纪检监察机关审查调查工作审批报告事项Word下载.docx
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遇有重要事项应当及时报告,既要报告结果也要报告过程。
2、 应当经集体研究后,报纪检机关主要负责人、相关负责人审批
《规则》第九条……坚持民主集中制,线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、处置执行中的重要问题,应当经集体研究后,报纪检机关主要负责人、相关负责人审批。
3、 应当向上级纪检监察机关报告(批准或沟通)
《规则》第十三条纪检机关对反映同级党委委员、纪委常委,以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。
《规则》第二十八条……审查时间不得超过90日。
在特殊情况下,经上一级纪检机关批准,可以延长一次,延长时间不得超过90日。
《规则》第四十条 对给予同级党委委员、候补委员,同级纪委委员纪律处分的,在同级党委审议前,应当同上级纪委沟通,形成处理意见。
《监察法》第二十九条依法应当留置的被调查人如果在逃,监察机关可以决定在本行政区域内通缉,由公安机关发布通缉令,追捕归案。
通缉范围超出本行政区域的,应当报请有权决定的上级监察机关决定。
《监察法》第三十条监察机关为防止被调查人及相关人员逃匿境外,经省级以上监察机关批准,可以对被调查人及相关人员采取限制出境措施,由公安机关依法执行。
对于不需要继续采取限制出境措施的,应当及时解除。
《监察法》第三十一条涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,有下列情形之一的,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议……。
《监察法》第三十二条职务违法犯罪的涉案人员揭发有关被调查人职务违法犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,有助于调查其他案件的,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。
《监察法》第四十三条……设区的市级以下监察机关采取留置措施,应当报上一级监察机关批准。
……留置时间不得超过三个月。
在特殊情况下,可以延长一次,延长时间不得超过三个月。
……,延长留置时间应当报上一级监察机关批准。
……。
《监察法》第四十八条监察机关在调查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件过程中,被调查人逃匿或者死亡,有必要继续调查的,经省级以上监察机关批准,应当继续调查并作出结论。
4、同级党委审议(批准、报告或征求意见)
《条例》第十七条对党员的违纪问题,实行分级立案:
……
(二)党的中央以下各级委员会、纪律检查委员会常务委员(基层党委、纪委书记、副书记)违犯党纪的问题,与党委常务委员同职级的党委委员违犯党纪的问题,由上一级纪委决定立案,上一级纪委在决定立案前,应征求同级党委的意见。
其他委员违犯党纪的问题,由同级纪委报请同级党委批准立案。
《条例》第二十六条调查组……可建议对其采取停职检查措施。
停止党内职务,属党委批准立案的,停职检查由党委决定;
属纪检机关直接立案的,停职检查由纪检机关征求同级党委意见后决定。
停止党外职务的,由纪检机关向有关党外组织提出建议。
《细则》第十六条根据《条例》第十九条的规定,对违纪党组织的立案,应由有立案权的党委、纪委常委会议研究决定。
《细则》第十八条根据《条例》规定,……;
党委委员、纪委委员违犯党纪需同级党委批准立案的,一般由党委常务会议讨论决定。
5、纪委常委会会议(或监察机关领导人员集体研究)审议(讨论)
《规则》第四十一条审理报告报纪检机关主要负责人批准后,提请纪委常委会会议审议。
需报同级党委审批的,应当在报批前以办公厅(室)名义征求同级党委组织部门和被审查人所在党委(党组)意见。
《规则》第四十四条……申诉办理部门成立复查组,调阅原案案卷,必要时可以调查取证,经集体研究后,提出办理意见,报纪检机关相关负责人批准或者纪委常委会会议研究决定,作出复议复查决定。
决定应当告知申诉人,抄送相关单位,并在一定范围内宣布。
《条例》第四十二条案件经审理并报本级纪委常委会讨论后,应将调查报告、被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料以及调查组对被调查人意见的说明材料的复制件,送交被调查人所在单位党组织作出处理决定。
《细则》第十八条根据《条例》规定,党员违犯党纪需要立案的,一般由纪委常委会议或纪检组组务会议讨论决定;
党委委员、纪委委员违犯党纪需同级党委批准立案的,一般由党委常务会议讨论决定。
党委或纪委因常务委员不够常务会议法定人数而无法召开常委会的,可由二名以上常务委员批准立案,但事后应即向其他常务委员通报。
《细则》第四十四条……根据《条例》第四十二条第三款的规定,特殊情况下,由县以上纪检机关直接作出处分决定的,纪检室应将案件有关材料移送本级纪委审理室,由审理室审理后起草处分决定并征求被调查人所在单位党组织的意见,然后,报本级纪委常委会讨论。
