xx市锂矿石产业高质量发展规划Word下载.docx

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将技术创新作为产业革命的驱动力量。

改善创新科研体制机制，加强科技人才培养，鼓励企业科技创新，加快科技成果向现实生产力转化。

二、指导路线

产业的发展，要以核心领域为切入点，结合自身资源条件，重点积累关键技术，构建衔接有序的产业链条，以此推进行业的有效聚集发展，增强可持续发展动力，并成为服务区域建设的重要节点产业。

三、背景分析

锂矿石是指自然生成的可以经济开采的锂资源，目前国内外已经发现的锂矿物和含锂矿超过150种，主要包括锂辉石、锂云母、磷锂铝石、透锂长石及铁锂云母。

锂矿石终端应用领域较多，包括电池、玻璃陶瓷工业、炼铝行业、润滑脂、家电、医药、核武器等领域，其中电池是锂矿石主要的消费领域。

全球锂矿石的供给和需求存在较大的不平衡，主要体现在：

锂矿石储备主要集中在澳大利亚、阿根廷、智利、玻利维亚等国家，锂矿石的需求主要集中在中国、欧洲、日本、韩国等地区；

中国虽然有锂矿石分布，但是开采条件较差、锂含量低，仍需要大量从国外进口。

从锂矿石的需求来看，中国由于工业体系完整且比较发达，电池、润滑脂、家电等产业规模大，对锂矿石需求规模较大；

近年来电动汽车行业的发展也极大地推动了电池行业对锂矿石的需求，因此从整体上看，国内对锂矿石需求规模大且持续增长。

中国的锂矿石主要分布在国内的西藏、青海、新疆、四川、江西、湖南等地区，其中青海、四川、西藏是主要地区。

中国锂矿石主要分布地区大部分交通偏远、海拔高、基础设施差、生态环境脆弱等问题，尾矿处理时面临的环保问题日益严重，另外部分地区的锂矿石资源接近开采后期，矿石品位进一步下降，生产成本逐年上升。

目前国外澳大利亚和南美洲三个国家的锂矿储备占世界比例超过60%，且矿石品味高、镁锂比低，开采成本更低；

另外国内锂矿石主要地区人口少、海拔低，更加适合大规模机械化开采，因此中国市场上锂矿石的供给和占比不断提高。

中国政府对国内的天齐锂业等重点锂矿石生产企业拓展国外业务持支持态度，并为其提供金融、业务合作等支持性政策，有力地推动了国内锂矿石市场上海外产品的增加。

从长期来看，中国锂矿资源供给是相对不足的，而下游的需求在电动汽车、润滑脂、陶瓷等行业的带动下仍然会保持持续增长的态势；

从需求满足和国内资源保护的角度来看，中国市场上海外锂矿石资源供给的增长将会是未来行业的重点。

四、区域环境分析

预计区域生产总值增长xx%左右，地方一般公共预算收入增长xx%，固定资产投资增长xx%以上，规模以上工业增加值增长xx%左右，社会消费品零售总额增长xx%左右，居民消费价格上涨xx%左右。

面对风险挑战明显上升的外部环境，面对转型升级阵痛凸显的严峻挑战，面对两难多难问题增多的复杂局面，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动区域经济社会发展取得新成就。

xx年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，做好经济社会发展工作意义重大。

当今世界正处于百年未有之大变局，全球治理体系正在深刻变革，经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，高风险与低增长并存，不确定不稳定因素明显增多。

我国经济结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，发展环境错综复杂，但经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，处于重要战略机遇期的基本判断没有变。

在转型升级的阵痛期、爬坡过坎的关键期，区域面临多重目标、多重任务、多难选择，加快新旧动能转换、推动高质量发展十分紧迫。

综合考虑国内外经济环境和区域支撑条件，体现稳中求进的要求和贯彻新发展理念、推动高质量发展的导向，兼顾需要与可能，统筹当前与长远。

经过多年的发展，经济社会发展又处在一个新的历史起点。

展望“十三五”，既面临着难得的历史机遇，也存在诸多风险挑战。

从国际形势看，世界经济在深度调整中曲折复苏，发达国家加快推动再工业化和制造业回归，其他发展中国家竞相推进工业化进程，我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”，作为传统重工业城市受到的冲击更加明显。

同时，随着全球产业升级调整出现新趋势，新科学、新技术不断进步，为经济结构调整和产业升级提供后发优势，为进一步扩大开放、加强对外合作提供新机遇。

从国内形势看，新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，拥有的传统要素优势逐步减弱，实现传统产业升级和新兴接替产业培育还需要较长的过程。

另一方面，我国经济长期向好基本面没有改变。

国家对经济发展的新要求倒逼必须激发内生动力、优化经济结构、转换发展动力、转变发展方式。

创新是引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略是落实城市战略定位、推动区域协同发展、支撑创新型国家建设的战略选择和根本动力。

