区委组织部20XX年工作总结暨下半年工作计划Word文档格式.docx
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20XX年1月30日
报:
市委组织部、区委有关领导
20XX年全区组织工作要点
20XX年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,是我区落实“十一五”规划、建设更高水平小康社会的关键之年。
20XX年我区组织工作的指导思想是:
坚持以党的十七大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设主线,进一步围绕中心、服务大局,突出重点,狠抓落实,切实加强和改进领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设,扎实推进干部人事制度改革和组织制度创新,大力开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”学习实践活动,努力提高干部群众对组织工作的满意度,为建设更高水平全面小康、率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。
按照这一指导思想,着重从以下六个方面来谋划和推进。
一、坚持以理论武装为根本,大力加强对十七大精神的教育培训
1、突出重点,深入学习贯彻十七大精神和科学发展观。
根据中央部署和省、市、区委要求,做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备工作,加强对党员领导干部理论学习的指导,努力增强用马克思主义中国化最新成果指导新实践的本领。
组织开展“学习十七大、学习新党章”主题教育活动,采取党校集中轮训、党委(党组)中心组学习、举办研讨班或报告会、干部理论自学、开展征文活动等形式,组织广大党员干部深入学习贯彻十七大报告、新党章和科学发展观,分三批组织区管干部进行十七大精神的轮训,真正做到用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。
大力实施“一把手”能力提升工程,采取讲座、培训、研讨等形式,切实抓好区管党政正职领导干部能力与素质的提升。
2、拓宽渠道,进一步落实大规模培训干部的任务。
继续抓好《南京市江宁区干部教育培训“十一五”规划》的落实,多层次、多渠道、大规模地培训干部。
坚持党校“主阵地”,全年计划举办各级各类培训班29期,培训各级干部7000余人次,做到重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训。
依托高校“大课堂”,与有关高校合作,举办城市建设与管理、区域经济、公共行政管理等专题培训班3—4期,定期开设周末课堂,不断拓宽干部知识面。
搭建实践“大平台”,进一步加大开发区干部培训实践基地建设力度,选派一些优秀年轻干部到萧山、昆山等先进地区接受挂职锻炼,让干部在实践中积累经验、提高能力。
3、完善机制,切实加强干部教育培训宏观管理。
着力健全区委干部教育培训领导小组执行会议制度,严格干部教育培训申报、审批和备案制度,完善干部教育培训激励和约束机制。
继续抓好中青年干部政治水平任职资格考试制度的落实,探索建立干部培训质量评估制度,建立健全述学、考学、评学等办法,不断完善干部教育培训工作新体系。
推进干部教育培训改革,试行菜单式培训,积极推广案例分析、社会考察、情景模拟等方法,切实增强教育培训的实效。
开设干部网络在线学习平台,为干部学习开辟网上教学、周末课堂等新途径。
二、坚持以能力建设为核心,切实加强高素质领导班子和干部人才队伍建设
1、突出科学性,着力选优配强各级领导班子。
深入分析区管领导班子结构和运转情况,认真做好领导班子的调整充实工作,把坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔进区管领导班子。
注重选好配强党政“一把手”,在合理搭配中实现优势互补,在稳步推进交流轮岗中不断提升能力,在重视稳定与激励安心中进一步激发热情。
