信访工作工作计划.docx
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信访工作工作计划
信访工作工作计划
篇一：
20XX年度信访工作计划
20XX年度信访工作计划
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，以及州、市信访工作会议及一系列文件精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动，按照信访工作责任书的总体要求，扎实做好信访工作，切实做到“事要解决，案结事了”，逐步建立起“以民生为主题，规范逐级走访为途径，以城市建设为基础、以创新为特色的管理科学、规范运作、突出重点、履职全面，能够切实保障民生，构建和谐的制度化、规范化、科学化的住建信访工作新格局。
”
二、具体目标
来信来访总量要实现逐年下降，越级访呀控制在10%以内，赴乌进京非正常上访要保持零控制；初信初访办结率要达到99%以上；市以上交转信、访事项的按期办结率要达到100%；年内新发生的重信重访率要控制在10%以内。
长期坚持党政领导公开接访、带案下访、领导包案、联系群众等制度，进一步加强信息和宣传工作，信访信息12条以上。
三、主要措施
（一）全面畅通群众信访渠道
一是认真落实领导接访制度。
保证局党委书记、局长长每周至少安排一天时间接待群众上访，党委班子成员每个工作日轮流接待群众上访；下属部门领导干部要随时接待群众
上访。
二是继续拓展接访平台。
在抓好办信、接访、电话受理信访事项等传统工作方式的基础上，关注新媒体上的有关住建问题。
使群众诉求能够得到便捷快速解决，尽量减少群众走访。
（二）继续完善信访基础工作建设
一是加大矛盾纠纷调处力度。
按照州、市关于“每月集中排查调处一次矛盾纠纷”的要求，结合实际，采取有力措施，开展纵向到底、横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查、大化解工作，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。
千方百计把问题化解在萌芽状态，解决在基层。
二是认真做好初信初访工作。
高度重视初信初访办理工作，实行信访事项首接首办制，做到“事事有着落，件件有回音”，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。
（三）全力推动信访问题的就地解决
一是落实“事要解决”。
坚持落实“四个到位”原则：
即合理诉求解决到位，要求过高疏导到位，有实际困难帮扶到位，违法闹访者上报处理到位。
通过领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式，多渠道多层面化解问题，维护群众合法权益，做到息事罢访。
二是全力化解积案。
按照州、市要求，严格按照“五个一”，即一个案子、一名领导、一个班子、一套办法、一包到底的要求，逐案签定包案责任书，落实领导包案责任，推动积案化解。
三是用好救助资金。
按照上级会议及
有关文件精神，对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特殊困难群众，要给予帮扶和救济，推动案结事了。
（四）加强督导严格追责
实行“一把手”负总责，分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”，一级抓一级，一级对一级负责，努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。
同时，对州、市交办的案件及久拖不决的疑难复杂信访问题实行领导包案制，跟踪办案进度，对重点交办案件的责任落实情况通报局分管领导督办，对未按时办结报送的由局纪检办实行通报并按照相关文件严格追责。
（五）强化创新提升素质
加强对住建系统信访干部的业务培训，鼓励干部自学，以自学为主、集中学习为辅，加强信访业务知识交流，增强信访干部的政治敏感性和处理信访问题的能力，提升信访干部的整体素质。
博乐市住房和城乡建设局
20XX年1月8日
篇二：
信访稳定工作计划
信访稳定工作计划
为进一步贯彻落实信访工作条例，推进教育改革及发展，结合我校实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的精神，紧紧围绕“两个率先”，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为教育形象攀升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访稳定工作运行机制。
二、工作目标
采取有效措施，拿出切实可行的方法，努力实现我校20XX年无信访案件发生，无一人到县及以上单位上访或参与集访、群访，以优异的稳定工作局面，促进我校各项工作的正常开展。
三、工作思路
和上级党委、政府保持高度一致，积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务，理清自己的工作思路：
一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治访和有序上访；二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度；三是建立好信访稳定工作领导班子和络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力；四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对民师等群访、集访、越级上访的信息，要做到早发现、早报告、早处理；五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。
四、具体措施
1、建立信访稳定工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、建立健全信访稳定工作络，配齐兼职信访员。
3、坚持信访法律法规宣传教育。
采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
4、坚持信访信息搜集回报制度。
有信息及时报送信息，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
5、学校要开展教师建议征集工作，加强对教师建议征集工作的宣传，对教师提出的好建议，我们要公开采纳，给予宣传奖励。
6、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保没有集访或一人串访，必须确保按信访条例操作，做到“四个确保”：
（1）确保不发生越级上访；
（2）确保不发生到上级上访；（3）确保不发生群体上访；（4）确保不发生恶性群体案件。
篇三：
20XX信访工作计划
信访工作计划
