必备巡察工作指南Word格式.doc

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巡察进驻准备工作清单………………………………………202

县委巡察组巡察部门（单位）工作流程……………………207

县委巡察组专项巡察工作流程………………………………209

查询被巡察对象相关资料工作流程…………………………234

关于巡察中抽查核实领导干部个人有关事项报告的意见

…………………………………………………………………237

关于巡察发现问题线索的分类处理意见……………………239

关于规范巡察反馈工作的意见………………………………241

巡察整改情况公开工作相关要求……………………………245

巡察结束后移交档案资料清单………………………………248

三、文书式样………………………………………………………249

3-1《常规巡察工作方案》参考格式…………………………250

3-2《专项巡察工作方案》参考格式…………………………252

3-3《常规巡察综合报告》参考格式…………………………255

3-4《专项巡察报告格式》参考格式…………………………263

3-5《常规巡察向领导班子巡察反馈意见》参考格式………266

3-6《常规巡察向主要负责人巡察反馈意见》参考格式……269

3-7《专项巡察向领导班子反馈》参考格式…………………273

3-8《专项巡察向主要负责人反馈》参考格式………………276

3-9《巡察发现问题线索专报》参考格式……………………279

3-10向社会公开巡察整改情况通报的参考格式……………280

3-11来信来访处理笺参考格式………………………………281

四、纪律要求………………………………………………………282

中央八项规定…………………………………………………283

省委省政府十项规定…………………………………………285

市委市政府十项规定…………………………………………288

县委县政府十项规定…………………………………………292

巡察工作纪律要求……………………………………………301

一、法规制度

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中国共产党巡视工作条例

第一章总则

第一条为落实全面从严治党要求，加强党内监

督，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本

条例。

第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行

巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、

企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国

一盘棋。

开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责

任。

第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、

邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、

依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和

反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯

洁性建设。

第四条巡视工作坚持中央统一领导、分级负责；

坚

持实事求是、依法依规；

坚持群众路线、发扬民主。

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第二章机构和人员

第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立

巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市

党委负责并报告工作。

巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书

记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。

巡视工

作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖

市巡视工作的领导。

第六条巡视工作领导小组的职责是：

（一）贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决

议、决定；

（二）研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务

安排；

（三）听取巡视工作汇报；

（四）研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意

见和建议；

（五）向同级党组织报告巡视工作情况；

（六）对巡视组进行管理和监督；

（七）研究处理巡视工作中的其他重要事项。

第七条巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办

事机构。

中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员

会。

省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为

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党委工作部门，设在同级党的纪律检查委员会。

第八条巡视工作领导小组办公室的职责是：

（一）向巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻

巡视工作领导小组的决策和部署；

（二）统筹、协调、指导巡视组开展工作；

（三）承担政策研究、制度建设等工作；

（四）对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决

定的事项进行督办；

（五）配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、

监督和管理；

（六）办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

第九条党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立

巡视组，承担巡视任务。

巡视组向巡视工作领导小组负责

并报告工作。

第十条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职

位。

巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。

巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

第十一条巡视工作人员应当具备下列条件：

（一）理想信念坚定，在思想上政治上行动上同党中

央保持高度一致；

（二）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，

清正廉洁；

（三）遵守党的纪律，严守党的秘密；

（四）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发

现问题、沟通协调、文字综合等能力；

（五）身体健康，能胜任工作要求。

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第十二条选配巡视工作人员应当严格标准条件，对

不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

第三章巡视范围和内容

第十三条中央巡视组的巡视对象和范围是：

（一）省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、

政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人

民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和

人大常委会、政府、政协党组主要负责人；

（二）中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部

委、人民团体党委（党组）领导班子及其成员；

（三）中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事

业单位党委（党组）领导班子及其成员；

（四）中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及

其成员。

第十四条省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对

象和范围是：

（一）市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和

人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市（地、

州、盟）中级人民法院、人民检察院和县（市、区、旗）

人民法院、人民检察院党组主要负责人；

（二）省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及

其成员，政府部门、人民团体党组（党委、党工委）领导

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班子及其成员；

（三）省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单

位党委（党组）领导班子及其成员；

（四）省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位

的党组织领导班子及其成员。

第十五条巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》

和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体

责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：

（一）违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线

方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮

结派等问题；

（二）违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕

落等问题；

（三）违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖

官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；

（四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式

主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；

（五）派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

第十六条派出巡视组的党组织可以根据工作需要，

针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重

点问题或者巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视。

第四章工作方式和权限

第十七条巡视组可以采取以下方式开展工作：

（一）听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专

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题汇报；

（二）与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众

进行个别谈话；

（三）受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下

一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访

等；

（四）抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；

（五）向有关知情人询问情况；

（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

（七）召开座谈会；

（八）列席被巡视地区（单位）的有关会议；

（九）进行民主测评、问卷调查；

（十）以适当方式到被巡视地区（单位）的下属地方、

单位或者部门了解情况；

（十一）开展专项检查；

（十二）提请有关单位予以协助；

（十三）派出巡视组的党组织批准的其他方式。

第十八条巡视组依靠被巡视党组织开展工作，不干

预被巡视地区（单位）的正常工作，不履行执纪审查的职

责。

第十九条巡视组应当严格执行请示报告制度，对巡

视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组

请示报告。

特殊情况下，中央巡视组可以直接向中央巡视工作领

导小组组长报告，省、自治区、直辖市党委巡视组可以直

接向省、自治区、直辖市党委书记报告。

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第二十条巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡

视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体

问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理；

对

群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，

向被巡视党组织提出处理建议。

第五章工作程序

第二十一条巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监

察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解

被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。

第二十二条巡视组进驻被巡视地区（单位）后，应

当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和

权限，开展巡视了解工作。

巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要

问题和线索，可以进行深入了解。

第二十三条巡视了解工作结束后，巡视组应当形成

巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理

建议。

对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题

和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出

第二十四条巡视工作领导小组应当及时听取巡视组

的巡视情况汇报，研究提出处理意见