本的领域应该保持和加强他们的出口竞争能力，从海外获取利润的领域应该建立一个把在海外获取的利润反馈投资日本进行创新的循环。

l很有必要引导按照现在的形势和各产业领域的特点回顾和讨论未来。

区分从海外获取利润的领域和留在日本的领域

（1）汽车工业

l汽车工业应是基于适应本地消费而进行的本地生产。

尽管日本每年的需求恒定在约五百万辆，活跃的海外需求促使日本的汽车制造商相应地扩展他们的海外业务，这导致了他们的海外生产超过了他们总产量的60%。

在这样的情况下，出口的比例（国产出口车辆的百分比）已适度减少，但实际上每个制造商的情况各不相同。

例如，一些制造商已趋向于当地需求由当地生产，另一些在当地生产与出口生产之间保持一定比例。

同时，制造商有一个共同的未来方向：

从战略上看，他们将他们在日本的生产基地定位为母厂，继续在日本生产。

l每个工厂生产线的目标数量约20万辆。

至于没有本地生产基地的地区，最佳的本地生产依据包括成本和附近国家生产基地的主动出口在内的全部条件来组织实施。

区分从海外获取利润的领域和留在日本的领域

（2）化学工业

l裂解轻油生产的石化产品不仅是普通商品的原材料，而且是高附加功能化学制品的原材料，日本用这些化学制品控制着世界市场。

由于联合生产，每种原材料可以以一定的比例来生产。

l今天日本正在出口乙烯和其衍生物给中国，但在未来，运到中国的可能是在美国或中东以低价材料制造的化学制品，这将使得日本更难出口乙烯和其它这类化学制品。

减少乙烯产量可能导致具有竞争力的高功能化学制品所需原材料的断供，也会成为事实。

l此外，考虑到国内需求的减少，有可能国内乙烯生产将会从2012年的每年6.1百万吨减少到2020年的每年4.7百万吨。

然而，由于上述原因必须考虑保持一定量的国内生产。

区分从海外获取利润的领域和留在日本的领域（3）航空工业

l这一产业明显涉及到机身、引擎和装备，但现在这一产业正尝试随着三菱区域飞机（MitsubishiRegionalJet，MRJ）进入整机市场，这其中不包括额外的碳纤维复合材料的供应，用于波音787机身结构材料的碳纤维复合材料占50%。

日本的航空工业正在成长中，尽管如此，其规模刚刚超过1.5T日元，或者