《监察法》第四十三条监察机关采取留置措施,应当由监察机关领导人员集体研究决定。
设区的市级以下监察机关采取留置措施,应当报上一级监察机关批准。
……留置时间不得超过三个月。
在特殊情况下,可以延长一次,延长时间不得超过三个月。
……,延长留置时间应当报上一级监察机关批准。
……
6、专题会议(听取汇报)
《规则》第十五条纪检机关应当根据工作需要,定期召开专题会议,听取问题线索综合情况汇报,进行分析研判,对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究,提出处置要求。
《规则》第二十六条(批准立案后)纪检机关主要负责人主持召开执纪审查专题会议,研究确定审查方案,提出需要采取的审查措施。
《监察法》第三十九条……监察机关主要负责人依法批准立案后,应当主持召开专题会议,研究确定调查方案,决定需要采取的调查措施。
7、 专题报告
《规则》第三十七条……对执纪审查过程中发现的重要问题和意见建议,应当形成专题报告。
8、 集体审议(讨论)
《规则》第四十条审理工作按照以下程序进行:
……(三)坚持集体审议,在民主讨论基础上形成处理意见;
对争议较大的应当及时报告,形成一致意见后再作出决
°
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《规则》第四十四条……。
申诉办理部门成立复查组,调阅原案案卷,必要时可以调查取证,经集体研究后,提出办理意见,报纪检机关相关负责人批准或者纪委常委会会议研究决定,作出复议复查决定。
。
《条例》第三十四条调查取证基本结束后,调查组应经过集体讨论,写出调查报告。
《监察法》第四十二条调查人员应当严格执行调查方案,不得随意扩大调查范围、变更调查对象和事项。
对调查过程中的重要事项,应当集体研究后按程序请示报告。
9、 应当报同级党委主要负责人批准
《规则》第二十二条采取初步核实方式处置问题线索,应当制定工作方案,成立核查组,履行审批程序。
被核查人为下一级党委(党组)主要负责人的,纪检机关应当报同级党委主要负责人批准。
《规则》第二十六条对符合立案条件的,承办部门应当起草立案审查呈批报告,经纪检机关主要负责人审批,报同级党委(党组)主要负责人批准,予以立案审查。
10、 应当报纪检机关主要负责人批准,必要时向同级党委主要负责人报告
《规则》第十八条采取谈话函询方式处置问题线索,应当拟订谈话函询方案和相关工作预案,按程序报批。
对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人,应当报纪检机关主要负责人批准,必要时向同级党委主要负责人报告。
《规则》第二十四条……初核情况报告报纪检机关主要负责人审批,必要时向同级党委(党组)主要负责人报告。
11、 报纪检监察机关主要负责人批准(或向其报告)
《规则》第十四条案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见,报纪检机关主要负责人批准,按程序移送承办部门。
《规则》第十七条承办部门应当定期汇总线索处置情况,及时向案件监督管理部门通报。
案件监督管理部门定期汇总、核对问题线索及处置情况,向纪检机关主要负责人报告。
《规则》第二十七条纪检机关主要负责人批准审查方案。
《规则》第四十条……(四)对主要事实不清、证据不足的,经纪检机关主要负责人批准,退回执纪审查部门重新调查;
需要补充完善证据的,经纪检机关相关负责人批准,可以退回执纪审查部门补证。
《规则》第四十六条发现审查组成员未经批准接触被审查人、涉案人员及其
特定关系人,或者存在交往情形的,应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。
《监察法》第三十八条……。
初步核实工作结束后,核查组应当撰写初步核实情况报告,提出处理建议。
承办部门应当提出分类处理意见。
初步核实情况报告和分类处理意见报监察机关主要负责人审批。
《监察法》第三十九条经过初步核实,对监察对象涉嫌职务违法犯罪,需要追究法律责任的,监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。
监察机关主要负责人依法批准立案后,应当主持召开专题会议,研究确定调查方案,决定需要采取的调查措施。
10、纪检机关相关负责人(或分管领导)批准(或同意)
《规则》第二十七条……纪检机关相关负责人批准成立审查组,确定审查谈话方案、外查方案,审批重要信息查询、涉案款物处置等事项。
。
《条例》第二十八条凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务。
……(六)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、账册、单据、物品和非法所得;
(七)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核,并可以通知银行或其他金融机构暂停支付;
《细则》第九条……承办纪检室应对