南京溧水经济开发区航空产业园规划研究文档格式.docx
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Abstract:
InordertopromotethedevelopmentofLishuiEconomicDevelopmentZoneandtoacceleratethedevelopmentofcombiningtheaviationindustrialparkwiththeLukouInternationalAirport.Basedontheparkspresentsituation,especiallytheadvantagesofLukouInternationalAirport'
sLocation,itputforewardthegeneralparkplanningidea.Thisplanningstudyshowsclosingcombinationwithdevelopmentandhascleartargetscientificplanning,overallviewpoint,perspectiveandfeasibility.
Keywords:
regionalplanning;
economicdevelopmentzone;
planningidea;
aviationindustrialpark;
operationalresearch
1概述
1.1规划背景
目前长三角正处于为构筑更高竞争平台而激烈重组的时期,这是包括城市功能定位、产业布局、空间结构、设施娃设在内的全方位重组过程。
南京的“双轴”空间结构是东匹向沿江发展轴以及南北向发展轴,南北向发展轴作为体现南京内生优势以及增长潜力最为明显的轴线,深水作为建北轴线上的一个支点,独特的区位优势将把深水带入发用的快车道口深水经济开发区是江苏省人民政府首批设立联省级开发区,随着开发区规模的扩大与产业的集聚,通过匹扩分区与北扩分区,逐步拉开了自身发展框架。
西扩与北如分区主要依托近年来建设或规划的连三高速、宁高高速、宁杭高速等区域交通线,在长三角经济圈内,极大的增强了㈢区域经济核心之间的关联度,并扩展了自身的腹地影响范围,将开始在大区域的平台内承担分工职能,扮演日趋重委的角色,图10
深水经济开发区航空产业园属于机场的核心区范围,将依托空港国际经济网络化驱动,超越传统空间概念,以临空经济为核心,推动开发区乃至滦水走向国际化、高端化的产业升级之路。
图1深水经济开发区航空产业园区域位置
1.2区域现状
121区域位置及土地现状
深水经济开发区航空产业园位于深水县西北部,处于深水通往南京主城和机场的咽喉位置,距南京主城约32km距深水县城约16km,紧邻南京禄口国际机场,距南京禄口国际机场仅2kma
[收稿口期]2012・11・13
[作者简介]糅,机1970•信瓶槌籽躯,工醺山集镇0。
1.2.2现状发展评价
航空产业园内城镇建设用地主要集中于柘塘工业园及梅山集镇,人口密度低,有建设安全绿色开发区的良好用地基础,具有良好的发展优势。
但是现状柘塘工业园.1:
业企业组织小而散,产品技术和档次低,存在亟待解决的发展问题。
(1)发展优势分析
①人口密度较低。
人口转移和搬迁成本较低。
同时,航空产业园开发建设的项目可以大规模带动人口的就业妥置,也为用地转换奠定了良好的基础。
②用地相对宽裕。
现状建设项目和人口相对较少,为远期的建设发展留有较大的用地空间。
③地理位置有利。
是南京市南北轴向的次中心,成为托展新的发展空间、建立多中心的空间格局的重要位置。
④交通联系方便。
距南京主城约32km,距滦水县城约16km,紧邻南京禄口国际机场。
境内有宁高高速公路、102省道(宁津公路)以及即将动工兴建的243省道纵横交汇。
⑤环境条件良好。
内部水系发达,未来可以作为景观水系,同时规划区南到秦淮一干河,西抵秦淮河,北至秦淮干河,借助风光带的建设,向内部过渡和延伸。
⑥空港对航空产业园具有驱动力。
空港具有独特的交通物流和完善的基础实施优势,将成为区域人流、物流、资金流和信息流交汇的重要场所,促成了临空产业的聚集。
(2)发展问题分析
航空产业园存在的问题主要有以下2点:
①配套基础设施建设水平较低航空产业园范围内基础设施建设有所滞后,不能满足大规
模企业建设需求。
航空产业园应在不断发展壮大的同时,尽量完善各项配套基础设施的建设。
②园区用地集约性不高现状柘塘工业园匚业企业组织
相对小而散,工业产品技
术水平和档次不高,多为劳动密集型产品,高附加值的技术密集型产品少,所凝聚的高新技术产业发展推动力尚显不足。
2规划总体思路
2[规划规模
航空产业园规划范围为东至秦淮二干河、叉河、柘塘镇与东屏镇界一线,南到秦淮一干河、曹吕村一乌山镇一东里庄一线,西抵秦淮河,北至秦淮二干河。
规划面积约41km2a规划期限至2020年。
2.2规划原则
(1)区域协调原贝|J:
加强与周边地区的协调整合。
(2)因地制宜原则:
充分利用自然条件,构筑富有地域特色的城市空间结构。
融合,保护山体植被、自然绿化与水体质量,构筑功能完善、环境优美的新片区。
(5)可操作性的原则:
