2篇汲取秦光荣案深刻教训专题民主（组织）生活会领导班子对照检查材料Word格式文档下载.docx

2篇汲取秦光荣案深刻教训专题民主（组织）生活会领导班子对照检查材料Word格式文档下载.docx

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三是廉洁纪律上对执法未端教育约束力度不大,存在隐患,比如一线执法岗位上可能会存在有执法对象为了避免被处罚而塞红包、给好处于执法人员的现象,对这方面的廉洁纪律的整肃和教育安排部署上投入不足。

（二）全面履职尽责方面。

一是在落实上级工作指示和部署时,班子站位不高,履职尽责的创造性和开拓性不够,在城市管理工作的开展上常常依经验办事,循规蹈矩,就工作而工作,没有从更高层面对接上级指示和部署进而指导工作,比如城市生活垃圾的处理还只是掩埋处理,没有结合总书记绿水青山就是金山银山的理念,探索垃圾循环处置、回收再利用、造肥发电等方面。

二是就履行城市管理工作来看,班子主动服务群众的动能不足,践行群众路线还不够,开展城管工作偏重于主要街道,对背街小巷主动服务不够,比如十八米街和明月路等存在的噪音扰民乱倒垃圾、油污油烟,占道经营等问题,都是群众投诉后才着手进行解决,没有提前对背街小巷可能存在的问题进行主动排査和预防。

三是履职尽责耐力不够,持续动能发挥不足,还存在间歇性的懈怠心里,安排部署工作上存在“不求有功但求无过”思想,面对繁多的工作任务单方面追求推进,对质量要求不高,比如近期城管工作任务较多较重,精力多集中于“美丽县城打造、拆违拆临行动等,一定程度上放松了“们门前五包”工作的推进质量要求。

四是班子对职能职责与工作任务梳理和安排不足,导致在些方面还存在效率不高、各站所间相互掣肘现象。

比如人行道上紧挨门面外墙堆放的各类杂物,环卫站不好定性其为垃圾进行处理,秩序中队以擅自乱堆乱放处置最终还是要环卫站配合,有时就造成了一些不起眼的垃圾杂物两不管现象。

（三）强化自我监督方面。

一是班子自我监督没有得到强化,相关制度没有形成,在班子之外没有设立监督人员对班子工作进行规范和约束,没有形成班子行为约束章程,也没有畅通干部职工广泛参与监督通道,在单位内部班子的内生性监督意识未养成,如果班子指导工作出现偏差,那么这种偏差就缺少内部修正力量,传递到工作中就会出现一些问题。

二是班子在强化自我监督的整体性上做的不够好,自我约束自我监督的强化教育,警示案例分析等往往还停留在中上层干部之间,对基层干部职工往往存在自我监督教育较少,强化不足,导致基层职工自我监督意识的缺失或者淡薄。

三是自我监督强化的外延不够,往往自我监督约束只限定在工作时间,而没有延伸开来,对生活圈、朋友圈的自我监督强化教育,警示分析较少。

四是班子强化自我监督的手段不多,程度不深,强化教育过程还存在形式主义,比如警示教育之后写心得体会,部分同志敷衍不认真,摘抄了事,问题浮于表面;

方式方法上往往只是以教育警示后自我汇报为主,缺乏相互之间的核实、证明等过程。

（四）防止滥用权力方面。

一是在权力风险防控上,没有认真研究解决办法,存在一定违纪风险,比如在收取城市生活垃圾清运费过程中,有临聘人员收费情况,收费人员使用完1本收费票据后才交财务汇缴财政,汇缴前所收费用滞留在收费人员手中有潜在风险。

二是对滥用权力的警示性教育不足,开会培训员工行使权力等都是注重如何正确行使权力,关注点都在权力行使流程的合理性,定程度上忽视了滥用权力造成严重后果的警示教育,没有结合十八大以来各地反腐出现的各种塌方式权力腐败案例引入到日常的工作中来,导致员工在防止滥用权力方面的警惕性不高。