为进一步加强金山镇信访工作，争取利用一年左右的时间（至20XX年上半年），实现金山镇信访稳定工作再上新台阶，特制定本工作计划。
一、落实各项制度。
依据《金山镇信访工作管理办法》，与各村各单位签订信访稳定工作目标管理责任状，继续实行信访保证金制度，严格考核，落实奖惩措施。
落实信访工作十项制度，注重督查督办，促进信访事项的及时快速解决。
二、继续加强基层基础建设，夯实基础，强化基层。
在加强镇级信访工作的同时，提升村级信访接待员的工作水平，提高工作效率，尽可能地将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、做好初信初访信访事项办理工作。
依据“属地管理”的原则，采取领导包案、限期办结的方法，要求极可能做到“案结事了”。
继续充分发挥阳光信访系统作用，落实工作责任，突出办案实效。
引导信访人通过正常渠道申请复查复核，年内初信初访信访事项的息访率要达到80%以上。
四、注重积案化解工作。
20XX年以前遗留的积案共有7件，已成功化解1件，在尽量避免新增积案的同时，要下大力气进行积案化解。
主要采取主要领导交办，分管领导牵头会办的方式，动员各种有效力量，多措并举，促进矛盾纠纷的最终解决。
年内积案化解率要达到60%以上。
五、做好矛盾排查、风险评估等工作。
坚持每月至少两次的矛盾排查信息汇总上报工作，对重大事项进行风险评估，形成报告。
变“被动接访”为“主动寻访”，及时有效地化解各类信访矛盾。
六、要十分注重做好信访重点人头的稳控工作。
一时无法解决的信访事项，对于重点不稳定人员，要采取“专人负责”的方式，明确稳控人员，落实稳控责任。
确保重点人员不失控，不发生进京非访和去省集访事件，严格控制进京访数量，尽可能避免发生市级以上越级访。
金山镇信访办
20XX年4月14日
篇四：
20XX年信访工作计划
20XX年信访工作计划
20XX年信访工作将严格按照市委、市政府的安排，认真贯彻落实上级关于信访工作重要会议精神，进一步强化服务意识，全局意识，责任意识，增强信访工作的信心和决心，做好以下工作：
1、努力克服20XX年存在的问题和困难。
2、进一步健全完善各种工作制度。
3、加大国家信访政策、法律、法规的宣传力度。
4、加大重访人员的教育引导力度，强化矛盾纠纷的排查化解工作。
5、及时解决群众反映的合理诉求，防止新的信访问题产生。
6、集中精力解决好影响社会稳定的热点，难点问题。
总之，今后将更加努力地做好上级信访部门交办的各项工作任务，力争把工作做得更好。
风穴信访办20XX年10月11
篇五：
20XX年镇信访工作计划
葫市镇20XX年信访工作计划
遵照市20XX年信访工作要点，镇信访工作将始终围绕镇党委、政府的工作重点，从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作，结合镇实际情况，现将20XX年信访工作安排如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻领会党的十八大会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院《信访条例》，紧紧围绕镇中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定方面的作用，进一步畅通信访渠道，强化工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。
二、工作目标
1、全年力争实现进京“零上访”。
2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
3、全年到市集访、个访同比下降20%。
三、工作方法
（一）提高认识，加强领导。
进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。
坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁
主管、谁负责的原则，形成“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。
（二）加强学习,加大宣传。
一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。
另一方面，要强化宣传。
一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。
（三）加大力度，提高办案率。
对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。
对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。
对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率达到100%。
（四）加强督查，着力解决群众“三最”问题。
重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。
尽量把群众的信访问题解决在基层。
继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。
四、工作措施
1、坚持推进“三登记一排查一接访”的工作模式。
始
终坚持“稳定压倒一切”的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。
2、落实“事要解决”。
坚持落实“四个到位”原则：
即合理诉求解决到位，要求过高疏导到位，有实际困难帮扶到位，违法闹访处理到位。
通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式，多渠道多层面化解问题，维护群众合法权益，做到息事罢访。
3、全力化解积案。
按照中央、省联席办要求，严格按照“七个一”要求，逐案签定包案责任书，落实领导包案责任，推动积案化解。
3、用好救助资金。
按照上级会议及有关文件精神，对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特殊困难群众，要给予帮扶和救济，推动案结事了
葫市镇信访办公室
二〇一四年十一月二十日
篇六：
20XX年信访工作计划
建国路街道丽景社区20XX年信访工作计划
为了加大《信访条例》工作力度，实施畅通信访渠道，认真做好信访工作，密切党和政府与人民群众的血肉联系，切实保障人民群众的合法权益，维护信访秩序和社会稳定，推行信访工作的法制化、规范化，艺园社区将信访工作做如下计划：
一、建立健全信访工作组织机构，做到分工明确、责任到人，实行信访工作一把手亲自抓，保障信访工作事项办理及时，无敷衍、推诿现象，并能及时、准确，了解、上报信访信息，预防集体、越级上访事件发生。
二、加强信访维稳接待，通畅群众信访渠道
