防汛防台防雷防高温预案Word下载.docx

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（二）专项防范措施 

四、应急反应 

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（一）预测和预警 

（二）预警反应 

（三）应急保障 

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五、责任与奖惩 

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六、应急培训与演习 

（一）培训 

（二）演习 

一、总则

（一）目的

根据浒溪线（大岚至奉化段）改造工程建设指挥部的要求，目前我省进入多雨期，汛期随之来临，集中性大风、暴雨、雷电、高温等恶劣性灾害性天气多有发生，为了加强汛期浒溪线（大岚至奉化段）改造工程第四合同段的安全生产保障工作，确保浒溪线（大岚至奉化段）改造工程汛期安全形势的稳定，进一步统一思想、明确任务，坚持以人为本，早打算、早部署、早落实各项预防措施，提高施工现场防汛防台防雷防高温的组织指挥、应急防范和抢险救助的效率，增强防灾减灾意识，提高避险自救能力，防御和减轻台风、暴雨、洪水和高温所引发的灾害，全力避免施工人员的伤亡、设施及工程结构的损失，确保浒溪线（大岚至奉化段）改造工程第四合同段路基施工工程顺利进行，依据相关法律、法规和规范性文件的规定，按照浒溪线（大岚至奉化段）改造工程建设指挥的总体部署，结合本工程的实际情况，特制定本预案。

（二）工作原则

安全是构建和谐社会的基础，以科学发展观为指导，以人为本，坚持以人为本、科学防控的原则，抓好集中性大风、暴雨、雷电、高温等恶劣性灾害性天气预防工作，确保安全的基本内容是构建和谐社会基础。

按照浒溪线（大岚至奉化段）改造工程建设指挥的总体部署，落实好项目经理负责制和各级责任制，把责任落实到各施工队和相关责任人，做到身心到位、守职尽责，周密部署、靠前指挥，形成横向倒边，纵向到底，一级接一级、一环扣一环的严密防范体系。

牢固树立风险意识和责任意识，任何时候都要有“如入薄冰、如临深渊”的风险意识，切实按照上级的总体部署，落实本工程防台防汛防雷防高温的每一项工作。

“凡事预则立，不预则废”，根据自身的施工特点修订完善有针对性的预防预案，把确保人员、设备、场点和工程构筑物的安全作为预防工作的重中之重，积极做好应对集中性大风、暴雨、雷电、高温等恶劣性灾害性天气的思想准备、组织准备、措施准备和物资准备，确保工程的顺利推进。

（三）基本情况

1、工程概况

本标段为第四合同段，起点桩号为33省道浒溪线K75+700，终点桩号为K85+900，路线全长约10.2公里。

本工程为：

浒溪线（大岚至奉化段）改造工程。

建设单位为：

余姚市交通局；

设计单位为：

余姚市交通规划设计研究院；

监理单位为：

余姚交通工程咨询监理有限公司。

本合同段合同工期24个月，总造价为69756477元，确保优良工程。

2、地理位置

浒溪线（大岚至奉化段）改造工程第四合同段位于余姚市，在四明山镇。

（四）使用范围

本防汛防台防雷防高温应急预案，仅使用于浒溪线（大岚至奉化段）改造工程第四合同段施工区域内的安全保障体系。

二、组织保障体系

（一）领导工作小组

成立浒溪线（大岚至奉化段）改造工程第四合同段防汛防台防雷防高温领导工作小组，日常工作设在项目部。

防汛防台防雷防高温小组成员如下：

名称

责任人

职务

移动电话

组长

吕双渭

项目经理

副组长

沈永华

安全负责人

鲁晖

项目总工

组员

孙超

现场施工员

柴逸峰

严智军

现场安全员

应志立

各施工队应统一在项目部的领导下，开展各展防汛防台工作，本着分工不分家的原则，共同防御台风、强降雨来临。

（二）工作职责

1、工作小组：

负责防汛防台防雷防高温的日常工作，通知、传达各项指令和要求；

向上级汇报工作情况；

落实值班人员。

2、项目部：

负责防汛防台防雷防高温期间与各施工队的联络协调工作；

负责组织做好安全检查及隐患整改工作；

负责根据气象水文预报，督促各施工队执行上级有关防汛防台防雷防高温的命令、指示和要求；

负责检查和指挥实施应急反应和抢险工作。

3、各施工队：

（1）各施工队执行上级有关防汛防台防雷防高温的命令、指示和要求，落实应急预案，服从项目部工作小组统一安排，落实各项预防措施，参与抢险救灾各项工作，配备足够的应急物质，确保各项安全措施的全面落实。

