五个责任主体责任清单Word格式.docx

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1、 切实加强领导和统筹，坚持把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，总揽全局，协调各方，凝心聚力，确保换届工作有序、健康、平稳进行。

2、 认真做好谋划和部署，制定换届工作总体方案，专题研究换届风气监督工作，重要情况、重大问题及时研究，通过抓党委推动党委抓。

3、 坚持把纪律和规矩挺在前面，严明换届纪律，严格执行“九严禁"

，以规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制搞好换届。

4、 选好用好干部，严格执行干部选拔任用有关规定，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，把好用人关，严防“带病提名”“带病提拔”，选出一批忠诚干净担当的好干部。

5、 主导“两代表一委员”人选的产生，在推荐、提名、考察、协商等各个环节发挥强有力的把关作用，在换届选举中牢牢把握领导权和主导权。

6、 强化思想教育引导，抓好“一片一书”和关于换届工作政策法规的专题学习、谈心谈话、签订承诺书等各项任务的落实，做好宣传工作，把思想政治工作贯穿换届始终。

7、 始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，严肃追责，以“零容忍”的态度正风肃纪，绝不姑息迁就。

8、 加强对换届风气监督工作的督查指导，督促下级党委、本级其他班子和有关部门抓好各项任务落实，检查责任落实情况，严格追究问责。

9、 充分发扬民主，坚持贯彻落实民主集中制，尊重和保障民主权利，改进和改善政治参与，让各方面的意愿和主张得到充分表达。

二、党委书记：

第一责任人责任

1、 强化责任意识和政治担当，从一开始就把加强换届风气监督工作牢牢抓在手上、扛在肩上，与换届工作同部署同安排。

2、 主持制定换届工作总体方案，及时贯彻落实上级关于换届工作纪律的要求，并结合实际进行谋划和部署。

3、 对换届工作各个阶段、各个环节，都要亲自过问，重大问题要及时召集研究，妥善解决处理。

4、 坚持“书记抓、抓书记”，督促各地各单位党委书记认真履行第一责任人的责任，加强督查指导，层层传导压力，压实工作责任。

5、 带头学习“一片一书”和关于换届工作重要文件、政策法规，组织班子成员抓好学习讨论，加强对领导干部的教育引导。

6、 开展谈心谈话，及时与几大领导班子成员、法检两长、本级党委管理的主要领导干部等进行一次专题谈话，督促他们带头遵守换届纪律。

7、 签订换届纪律承诺书，代表本级党委作出认真履责、切实做好换届风气的书面承诺;

本人作出坚持原则、严守纪律、杜绝拉票和说情打招呼等书面承诺。

8、 严格按照《干部任用条例》和有关规定做好干部选拔任用工作，把好用人关，严防“带病提名”“带病提拔”。

9、敢于碰硬，严抓正风肃纪，支持纪检监察机关、组织部门严厉查处换届中的违规违纪问题。

三、纪检机关：

监督责任

1、 加强面上工作的指导，与组织部门一起研究部署换届风气监督工作。

2、 做好纪律教育，在纪委领导班子和机关认真开展加强换届风气监督专题学习和教育，增强遵守组织原则和换届纪律的意识。

3、 开展谈心谈话，纪检机关主要负责人要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、有倾向性问题干部等进行一次专题谈话，教育引导领导干部知边界、明底线、讲规矩、守纪律。

4、 抓好信访举报“清底”工作，对近年来积存的、涉及本级党委管理的领导干部信访举报进行一次全面梳理和调查核实，并做出结论性意见，同时督促下级纪检机关和纪检组做好这项工作。

5、 参与组建换届风气巡回督查组，对各地换届风气情况进行专项巡查。

6、 参与组建违反换届纪律问题专项查核组，对重要信访举报进行直接查核或实地督办。

7、 严把换届中继续提名人选和新提拔人选“党风廉政建设关”，防止“带病提名”“带病提拔”。

8、 在领导班子换届选举期间，参与派驻督导组进行现场指导和监督。

9、 对换届中违规违纪的干部，按照有关规定及时做好查处问责工作，涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关处理。

四、组织部门：

直接责任

1、 对换届风气监督工作进行精心部署、周密安排，细化任务分解，加强与人大、政府、政协党组以及纪检、宣传、统战、政法等部门的沟通协调，推进换届风气监督各项措施落到实处。

2、 结合“两学一做”学习教育活动，及时将严肃换届纪律相关资料发送本级党委管理的每一名领导干部学习。

3、 征订发放“一片一书”，组织征订《镜鉴》和中组部《严肃换届纪律文件选编》，带头组织机关干部进行学习研

讨，并及时发送各地各单位，指导做好“四必看”。

4、 举办换届工作专题培训班，对换届风气监督工作进行重点辅导，明确各项具体任务要求。

5、 全面梳理和查核近年来积存的、涉及本级党委管理的领导干部信访举报，作出结论性意见，同时督促下级组织人事部门做好这项工作。

6、 抓好专题谈心谈话，协助党委书记开展谈心谈话，按要求与本级党委管理的干部进行专题谈心谈话，做到“四必谈"

。

7、 组织签订换届纪律承诺书，设计制作分类承诺书，实现责任对象承诺全覆盖。

8、 组织一次民营企业家代表、委员谈换届纪律座谈会,指导做好严肃换届纪律联合倡议工作。

9、 严格按照规定程序做好干部选拔任用工作，严格执行干部选拔任用有关事项报告制度，对换届期间离任的县乡党委书记抓好干部选拔任用离任检查。

10、 严把选人用人关，落实“四个凡提必"

