高新区深化改革2018年工作总结汇报Word下载.docx

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高新区立足园区实际,按照中央和省市委全面深化改革的决策部署,坚持一手抓谋划、一手抓推进,突出重点,主动作为,蹄疾步稳,实干真改,开启了园区全面深化改革工作良好局面。

(一)深化行政体制改革,打造阳光高效园区。

制定完善党工委、管委会工作规则、议事规则、会议制度,理顺管理关系,完善运作机制,积极构建高效、规范、开放的新型管理体制。

实行部门“权力清单”管理,将市直机关下放的166项行政权力清理“瘦身”成79项后面向社会公布,切实亮出权力家底,明确责任事项和权力运行流程,让权力在阳光下运行。

坚持“小政府、大社会,小机构、大服务”的运行机制,实行“大部制”管理,成立人民武装部与党政办公室合署办公,综合执法大队加挂劳动监察大队牌子,剥离建设区域外梅庵行政村整村托管,不断促进组织精简高效管理,推进政府职能转变。

(二)深化经济体制改革,加速园区建设发展。

贯彻实施“3111”工程,创新招商引资方法,依托智慧互联云计算产业园和华为一站式云服务,加强与XX中关村、张江高新区及云联盟城市战略合作,大力实施以商招商、产业链招商工作,加速培育云计算首位产业,全年落地产生产值企业16家,实现营业收入2.46亿元、税收289.5万元,获得了省级信息消费试点县区、省级电子商务

产业园、省级服务业集聚区牌子。

建立项目建设“四看四加四制五个一”工作制度,落实副处级干部联系包保责任,加大骨干企业调度培育力度,有力推动签约项目开工、开工项目投产、投产项目达效,全年新增规上水平企业11家,实现营业收入(产值)

2.74亿元、税收205万元。

深化国有企业领域改革,不断完善高新建投公司法人治理结构和内部管理机制,通过市场化运作机制,投资设立华瑞网络公司、华仪测绘公司,投资参股云盾科技公司、朗坤物联网公司、三维创科公司、惠浦创新公司,投资建设标准化厂房、保障性住房等基础事业,加快园区建设发展。

扎实推进非税收入收缴管理工作理,顺财税管理体制,完善预算管理,完善民生兜底政策,严控“三公”经费支出。

分批召开银企对接会,调动金融机构积极性,引进银信融资担保公司,帮扶园区企业融资。

加强园区招投标管理,出台招投标管理办法,维护了建设市场秩序,确保了工程质量。

(三)深化社会治理改革,保障社会和谐稳定。

大力推进依法治区工作,突出重点,分类指导,组织各职能局、汴北行管会深入基层开展全民法制宣传教育,努力形成园区积极学法、自觉守法、不愿违法的良好法治环境。

推进园区综治维稳信访工作中心、为民服务全程代理中心建设,出台信访接待联系制度,实行村级综治网格化管理,实施领导干部包案、接访、下访、回访和联系信访群众,每月分析信访形势,有效化解12起大型信访案件。

开展工程建设管理年度集中清查,建立施工企业施工手续档案,建立与农民工的沟通协商渠道,实现了农民工工资支付监督预警管理。

以“三线三边”环境整治和创园活动为抓手,初步建立农村环境治理长效机制,有力提升了园区绿化、净化、美化、

亮化水平。

开展安全生产、拆迁控违、“打非治违”、“渣土车”整治等专项工作,切实规范了园区建设发展秩序,保障了社会安全稳定。

(四)深化党的建设改革,夯实党建工作基础。

开展党的群众路线教育实践活动,建立领导班子成员联系村级工作制度,突出问题导向,强化责任落实,落实整改领导班子5大类21小项、各局室7大类43小项专项任务。

完善集体领导和分工负责制度,坚持“三重一大”事项提交班子会研究,落实党政主要负责人“五个不直接分管”制度和党员领导干部禁止“大操大办婚丧喜庆”规定。

注重村级组织建设,组织党员挂牌亮身份,搭建党员网上交流平台,深入实施“四个一”工程(选好一批党代表、开好一次党代会、建好一批活动室、做好一批党建制度),有力提升了基层组织服务群众和参与社会管理的能力。