（2）各施工队应根据各自特点和实际情况，针对防汛防台防雷防高温的重要环节和关键部位进行检查，熟悉应急预案体系、责任制、网络和应急响应机制，明确各自责任，充分做好队伍、设备、物质准备，成立若干应急抢险队伍，形成专项应急救援网络。

三、预防措施

（一）预案和教育培训

1、根据上级对防汛防台防雷防高温工作的总体要求，结合本项目的实际情况，制定切实可行的预案，明确应急响应程序及人员，根据实际情况的变化，及时对预案予以修订和补充。

2、施工人员、设备、材料、场点和工程构筑物应列入防汛防台防雷防高温的主要内容。

3、按照“五不放过”（即“没有检查过的地方不放过，检查中发现隐患和薄弱环节的不放过，造成隐患和薄弱环节原因没有弄清楚的不放过，整改措施不落实的不放过，责任人不明确的不放过”）的要求，有针对性地进行高密度安全检查，落实各项防范措施，把隐患和事故消灭在萌芽状态。

4、组织开展防汛防台预案的教育培训，组织员工进行相关法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识宣传教育；

根据施工的实际情况，在条件允许的时候组织进行综合演练，以发现、解决问题，提高各施工队的预防能力。

（二）专项防范措施

1、保证排水措施畅通。

设备停放区要垫上彩条布，材料存放要架离地面，生活区及施工现场要保证排水畅通。

施工现场的沿线原排水沟在不影响施工的前提下，在暴雨来临之前必须疏通，对临时排水沟在暴雨来临前重点检查，以防暴雨时雨水渗入路基造成坍方，发生泥石流。

2、做好防雷防触电措施。

做好大临设施、机具设备的防雨、防雷、接地措施，施工现场工棚、宿舍要关好门窗，人员应尽量减少外出；

台风来临前要求电工切断施工现场的开关箱、分箱、总箱电源开关；

对现场电线杆采取加固措施。

3、对临时设施薄弱部位进行加固措施。

项目部及施工队对搭临设施、仓库等薄弱部位统一用钢管、铁丝等材料进行加固，应对台风造成的影响；

所属机械设备在台风来临前，进行制动、锁定，四周增加缆风绳，确保机械设备稳定性。

4、对弃方场地要在暴雨来临之前，检查是否有排水沟渠，水流向，避免雨水冲刷路基边坡。

检查弃方场地的挡墙稳定性，防止在暴雨中坍塌，发生泥石流，影响周边环境及生态。

5、新建挡墙施工完成后，要专人定期对挡墙的稳定性进行观察，发现沉降过大或位移，及时处理，以防在暴雨中塌方。

6、原道路上管涵，在暴雨来临之前应检查、清理，保证流水通畅；

重新施工的管涵应尽快落实施工队伍，抓紧时间在台风季节来临之前施工完成，确保水流的通畅。

7、为防止暴雨冲刷开挖的山体，造成泥石流，应尽快对坡顶截水沟施工。

8、暴风雨来临时，一旦发生泥石流，应根据预案，组织相应的人员及机械，及时抢修，确保道路的畅通，保证人民生命财产的安全。

9、高温防中暑措施：

第一要合理安排左心时间，避开高温期间施工；

第二要尽可能缩短工作时间，控制在8小时以内，甚至更少，以保证员工充分睡眠；

第三要及时发放防暑降温的药品以及饮料，比如像人丹啊、十滴水啊、绿豆汤啊、茶叶水啊，还有大麦茶啊等等确保高温期间职工的施工安全。

”

四、应急反应

（一）预测和预警

1、根据《安徽省气象灾害预警信号及防御指引》的规定，防汛防台期间的台风、暴雨、高温、雷雨大风、冰雹的气象灾害预警信号分为蓝色、黄色、橙色和红色四级别，分别对应级（一般）、级（较重）、（严重）、I级（特别严重）四个响应等级，并应对一般、较大、重大和特大的公共事件情况。