1、落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求，把信访接待作为维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的大事，真正为人民群众排忧解难。
努力做到“四个清楚”（把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚）。
2、继续推广领导接待日、领导包案制、初信初访首办责任制，让上访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”，提高工作效率，及时处理群众的诉求，解决矛盾。
三、建立预防、排查、督办机制，提高信访维稳工作效率
1、抓好源头防范，努力将初信初访一次性处理到位。
2、完善矛盾纠纷排查制度，推广“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的制度，做到逐案登记建档、逐案化解和跟踪管理，防止反弹。
3、加强信访督办，落实限时办结。
认真处理上级交办的信访事
项，推进各项稳控措施，加大接待劝返工作力度，保证在第一时间接回上访人员。
在全辖区开展矛盾纠纷大排查。
继续采取“条块结合”的办法。
“条”就是要求社区工作人员从分片包户角度，把辖区涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患，每月进行一次集中排查；“块”就是要求社区工作人员每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查，对排查出的不稳定因素，逐一建立滚动台帐，并严格执行日报告、零报告制度，报街道备案，便于实行信访信息动态管理；结合社区党建组织召开部门联席会议，交办信访案件，明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。
加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱小区及早发现苗头性、倾向性问题，及时、就地化解矛盾纠纷，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
四、完善工作机制，发挥全员信访维稳优势
1、继续推广接待日，建好接待室，保证每个工作日都能接待和受理群众来信来访，杜绝越级上访、进京上访和群体上访事件，做到预先疏导、快速反应，高效接访。
五、加强政策和理论研究，规范信访接待秩序
1、加大《信访条例》和党的信访工作政策的宣传教育，关心群众工作生活，转变工作作风，化解矛盾，破解信访难题。
2、维护群众的合法利益和社会安定大局，惩处无理信访行为。
维护人民群众的合法权益和合理要求，坚决打击无理纠缠、恣意吵闹和恶言威胁等违法行为和事件。
3、继续抓好重点时期的信访工作。
重点做好全国“两会”、党的“十八大”期间等重要时期的信访稳定工作，加大工作力度，清理突出问题和历史积案，实现“六个不发生、一个确保”的
全年信访工作目标。
六、健全检查考核，保证信访工作常态化
1、坚持信访问题的处置原则，落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则，明确信访主体责任的落实。
2、强化信访工作问责制度，追究不作为、乱作为、工作不力、失职渎职等引发到市、赴省、进京群体上访、反复上访等非正常上访事件的相关责任人员的责任，按照《条例》“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”规定，明确责任倒查，决不姑息迁就。
加强信访源头治理，开展信访稳定风险评估工作，坚持依法行政，严格依法办事，落实科学决策、民主决策的各项要求，妥善解决好发展与稳定的关系。
建国路街道艺园社区
二0一五年二月十四日
篇七：
信访工作个人计划
信访工作个人计划
为尽快熟悉并胜任信访工作，我将坚持“工作中学习、学习中工作”的理念，加快学习，全身心投入，争取早日进入信访角色。
为此，特制定如下工作和学习计划。
（20XX）
一、提高认识，坚定做好信访工作的信心
信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作和学习，我深刻了解到信访工作的重要性。
信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准，突出对人民群众讲感情，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众反映强烈的热点问题，与人民群众同呼吸共命运。
信访问题绝大部分关系人民群众切身利益，属于人民内部矛盾。
我们党是全心全意为人民服务的党，我们的政府是为人民办实事的政府，群众有问题、有困难、有要求，就必然向党和政府来反映，这是人民群众对党和政府高度信任和寄予厚望的表现。
信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起着重要作用，信访工作的好坏直接体现了党和政府的政策在基层是否真正得到有效落实。
今后，我将大力加强对信访工作重要意义以及党和政府政策的学习，切实提高对信访工作重要性的认识，努力增强做好信访工作的信心。
二、认真学习，尽快进入工作角色
要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握有关信访政策和法律法规等。
信访接待室的工作很繁杂，任务很多，我决定减少平时自己的爱好空间，利用业余时间，认真学习《中华人民共和国信访条例》、《吉林省信访条例》和其它相关法律法规。
在学习中遇到不懂或不理解的地方，虚心向领导和同事请教，力求通过学习，有效提高自身工作能力，争取在短时间内进入工作角色，胜任信访工作。
工作中，积极参与接待集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等影响较大的群体上访事件，在实践中认真观察，注意细节，主动向前辈学习接待经验，尽快提升工作能力。
接待工作结束后，认真做好学习记录，总结接待方法和心得，力争有所收获。
总之，通过向书本学习，向领导和同事学习，向实践学习，并认真总结领悟，力争早日进入信访职业角色。
三、真诚接待，切实解决来访群众实际问题
信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题，为民众办好事办实事。
面对信访接待工作，我将时刻牢记党的宗旨，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，针对来访群众的思想认识和实际问题，尽力多做解疑、释惑、顺气工作，努力做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众所难，实实在在为群众办实事办
好事。
既然已经成为一名信访接待人员，我一定全力做好自己的本职工作，为我县经济社会的和谐稳定贡献自己的一份力量。