切实抓好《20XX年—20XX年区管正职干部、优秀年轻干部、女干部和党外干部培养选拔工作规划》的落实,着力加大30岁左右年轻干部、女干部、党外干部的培养选拔力度,合理配置干部资源,不断优化领导班子结构,实现个体素质与群体结构在年龄、专业、知识、素质与性格气质等方面的优势互补,切实增强领导班子整体功能。
2、立足规范性,不断加强班子思想政治建设。
围绕推动十七大精神的落实,大力加强和改进领导班子思想作风建设,积极倡导八个方面的良好风气,督促各级干部做到“为民、务实、清廉”。
健全《基层党(工)委工作规则》,抓好党(工)委任期目标、议事决策和重大决策征求意见等制度的落实,继续坚持组织部门定期走访区管班子制度和谈心谈话制度,确保区管班子高效运转、有效监督。
针对区级机关部门党政班子分设后的新情况、新特点,积极探索区级机关部门党政领导班子新的领导体制、工作机制和运行方式,研究完善集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法,进一步明确职责,合理分工,强化责任,提高效率。
3、着眼全局性,切实强化后备干部队伍建设。
从推进江宁长远发展着眼,抓紧建立后备干部数据库,建立健全后备干部名单。
制定出台《江宁区后备干部培养管理实施意见》,提升后备干部培养锻炼和动态管理的科学化、规范化,促进后备干部的健康成长。
强化后备干部的实践锻炼,大力实施“521”工程。
全年计划安排50名左右的后备干部到村、社区,安排20左右的后备干部到信访、综治等部门进行为期1-2个月的挂职锻炼,选派10名左右的优秀年轻干部到上级部门挂职锻炼,使后备干部在实践锻炼中丰富阅历、增长才干。
采取结对帮助、分片联系管理、多岗位锻炼等方式,努力营造选调生成长的良好环境。
4、注重协调性,统筹抓好人才队伍建设。
充分履行组织部门牵头抓总作用,研究制定20XX年人才工作要点,确定年度人才工作重点项目,设立人才工作重点项目基金,推行人才工作联络员制度,加强对人才工作的宏观指导和综合协调。
坚持以人为本,突出服务发展主题,通过加强产学研结合、载体建设和经费支持等多种途径,积极搭建人才创新创业平台,激励更多的人才多出成果。
大力实施“区校企人才共建”工程,建立“大学生创新实践基地”,积极为企业、学校搭建人才培养、使用的桥梁,加强校企的交流与合作,为人才的培养、引进、储备奠定基础。
按照构建和谐社会的要求,积极拓宽人才工作领域,加强社会工作人才的培训、使用和激励。
完成第二批中青年拔尖人才、农村实用人才的评选,开展人才工作“五个一”活动,即:
举办一次政治理论培训、组织一次健康体检、建立一份绩效档案、召开一次座谈会、开展一次走访慰问,在全区营造人才工作的良好氛围。
三、坚持以改革创新为动力,不断推进干部人事制度改革和党内民主建设
1、建立健全科学真实、准确有效的干部考察方法。
按照科学发展观和正确政绩观的要求,充分运用党政工作部门综合评价试点工作的成果,制定符合机关、园区、街道特点的考核评价指标体系,切实增强干部考核工作的针对性和实效性。
不断完善民主推荐、民主测评、民主评议的内容、范围与方法,着力提高其科学性和真实性。
积极拓宽民意调查的范围和渠道,有效落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。
不断完善干部考核反馈制度,加强对考察失误和用人失误责任追究制研究,切实加大考察成果的综合运用力度,最大限度地发挥考察的效应,维护干部考察工作的权威性、严肃性,提高选人用人的公信度。
2、坚持和完善公平公正、竞争择优的干部选任制度。
围绕建立民主公开、竞争择优的干部选任工作机制,切实抓好《干部任用条例》和民主推荐、考察预告、任前公示、全委会票决、中层干部竞争上岗等制度的落实。
探索规范干部初始提名权的途径和方法,改进和完善以“积分选岗、双向选择”为手段的团职军转干部安置方式,进一步提高干部选拔任用工作的民主化、科学化、规范化程度。
开展干部任期制、干部交流轮岗制度的调研,研究提出相应的对策建议,着力在畅通干部“下”的渠道和加强干部交流等方面迈出实质性、关键性步伐。