开展非公企业党建工作,海鹏家居、安宿家居、华音呼叫、佳力奇碳纤维等4家企业单独挂牌成立党支部;

云计算、新材料新能源领域其他企业分别联合成立2各产业联合党支部。

深化人事管理体制改革,改进民

主推荐、民主测评方式,配备了7名职能部门及汴北行管会副科

级干部;

创新园区人事管理,面向社会聘任29人参与园区综合执法及社会管理各项事务。

深入推进“点燃激情、提升效能”效能建设工作,改进完善年度考核、公务接待管理办法,不定期开展效能督查活动,努力建立作风建设常态长效机制。

二、2018年深化改革重点工作安排

深化改革是高新区未来加快发展的潜力所在、关键所在、希望所在。

高新区将进一步增强全面深化改革的自觉性和坚定性,坚持以人为本的理念,坚持问题导向,解放思想,奋力作为,着

力推进行政体制、经济体制、社会治理、党的建设等具有基础地位、牵一发而动全身的改革,争取率先取得突破,充分调动各方面积极性,激发发展活力,努力以更加优惠的政策、更加优良的环境和更加优质的服务开创园区各项事业发展新的局面。

(一)持续深化行政体制改革,以法治理念推动园区治理。

牢固树立职权法定理念,强化政府职能转变,依法界定和科学规范政府职能,建立依法行政制度体系,完善行政权力清单制度,实现用制度管权、管事、管人,形成园区民主科学的决策体系、高效灵活的运作体系、优质守信的服务体系。

全面推行扁平化管理,按照“精简、效能”的原则,深化优化机构设置、职能配置和工作流程。

建立依法行政的快速决策和审批机制,建立一岗多责、平行分工的高效执行机制,建立制度规范、纪律严明的巡查监督机制,营造一流的发展环境。

(二)持续深化经济体制改革,用创新实践推动园区升级。

强力推进“3111”工程,培育发展云计算特色产业,建设云计算特色园区,以优势产业推动优化升级;

创新招商引资与招才引智新机制,研究提出新的可行的招商引资政策,吸引更多人才发展建设高新区,以优强企业促进优化升级;

创新科技金融融合机制,探索与省内外院校、研究机构开展产学研合作,大力引进融资担保、小额贷款等公司,搭建企业融资平台,探索新型融资模式,以优质要素支撑优化升级。

推进政企分开、政事分开、政资分开,对园区各项社会事务,逐步淡化政府机构色彩,实行企业化管理;

对园区基础设施建设、公共服务平台建设等公益性项目,实行公司制、招投标制等市场化办法运作,大力引进外部资金建设园区。

(三)持续深化社会治理改革,以创新制度服务园区民生。

实行网上受理信访制度,畅通民意反映渠道,贯彻涉法涉诉信访依法终结制度。

创新制定各项便民服务措施,建立行政服务中心,集中规范运作,依法依规办事,实现行政政权力透明、公开运行。

探索建立农民工工会制度,推进农民工工资集体协商和集体合同制度,构建农民工工资预警机制,探索实施按月打卡发放制度。

创新秸秆禁烧工作方法,形成秸秆禁烧和综合利用长效机制。

(四)持续深化党的建设改革,以优良作风保障园区建设。

加强党的领导,落实从严治党责任,加强园区纪工委监察室建设,建立党员领导干部民主生活会述廉述责制度。

出台加强基层党建工作意见,完善党建工作运行机制,丰富机关、基层组织、非公经济党建工作内容。

加强干部人事体制管理改革,推行绩效工资制度;

创新人才选拔任用考核机制,形成“能上能下、能进能出”人事管理格局。

开展“三严三实”专题教育,转变工作作风,形成作风建设长效机制。

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