在信访工作中，经常面对的都是有怨气、有不满或其它想法的群众，要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点是，必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁。
在平时的信访接待工作中，我会不断摸索信访工作的规律，坚决做到以下几点：
接待上访群众时热心、不冷漠，听取反映问题时耐心、不厌其烦，处理问题时细心、不专横武断，碰到棘手问题时有恒心、不半途而废，圆满做好每一例信访接待工作，切实解决来访群众反映的实际问题。
四、爱岗敬业，严格要求自己
对负责信访接待工作，我十分珍惜，并把这当成接受学习锻炼和提升自己的良好机会。
今后的工作中，我一定会严守职业纪律，严格要求自己，不管是接待来访群众，还是其它相关工作，我都会尽职尽责，认真干好，不分份内份外，工作到位不越位。
入职以来，信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，也从中深刻感受到了好的传统和作风。
在接待工作中，我会坚决做到廉洁自律，认真执行中央有关廉政的各项规定，珍惜手中的权力，负起肩上的责任，时时处处在群众面前树立党员干部的良好形象。
在实际工作中，我会积极践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落
实科学发展观，时刻把人民群众的根本利益放在首位，深刻认识人民利益无小事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，一切符合人民的根本利益。
对于信访接待工作，我还是个新人，但是工作不分新旧，我一定会在今后的工作中，提高认识，坚定信心，严于律己，加强学习，务实为民，扎实工作，把全部身心投入到做好信访接待工作中来。
篇八：
街道20XX年度信访工作计划
街道20XX年度信访工作计划
～年是加快建设现代文新的重要一年，随着“城中村”改造工程的启动，一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。
XX年街道的信访工作任务艰巨，形势不容乐观。
今年信访工作的指导思想是：
深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，以实践“群众利益无小事”为立场，以维护社会稳定为目的，深化“一把手工程”，降低“三访”率，为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。
～年主要做好以下几方面的工作：
一、强化责任，落实信访“一把手工程”
做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。
一是签订责任书。
从今年开始，街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。
二是建立街道信访电工作领导小组，健全信访电工作制度，完善街道、社区二级信访络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。
三是实行街道党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。
四是严格责任追究。
按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。
各单位在具体承办信访电件时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。
对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。
街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。
二、从源头抓起，减少“三访”问题的出现
基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。
在～年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。
各科室和社区一定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位；降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。
力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。
做到“小事不
出社区，大事不出街道”。
二各科室、社区单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。
经排查，今年的信访重点主要有：
“城中村”改造工程的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访；湖畔花园第三届业委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动～，或通过多种渠道进行投诉；竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷；社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。
针对这些重点信访、重点人员，涉及到的科室和社区要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。
在重大政治活动和节日期间等重点时段，各社区单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。
三、加大宣传，引导群众依法文明上访
当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。
针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。
《浙江省信访工作条例》已经出台，《西湖区信访工作手册》也即将印发，今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部，集中进行一次学习。
各社区、科室人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。
各社区单位要充分挖屈各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。
二是要积极引导。
对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。
三是要依法规范群众的信访行为。
采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。
将坚决打击违法信访行为和实事求是解决
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