见下表：

序号

预警等级

响应等级

性质

颜色

应对情况

1

一般

蓝色

较重

黄色

较大

严重

橙色

重大

I

特别严重

红色

特大

2、项目部指定专人负责搜集气象水文预报（气象预报和预警信号的发布以安徽省中心气象合为准），做好记录并及时汇报，以便项目部根据不同的预警信号，采取相应对策。

（二）预警反应

1、安徽省中心气象台发布预警信号后，按照《安徽省气象灾害预警信号及防御指引》中的规定，结合施工的实际情况，实施本单位的应急预案。

2、防台三阶段（风前、凤来、风后）专项反应措施。

风前

（1）建立每次台风期间（包括“风前、风来、风后”三个阶段）防台防汛领导小组的专题会议制度，领导小组应对气象水文的预报资料进行分析研究，以便提前做好防范准备。

（2）建立避风前的安全检查自查制度。

必须加强对大临设施薄弱部位的加固，对施工车辆和施工机械安全使用性能的检查，确保其走得了，用得上。

领导小组、应急预案成员的通讯设备完好，以保持24小时通讯畅通。

风来

（1）当安徽省中心气象台发布台风信息时，应密切观察其行径路线并调整施工计划，以便保证施工人员以及现场的施工车辆、施工机械能按预定计划及时撤离避台，保证有足够时间对临建设施、高处设施、工程构筑物等采取加固保护措施。

当临时供电设施可能带来危害时，应拉闸断电。

（2）建立防台防汛值班检查制度。

当安徽省中心气象台发布台风警报后，各防汛防台领导工作小组人员进入岗位，并实施防台防汛值班，主官应随时对值班情况进行检查。

（3）当安徽省中心气象台发布台风紧急警报后，项目部领导小组、应急人员24小时值守，队伍进入临战状态，直至台风紧急警报解除。

（4）从接到台风警报预报开始到其解除，要及时将受灾情况，抢险情况，施工人员、车辆、机械撤离疏散避台的到位情况等，书面报告监理组和指挥部及上级单位。

（5）在台风警报期间，项目部、各工区防汛防台工作小组必须保持昼夜联系，随时如实报告台风对本单位的影响情况，已采取的措施。

风后

（1）台后警报解除后，根据安徽省中心气象台发布的大风警报，结合当地天气的实际情况，由项目部防汛防台领导小组决定下达台风警报解除通知。

（2）首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。

要求立即进行的恢复工作包括事故原因调查、人员伤亡情况、经济损失及影响评估、解除警戒、清理现场、善后工作等。

恢复工作中应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作。

。

（3）当防汛防台工作得到有效控制时，应急处置工作结束，项目部可视情况，宣布结束事件应急，并进行总结评审，持续改进。

应急抗灾时调用的物资、设备、交通运输工具等，在结束后应当及时归还；

造成损坏或者无法归还的，按照关规定给予适当补偿或者作其他处理。

处置工作结束后，领导工作小组应组织恢复正常生活、工作秩序，修复基础设施，尽可能减少事件带来的损失和影响。

（三）应急保障

1、项目部应建立昼夜有效的通讯保障系统，领导和职能部门负责人的手机必须24小时不关机、不断电，以确保在任何时间、地点都能进行有效的防汛防台专项联系。

2、注重人员安全防护。

落实台汛期间施工人员的安全防护（如设置临时工棚或避雨棚应有防雷等安全装置）、撤离等的具体措施（如临时借宿点）；

防汛防台期间的生活和医疗等方面的应急物品应充分储备。

3、按照有关规定要求，从人力和物资上作好充分的救灾抢险准备；

并在预警信号发布后，组织好抢险队伍，加强对施工现场的巡查，确保工地现场和人员、设备等安全。

五、责任与奖惩

1、全员应在防台防汛防雷防高温工作中尽心尽职、在工作中表现突出的，做出贡献者应予以奖励；

对工作失职而酿成事故的责任人要加大处罚。

2、对迟报、谎报、瞒报和漏报突发重要情况或者应急管理工作中其他失职、渎职行为的，给予处分；

构成犯罪