要求，干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”,坚决防止干部“带病提名”“带病提拔"

11、 认真执行干部选拔任用纪实制度，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，做到全程留痕和可追溯、可倒查。

12、 牵头组建换届风气巡回督查组，对换届风气监督有关情况进行专项巡查。

13、 进一步畅通电话、信访、网络和短信“四位一体”的群众举报渠道，完善“12380”举报平台值班值守制度。

14、 建立快速查核机制，牵头组建违反换届纪律问题专项查核组，对违反换届纪律问题的举报，发现一起、查处一起，实行立项专办、分类办理、快查快结。

15、 在领导班子换届选举期间，牵头组建并派驻督导组进行现场指导和监督。

16、 从严处置违反换届纪律问题，对换届中违规违纪的干部，按照有关规定及时作出严肃处理和问责，实行“一案双查”。

17、 加大对违反换届纪律典型案例的通报力度，做到查实一起、通报一起，对重点案例点名道姓曝光，充分发挥警示、威慑和教育作用。

18、 做好换届纪律宣传和舆情应对、信息收集沟通等工作。

五、人大常委会、政府、政协党组以及宣传、统战、政法等部门：

按照职责分工各负其责，齐抓共管、形成合力

1、 组织班子成员、参加换届工作人员以及人大代表、政协委员专题学习中央和省委、市委有关政策规定和换届纪律要求，学习观看“一片一书”。

2、 组织领导班子成员、参加换届工作的人员签订严肃换届纪律承诺书，作出认真履职、严守纪律的书面承诺。

3、 督促班子成员按照职责分工严格落实中央和省、市委关于加强换届风气监督的有关要求，认真履行“一岗双责”，共同做好换届风气监督工作。

4、 人大常委会、政协党组突出加强对人大代表、政协委员的教育培训，把警示教育片作为必学内容，组织和压实各代表团团长、政协会议讨论组组长的换届风气监督责任;

与组织部门一起组织召开民营企业家谈换届纪律座谈会;

监督和指导各级选举委员会依法履行职责，对人大代表、政协委员进行从严把关。

5、 统战部门突出抓好各级政协委员的提名协商工作，加强指导、从严把关;

加强教育培训，特别是加强严肃换届纪律教育。

6、 宣传部门突出做好正面宣传引导，组织各级各类媒体广泛宣传换届选举的政策和法律法规，宣传换届风气监督的措施和纪律要求，营造良好舆论环境;

做好换届风气舆情监控和应对处置，确保重大舆情第一时间发现并报告，及时稳妥处置。

7、 政法部门突出抓好维护社会安全稳定工作，统筹力量安排，严密防控措施，排除各种干扰因素，严厉打击破坏选举等违法犯罪活动，确保换届期间社会稳定和换届工作安全。

8、 干部监督工作联席会议其他成员单位应根据自身的职责分工，各司其职、各负其责，积极配合做好有关工作，共同推进换届风气监督各项任务的落实。

五个责任主体责任清单二 目前，辖市区、镇领导班

子换届工作正在有序展开，在此至关重要的时间节点上，市委近期出台了《严肃换届纪律“五个责任主体”责任清单》,进一步明确党委、党委书记、纪检机关、组织部门以及人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位“五个责任主体”的责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责，共同营造良好的换届环境。

市委书记夏锦文对换届工作高度重视。

在4月29日召开的市委常委会上，他强调，今年是市县乡党委集中换届之年，做好换届工作，对加强领导班子和干部队伍建设、提高执政能力水平、建设“强富美高”新镇江具有重要意义。

各级党委要以高度的政治意识、大局意识和责任意识，从严落实《清单》要求，做实做细各项工作，层层压实责任。

党委领导班子履行主体责任，党委书记担负第一责任，纪检机关担负监督责任，组织部门担负直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位在党委领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。

对换届过程中出现的问题，只要查实，决不姑息，用铁的纪律保证换届风清气正。

市委分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共25条。

党委要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，重点履行好五项职责，如坚决贯彻落实中央、省委关于加强换届风气监督的要求，严格执行“九严禁”换届纪律，坚决杜绝“三大问题的15种表现”；

严格执行《干部选拔任用条例》《关于防止干部“带病提拔”的五项规定》等政策文件;

每两个月听取换届及换届风气监督工作情况汇报等。

党委书记要敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。

做到“带头维护组织工作的原则性、严肃性，支持组织部门按原则选人用人”“亲自研究、部署查处违反换届纪律的重大问题，对责任落实不到位的班子成员和下级党组织负责同志进行约谈，督促提醒”等。

各级纪检机关要严肃执纪，严格问责，重点履行好“查办换届过程中违反纪律处分条例的问题”“会同组织部门开展换届风气巡回督查、专项督查;

查核违反换届纪律举报，查处违反换届纪律的人员”等职责。

各级组织部门要切实担负起严肃换届纪律直接责任，制定加强换届风气监督工作方案，大力宣传换届风气监督工作新精神新要求;

举办专题培训班;

严格落实“凡提四必”制度，开展换届纪律全程纪实;

组织领导干部签订严肃换届纪律承诺书；

建立健全“四位一体”群众举报受理体系，建立换届风气要情动态报告制度以及换届风气舆情监控和应急处置机制等。

各级人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位要在党委的领导下，组织班子成员、负责换届