建立灵活、超前的城市规划思路注重城市发展的弹性,协调好近期建设与远景规划的关系立足于规划实施的可行性和预见性,为实际操作留有余地。
2.3功能定位及规划目标
2.3.1功能定位
建设成为南京市南侧现代化产业集群、南京空港经济区中重要的功能组团与支撑性的产业片区、深水县面向空港经济区的桥头堡;
以高端服务业和航空制造业为核心产业,兼具仓储物流功能,融合经济开发区具有优势产业的帕空综合性产业园区。
图2航空产业园规划区域图
2.3.2发展目标
发展为产业优势互补、产业链效应凸显、产业规模集聚的集群化工业园区;
空间布局合理、空间意象开敞、功能分区明确的现代化工业园区;
公共服务基础设施完善、市政强础设施健全的便利化工业园区;
环境清洁、景观优美、生产高效、安全的绿色示范性工业园区。
2.4产业发展战略
(1)构建园区核心产业基地战略
机械电子、汽车配件等行业是航空产业园区传统产M和经济增长的中坚力量。
在现有产业的基础上,继续向规横化、集聚化和高效化的方向发展,使其成为航空产业园制迩业基地的核心。
(2)利用机场资源,构建与机场关联性鲜明的区域经济模式战略
航空产业园的发展所依赖的最根本的驱动力来自于笠港资源,形成三类产业发展格局。
依赖型产业:
围绕机场运作必须具备的服务性产业,以提供航空支持、旅客及货物运送直接服务为主;
关联型产业:
由航空运输需求带动发展依相关产业,或为支援相关主业以获得聚集经济效益而设强的关联性产业;
诱发型产业:
为服务上述依赖型及关联型产业引进的员工及其眷属人口的日常生活所需而形成的住宅社区。
苏先进制造业资源为基础,做大做强以承接上海大飞机零部件生产和轻型飞机、直升机、无人机的设计与生产为主的航空制造产业支
借助航空高效的可达性和良好的环境品质发展外围产业模式,大力培育医疗、康体、养生行业,尤其将中国传统怯疗方式与全新的经营模式相结合,会对旅客产生相当的明引力,为地方增加收入,提供大量的就业机会,是一项发咫前景良好产业。
结合本区优良的自然资源条件,引导发展4态农业。
利用良好的流通条件,发展高端经济作物如花加等,以提升经济效益。
另外,还可大力发展绿色食品、有机产品、药用植物等。
25空间布局规划
规划航空产业园空间整体结构为:
“一核、五轴、九心、八片”的布局形态。
(1)一核:
地区服务功能核。
(2)五轴:
四条交通发展轴:
分别是宁杭城际铁路机场连接线发展轴、宁高高速公路发展轴、243省道发展轴、宁源公路发展轴。
这四条交通线路除以其作为园区主要交建联系轴之外,还是产业发展的序列轴。
一条城市景观轴:
秦淮河城市景观轴,规划区西、北、读三面都紧邻秦淮河,其特殊的地理位置,使秦淮河成为园区的景观轴线。
(3)九心:
预留片区服务中心、柘塘综合服务中心、总部经济服务中心、沂塘综合居住服务中心、乌山综合居住服务中心、高新技术产业服务中心、仓储物流服务中心、航空制造业服务中心(两处)。
(4)八片:
形成八个有机关联的产业片区:
预留用地片区、总部经济片区、柘塘综合服务片区、沂塘综合居住片区,乌山综合居住片区、仓储物流片区、高新技术产业片区、断空制造业片区。
3规划实施措施
3.1开发建设时序建议
航空产业园应遵循溪水经济开发区总体发展进程,结合现有企业情况,按照时序开发:
(1)近期:
整治提升现有园区,扩大产业规模,夯实地区
的整治改造给予空间支撑,以这两个片区为中心,向周边片区逐步推进。
(2)中期:
紧密与空港之间的产业关联度,拓展园区空间,积极发展航空关联产业。
伴随着禄口国际机场南跑道投入运营以及中邮航项目的落户,机场对周边地区的带动效应逐渐凸现,临空产业发展的需求将逐渐旺盛。
启动航空物流片区、航空制造业及高新技术产业片区的建设,产业空间规模将继续扩大,产业类型开始转向多元化发展。
(3)远期:
启动发展备用地,增强区域可持续发展动力。
机场远景四条跑道全部投产后,将使禄口空港跃升为区域举足轻重的枢纽机场,高端商务商贸服务产业、文化产业等将有可能成为地区经济的主体之一,并推动地区城市空间的进一步拓展,使其有可能成为十分重要的区域高端服务中心。
启动为空港配套服务的高端商业娱乐区、总部经济片区、高新技术产业片区及沂塘综合居住片区的建设,同时完善各项配套设施。
3.2开发建设模式建议
为保证航空产业园区投入产出的效益,园区在开发势设过程中,建议按照道路、基础设施、环境建设先行的思路以“先养地后出让”的原则,结合市场需求,有序开发,有序供地。
4结语
南京深水经济开发区航空产业园从自身实际出发,立足在上位规划中引领产业升级的功能定位。
规划以发展舱空经济为依托,积极拓展产业范围,大力发展以机场零售大主的现代服务业。
本规划依据科学发展观的重要思想,因地制宜,目标明确,内容详实,有理有据,逻辑严密,颇具科学性、可行性与前瞻性。
考虑到在规划实施过程中的可能遇到的问题,主妾从开发建设时序和开发建设模式两个方面提出规划实施登议,增强了规划的可操作性和实施性。
参考文献
[1]江苏省建设厅,江苏省城市规划设计研究院,南京市规划局南京都市圈规划(2002-2020年)[R].南京.2002.
[2]深水县计经局.南京市滦水县国民经济和社会发展“十一五”规划[R].南京深水,2005.
[3]南京市发展与改革委