当前时期，要把发展基点放在创新上，增强创新发展能力，深入实施人才优先发展战略，率先形成促进创新的体制机制，从供给侧和需求侧两端发力，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，构建“高精尖”经济结构。

更加注重增强原始创新能力，以科技创新为核心，深入实施全面创新改革，打造技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区、全球高端创新中心及创新型人才聚集中心，更好地服务创新型国家建设。

加快构建“高精尖”经济结构是引领经济发展新常态的必然选择。

当前时期，要着眼提质增效，增强经济内生增长动力，调整三次产业内部结构，推进产业功能化、功能集聚化，发挥高端产业功能区的集聚带动作用，加快形成创新引领、技术密集、价值高端的经济结构，促进经济在更高水平上平稳健康发。

五、目标

xx年，区域产业主营业务收入达到xx亿元，同比增长xx%；

完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx%。

六、措施保障

（一）强化人才支撑

吸引高层次的海内外产业专业人才团队。

建立和完善人才激励机制，营造人才脱颖而出的环境。

支持高等院校与企业、科研院所加强合作，联合培养一批掌握前沿技术的科技人才，具有国际先进管理理念的管理人才，具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍。

支持职业技术学校、职业教育实训基地建设。

逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系，迅速壮大人才队伍，为产业的发展提供坚实的人才保证。

（二）完善产业监管体系

强化产业监管，健全监管组织体系和法律法规体系，完善监管规则，创新监管方式，加大对产业战略规划和政策标准落实，提高监管效能。

（三）推进重大项目建设

充分发挥投资的关键作用，围绕壮大先进产业集群，加快实施一批重点项目，按照集群、链条方向，加大规划招商、产业链招商、以商招商力度，引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目，主动承接国际国内产业转移，谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。

（四）建立多元投融资机制

统筹区域相关专项资金，积极争取相关资金支持，加大产业建设资金支持力度。

鼓励产业建设项目投入和运营模式创新，采用政府和社会资本合作模式（PPP），联合国内外知名企业和各类投资机构，推动成立产业建设投资基金，引导、社会投入的信息化投融资机制。

（五）推动区域交流合作

积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。

加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。

（六）加强宣传推广

充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等各类媒体开展多层次、多形式的宣传、科普教育，普及产业发展理念。

通过现场会、论坛、展会、专题报道等形式，积极宣传产业发展优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验，增强公众对产业发展趋势和相关技术、产品的认知和接受度，营造推广产业发展的良好氛围，促进产业发展。

（七）健全服务体系

健全完善公共信息化、社会融资担保、企业诚信管理等服务体系，建立健全互联互通的民营经济公共服务平台网络，为民营企业提供具有全面、高效、优质的信息服务。

推进民营企业征信体系建设，融合金融、税务、海关、市场监管、建设、环保、安监、公安等相关部门的信息资源，建立市场主体信用信息档案，把有违规行为的市场主体列入“黑名单”，形成完善的失信惩罚和守信激励机制。

（八）优化投资环境

优化服务机制。

完善产业发展的服务机制，优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能，提高管理和服务水平。

优化发展模式。

根据规划产业布局，结合园区发展规划等相关规划的实施，积极引导产业关联项目或企业向重点园区聚集，集群发展。

加快编制产业园区总体规划，优化投资布局，落实重点项目建设用地，促成产业发展高地、成本洼地。

优化配套建设。

落实产业园区和重点项目相关配套建设，利用多种合作模式，合作共建，推进项目落地。

（九）完善政策法规

贯彻落实法律法规规章和相关规定，研究制定配套规范性文件，推进既有产业等方面形成完备的管理制度，全面提升产业依法行政水平。

（十）搭建创新平台

依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团，构建产学研相结合的产业发展创新体系，解决企业技术上和发展中的难题。

加大产业人才引进和培养力度，鼓励企业加大对产业研发投入。

（十一）加强组织领导

坚持把产业摆在优先发展的地位，健全产业领导和决策机制，加大统筹协调力度。

做好规划目标任务分解工作，明确时间表、路线图和责任人。

规划组织和实施工作，各有关部门密切配合，全力支持，结合实际，制定具体实施方案，抓好贯彻落实。

完善工作考核机制，将规划实施情况作为考核的重要内容，强化监督问责，确保各项目标任务落到实处。

重点项目分析：

xx项目

（一）项目基本情况

1、承办单位名称：

xx投资管理公司

2、项目性质：

技术改造

3、项目建设地点：

xx经济技术开发区

4、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。

不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。

牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx经济技术开发区，占地面积约200.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：

xxx/年。

（五）项目建设环境

深刻认识国际国内发展环境与形势的重大变化，进一步增强忧患意识、机遇意识和担当精神，在抢抓机遇中增强主动，在应对挑战中保持定力，在改革创新中释放活力，再创经济特区发展新优势。

（一）