进一步完善区级机关部门中层干部竞争上岗制度,探索开展跨部门中层干部竞争上岗,在严格把关、规范程序的基础上,引入驻点调研、结构性面试等方式,注重加强对竞争者实际能力的考核,有效地把竞争上岗与交流轮岗结合起来,努力达到上者服众,下者服气的良好局面。
3、加强和改进严格监督、有效激励的干部管理手段。
认真贯彻党内监督条例,以规范权力运行为重点,切实抓好对领导班子和领导干部的监督以及对党政领导干部选拔任用工作的监督。
进一步完善领导干部重大事项报告、谈心谈话、回复组织函询等制度,切实做到关口前移。
深入开展领导干部经济责任审计工作,扎实推进领导干部任期届中审计,突出重点,分类实施,并将经济责任审计作为干部考察的一项重要内容,注重加强审计成果运用。
进一步健全与执纪执法部门情况通报、联席会议制度,健全组织部门信访举报制度,细致做好出国(境)人员政审工作,形成干部监督工作体系和强大合力。
同时,进一步巩固和加强干部档案目标管理工作,研究制定档案目标管理工作细则,完成交通局、劳动局、林副业局档案目标管理复查工作,抓好档案管理信息化建设及档案审核验收上报工作。
4、执行和推进保障权利、增强团结的党内民主建设。
按照党的十七大精神,积极推进党内民主建设,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。
全面推进村(社区)党务公开,开展基层党(工)委党务公开试点工作,探索运用党员听证会、“沙龙”议事会、党员列席领导班子民主生活会、党员向组织质询等多种形式,不断拓宽党员了解和参与党内事务的渠道,增强党组织工作的透明度。
认真抓好《江宁区党代表常任制工作制度(试行)》的落实,扎实推进党代表常任制工作,建立健全区委常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度,组织开展一次学习培训、列席一次同级党的会议、联系走访一名党员或贫困户、提供一条合理化建议、撰写一篇调查报告、参加一次志愿服务、开展一次视察活动为内容的“七个一”活动。
严格执行党员领导干部民主生活会制度,进一步提高质量,提高班子和干部解决自身问题的能力。
探索试行基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,在全面试行“两推一选”的基础上,在有条件的村、社区逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,进一步扩大党内基层民主。
四、坚持以发挥作用为关键,着力增强基层党组织的生机与活力
1、强化责任,创先争优,进一步健全基层党建工作新机制。
充分发挥基层党建工作领导小组作用,完善党员领导干部挂钩联系党建工作联系点、党建工作目标考核责任制,严格执行《江宁区基层党建工作问责暂行办法》,健全定期分析研究组织工作、基层党建工作点题交流等制度,修订20XX年组织工作考核细则与评分办法,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的基层党建工作责任体系。
大力实施“三级联创、四方联动”工程,广泛动员和组织区街两级机关部门(事业单位)、村(社区)、企业、驻区高校与部队等单位党组织参与到创先争优、互帮互助活动来中。
研究制定“五个好”目标考核评价办法,创建一批“五个好”基层党组织,积极争创省级党建工作先进区。
进一步加大党建工作示范点建设力度,在农村、社区、非公经济组织等领域再推出5—10个党建工作新典型。
2、扩大覆盖,增强实效,进一步探索非公企业工作新路子。
坚持组建和规范并举,切实抓好非公企业党建工作联席会议、领导干部联系点、“登记申报、年检年报”、工作经费保障等四项工作制度的落实,建立非公企业党建工作情况季报制度和专项督查制度,进一步完善“党工团妇”共建机制,增强工作合力,加速提高非公企业党组织单独组建率,力争提高全区50人以上的企业有党员比率,使规模以上非公企业和有3名以上正式党员的非公企业党组织单建率动态达100%。
大力实施区域性、行业性统建统管,积极做好开发园区、商业街区、专业市场和办公楼宇党组织的组建工作,进一步扩大党的工作覆盖面,提高党的工作影响力。
逐步推广非公企业党务工作者“社会化招聘、派遣式用工、契约式管理”工作方法