三是主动发挥群众监督作用动能不够,城市管理工作行使权力接触的都是市民群众,在主动宣传群众监督、畅通群众监督渠道、收集群众反馈意见建议方面做的不够,比如行使门头审批权力已经很久,都没有主动向群众宣传其拥有监督的权力,群众也没有对权力行使过程中的问题有所反馈。

（五）其他方面。

在落实中央八项规定上有缺失,对单位固定资产管理存在疏忽,比如单位执法用皮卡车管理不规范,未建立车辆使用台账,通勤车辆报废后,采取社会化租赁方式解决用车问题,但在租赁的2辆车辆管理上没有制定管理办法,又比如单位搬迁后对原有的传真机打印机等固定资产报废不及时,管理又不善,导致账目上固定资产还存在而实际却没有这些固定资产了,存在一定资产风险漏洞。

二、存在问题根源剖析深刻剖析这些问题产生的原因,主要有以下几个方面:

（一）思想认识不足。

一是班子成员思想政治素质有高有低,没有形成统一的认识体系,在某些偏离党的思想的言论方面认识不到位,把控不足,没有达成思想上的共识,导致有的同志认为无伤大雅的话有的同志可能觉得缺乏思想政治素质。

二是班子内部就有关的思想政治、纪律作风原则等交流不深,互补不畅,有经验有深刻思想认识的老同志缺乏和有干劲但思想政治意识不深的年轻同志进行思想上的交流与碰撞,多数时候各行其是,对思想政治意识、理论经验讳莫如深,没有发挥班子整体的能动性,造成1加1小于2的局面。

三是主动服务思想和群众路线思想在指导工作中的运用还是不够,还是存在轻思想理论建设而重工作的现象,还未能认识到先进思想,严肃纪律对工作的指导性、促进性作用,态度上存在过分实务主义倾向）对党的纪律要求和作风行为原则掌握不系统不全面。

一方面是班子没有系统学习像中国共产党纪律处分条例这样的党的各项纪律要求,原则约束,只清楚大概一些内容,比如政治纪律、组织纪律、群众纪律等,但在这些纪律具体对应的内容识别上就存在一定程度的盲区,导致在对待政治整肃、纪律作风修正时往往态度含糊,缺乏政治的敏锐性和原则边界区别性。

另一方面也因为对越界带来的严重后果估量不足,觉得诸如秦光荣、仇和等人的案例离基层太远,导致警惕性不足,又加剧了对党纪原则等系统性学习的忽视。

（三）受不良作风的影响。

一方面班子内部形式主义作风还是存在,对腐败案例,警示教训的学习还存在旁观者思想,学习教育走过场,自我反思检视问题流于飛式,不深刻,片面强调工作而一定程度上忽视了作风整肃。

另方面受个人主义作风的影响,个别领导干部只抓自身作风建设和整肃,认为自己个人没有问题,对同事便不作要求,发现问题也不谈不提,使作风建设仅停留在班子和党的内部,作风培养和整肃外延没有扩大到全局职工,作风警示教育落实不到位,作风教育制度缺失。

（四）在抓警示教育和党纪作风教育等方面,方式方法的创新能力不足。

比如警示教育、学习教育常常老三样,开会念文件、看警示视频、参观爱国主义教育基地。

这些已经让广大干部职工疲劳的教育警示方式很容易养成敷衍主义、形式主义作风,班子在创新警示教育模式上方法不多,探索不够,缺乏学习和借鉴,没有形成深度的教育形式。

整改措施及努力方向党纪作风的修正,权力监督的加强,履职尽责的坚持,都是班子能否保持旺盛生命力和战斗力的必要存在,为此,将从以下几方面努力整改。

（一）整备思想认识。

通过班子内部开展认真严肃的谈心谈话,民主生活,研讨发言,整肃和凝练班子思想,统一认识,规避任何偏离党的思想路线的认识指导工作,思想认识上的分歧和纠正放到内部解决,工作上一定要保持思想理论上的战略定力,始终坚持党的正确的思想路线。

通过加强理论学习,指导请教,案例分析,实践反馈,逐步完成思想认识从个人分散认识向新时代集体思想认识的转变,以新时代党的领导、廉洁高效、务实科学的思想指导城管工作。

