互联网+城管 智慧城管系统总体建设方案Word文档格式.docx

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1.2.1 提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理........... 11

1.2.2 有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展................. 12

1.2.3 提升城市形象，促进区域投资软环境建设..................... 12

1.2.4 理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制......... 12

2 项目建设指导思想............................................. 13

2.1 整体建设思路............................................... 13

2.2 项目覆盖范围............................................... 14

2.3 项目建设总体目标........................................... 14

2.4 系统建设具体内容........................................... 15

2.4.1 组织机构与运行机制建设................................... 15

2.4.2 标准规范建设............................................. 15

2.4.3 数据普查与建库........................................... 15

2.4.4 城市管理数据库建设....................................... 16

2.4.5 智慧城管应用软件开发..................................... 16

2.4.6 评价和安全保障体系建设................................... 16

2.4.7 运行环境建设............................................. 17

2.4.8 智慧化城市管理资源共享体系建设........................... 17

2.5 系统建设原则............................................... 17

2.5.1 规范建设原则............................................. 17

2.5.2 整合资源原则............................................. 17

2.5.3 先进经济原则............................................. 17

2.5.4 全局前瞻原则............................................. 18

2.6 系统建设思路............................................... 18

2.6.1 长远规划，分阶段实施..................................... 18

2.6.2 立足实际，务求实效....................................... 18

2.6.3 资源共享，减少信息化整体投资............................. 18

2.6.4 “一张图”的管理模式 ..................................... 19

3 机构设臵及运行模式........................................... 20

3.1 城管模式设计............................................... 20

3.1.1 单元网格管理法........................................... 20

3.1.2 城市部件管理法........................................... 21

3.1.3 信息采集器——“城管通” ................................. 21

3.1.4 创建两个轴心的城市管理体制............................... 21

3.1.5 城市管理流程再造......................................... 22

3.1.6 全方位的评价体系......................................... 23

3.1.7 运用与整合多种数字城市技术............................... 23

3.2 组织机构设臵............................................... 24

3.2.1 呼叫中心................................................. 25

3.2.2 办公室................................................... 25

3.2.3 监督考评股............................................... 25

3.2.4 指挥协调股............................................... 25

3.2.5 监督员管理股............................................. 25

3.3 系统运行相关人员设臵....................................... 26

3.3.1 局领导................................................... 26

3.3.2 城市管理监督指挥中心..................................... 26

3.3.3 专业部门................................................. 26

3.4 管理制度建设............................................... 26

3.4.1 岗位管理制度............................................. 26

3.4.2 问题派遣与联席会议制度................................... 27

3.4.3 技术管理制度............................................. 28

3.5 考核评价体系建设........................................... 29

3.5.1 岗位考核................................................. 29

3.5.2 部门评价................................................. 29

3.5.3 区域评价................................................. 29

3.6 安全保障制度............................................... 29

3.6.1 网络..................................................... 29

3.6.2 系统..................................................... 30

3.6.3 数据..................................................... 30

3.6.4 应用..................................................... 31

4 标准规范建设................................................. 31

4.1 建设思路................................................... 33

4.2 建设内容................................................... 33

4.2.1 元数据标准............................................... 33

4.2.2 地理信息数据标准......................................... 34

4.2.3 智慧城管业务流程标准..................................... 34

4.2.4 部件、事件编码标准....................................... 34

4.2.5 单元网格划分和编码规范................................... 34

4.2.6 地理编码规范............................................. 35

4.2.7 数据交换标准............................................. 35

4.2.8 运行管理规范............................................. 36

5 系统总体设计................................................. 37

5.1 系统架构................................................... 37

5.1.1 接入层................................................... 38

5.1.2 应用层................................................... 39

5.1.3 信息资源一体化管理平台................................... 39

5.1.4 数据层................................................... 40

5.1.5 基础软件层.