公共部门战略管理 考试Word格式.docx

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现实产品（有形产品）、服务、人物、组织、思想、行为。

4、公共部门战略管理主体特征：

多元化、参与方式的多样化、能动性。

5、公共部门战略管理主体构成：

政府（行政机关）、战略管理小组、战略管理者、领导者、规划者、执行者、评估者、立法机关、司法机关、政党、政治团体、利益集团、大众传媒、公民、国际组织。

6、战略规划的三种模式：

理性模式、过程模式、行动模式。

7、布赖森四种创建战略议题的途径：

直接法、间接法、目标法、成功远景法。

8、战略控制的程序或过程的基本环节：

确立标准、衡量绩效、纠正偏差。

9、战略实施的手段：

行政手段、法律手段、思想诱导手段、物质和精神激励手段。

二、选择题

1、战略管理途径的三个主要特征：

界定目标和目的、提出一个能协调租住于环境的行动计划、设计有效的执行方法。

（考试时会有4个选择，选出不是的一项。

）

2、西方战略管理的著名学者：

冯·

克劳塞维茨将军、毛奇、安德鲁斯、奎因、安索夫、明茨伯格。

（考试时，选项会列明很多作者，选择不属于这些的选项。

3、战略管理的三大模式：

哈佛模式，格莱斯特模式，纳特-巴可夫模式（答案是这个）。

4、公共部门战略评价的步骤：

检查战略基础，考核组织绩效，采取纠正措施。

5、组织的外部环境：

政治环境因素，经济环境因素，科技环境因素，文化环境因素。

6、组织战略变革的模型：

计划变革模型，干预战略模型，紧急变革模型，选择管理-变革管理模型。

7、公共部门战略变革的方式：

渐进式变革，动态均衡式变革，连续式变革。

8、战略思维之于公共管理的意义：

合理配置资源，实现公共利益，实现可持续发展。

9、价值观的基本特征：

第一，价值观依赖于社会存在，主要依赖于物质资料的生产方式。

第二，在有阶级存在的情况下，价值观总是有阶级性的。

第三，相对的独立性。

三、简答题

1、公共部门战略管理环境的外部环境答：

自然环境、社会环境、政治环境、经济环境、文化环境、国际环境2、公共部门战略管理环境的内部环境答：

组织结构、组织文化、资源条件3、战略规划的议题基本属性答：

稀少性、重大性、指导性和长远性4、战略规划的主要活动答：

发展初步认识、确认组织法规及使命、进行SWOT分析、确认组织所面临的战略议题、战略选择。

5、战略方案评价的标准答：

适合性分析、可接受性分析、可行性分析。

6、影响战略选择的因素答：

过去战略的影响、权威网络的反应、公共部门的环境、权限、公共组织的历史背景。

7、公共部门战略评价的基本标准答：

目标的一致性、环境的协调性、经济的可行性、战略的可接受性。

8、公共部门战略管理理论研究的演进趋势答：

（1）与私人部门战略管理理论的分化日益明显

（2）各理论学派之间的整合力度逐渐增强（3）探索战略演进规律和寻求战略创新（4）以创造新的公共价值（5）注重理论的动态发展9、公共部门战略管理思维及理念的转向答：

（1）思考问题的焦点由短期转向长期，由内部转向外部；

（2）将知识看作是最重要的战略资源，更加注重组织的知识战略选择；

（3）两种战略管理思维模式的走向融合；

（4）将战略管理视为一项经常性，持续性事务的观念。

四、论述题

（一）公共部门组织与私人部门组织的区别（书P45）

1、环境因素

（1）市场框架下的区别第一，公共部门缺乏出售产品的经济市场第二，公共部门所提供的服务，往往只此一家第三，公共部门所提供的公共物品或财产具有不可分割性、非排他性和非竞争性第四，公共部门以服务为宗旨，而私人部门大多以盈利为目的第五，公共部门对消费者选择偏好的反应较差，供给与需求比例不协调

（2）法律制度层次上的区别第一，法律、规章制度、等级制度等对公共租住构成制约第二，正式规章制度和条纹不断增多，制约公共组织的行为（3）政治因素影响的差异一是公共租住的黄精充满了政治因素的影响二是公共部门对来自外界的官方与非官方政治支持的需求不断增多，为获得更多拨款和授权支持2、组织与环境的关系

（1）强制性

（2）影响与范围（3）公众监督（4）公众期望3、组织的内部运行方式

（1）组织结构

（2）组织目标（3）组织领导（4）组织责任（5）组织绩效（6）组织人事

（二）如何认识公共部门战略管理客体1、社会问题

（1）社会问题的基本特征：

主观性、广泛性、发展性、系统性

（2）政策问题

政策问题乃是一个社群中，大多数人觉察到货关心到的一种情况，与他们所持有的价值、规范或利益冲突时，产生一种不满足感，于是通过团体活动向权威当局提出，而权威当局认为所提出的属于其权限范围内的事务，具有采取行动，加以解决。

（3）战略议题：

是组织内部或外部出现的某种不协调，这种不协调吸引了组织的注意力，给组织提供了机遇和挑战，可能影响组织未来发展方向。

2、目标群体

作为公共部门战略管理客体的重要组成部门，目标群体是公共部门战略管理所要发生作用的社会成员。

公共部门战略管理客体的识别对于公共部门而言具有不可忽视的重要意义。

五、案例分析题