同时,在班子内部建立思想交互学习内循环机制,打通融合渠道,让境界高的带境界低的,让步伐快的领步伐慢的,加强思想的互通互补,等待班子思想认识整肃统一后扩大到全局干部职工思想认识的统一上来,对有反对党的路线的言论坚决予以修正和教育,对作风不实、思想认识不深刻的加强警示教育。

（二）切实摸清政治红线,把学习和记忆党的纪律细则融入班子日常工作过程中。

避免囫囵吞枣的学习中国共产党纪律处分条例,要抓紧集中学习的时间,充分利用工作之余的空闲时间,结合各种腐败堕落的领导干部案例分析,一条一条对应学习,争取在3个月内把内容细则吃透,并长期坚持回溯查看,在心中形成政治纪律红线与边界,在城市管理行使权力过程中时时刻刻警示约束,避免原则性错误出现。

（三）整肃党纪学习、警示教育过程中的形式主义和个人主义作风。

班子带好头,不能片面过分强调工作而忽视了思想政治上的党纪学习、警示教育等内容,要结合此次*,设立对班子这方面工作的监督渠道,比如意见箱,同时在单位内部广泛宣传,充分发动干部职工对班子进行监督,日常开会、发言、学习形式、学习效果等都作为意见反馈内容,避免走过场的形式主义出现,同时,班子思想认识统一之后,为了避免班子成员个人主义作风,要发动对党的思想认识路线认识较深刻的党员同志,利用空闲时间逐个与干部职工进行谈心谈话,了解思想认识和作风情况,结带教育和学习,并定期在班子汇报上反映问题探索更高效深刻的警示教育和党纪作风教育方式。

方面借助互联网海量资源的优势,可以收集和城管工作相关的一些警示教育纪录片,利用工作之余的时间进行集中观看和讨论,同基层、同岗位、同性质的反面案例更能增加我们的带入感和警示感,另一方面可以争取一些法庭现场审判观看的机会,让警示教育和纪律意识深入每个干部职工的思想核心。

某局贯彻落实汲取清秦光荣影响等五项重点工作实施方案02为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神，落实X月X日全市五项重点工作督导动员会部署要求，认真做好全市开展肃清秦光荣影响、扫黑除恶专项斗争、基层正风反腐专项治理、水环境治理和大气污染防治、全面加强基层党的建设、党内监督工作等重点工作的督导迎检工作，推动我会全面从严治党工作向基层延伸，结合我会实际，提出如下实施方案。

一、总体要求和基本原则

（一）全局高度重视，提高政治站位。

坚决全面彻底肃清秦光荣、影响等五项重点工作，事关广州经济社会发展全局，事关人民群众福祉，事关全市政治生态构建。

某局党员干部要提高政治站位，深刻认识到加强对五项重点工作的专项督导是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记对广东工作重要指示批示精神的具体行动，是牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导的必然要求，某局系统全体党员干部要迅速统一思想认识，旗帜鲜明讲政治，将认真做好督导迎检工作作为一项政治纪律和政治规矩。

（二）成立领导机构，协同联动推进。

成立最高规格的督导迎检工作领导机构，由党组书记负总责，党组班子成员分工抓检查、抓落实，各职能处室、直属单位协同联动，抽调精干力量，组建市某局五项重点工作督导迎检工作小组。

要加强统筹协调、突出问题导向、坚持实事求是、注重点面结合，按照“缺什么补什么”、“立查立改”的原则，以更高质量迎接督导检查，确保迎检各项工作有序推进，推动五项重点工作取得新进展新突破。

（三）增强纪律意识，遵守工作纪律。

要推动问题整改解决，要准确把握工作原则，严明纪律规矩，切实做到令行禁止，对工作推进过程中不遵守政治纪律、不讲政治规矩、违法乱纪、违反中央“八项规定”精神、搞形式主义官僚主义、对督导工作迎检工作分工推诿扯皮、乱作为慢作为不作为的，一律零容忍，严格按照“四种形态”执纪监督问责。

要不断提高工作实效，聚焦督导重点，带动某局整体工作的开展。

二、