县人才工作会议主持的讲话Word格式文档下载.docx
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依据我县国民经济和社会发展规划提出人才队伍建设总的目标要求,建立了*县跨世纪人才工作联席会议制度和县委、县政府领导联系优秀人才工作制度。
评选表彰了五轮专业技术拔尖人才和四轮优秀青年专业人才78人,并组织了培训、考察、体检、健康休养等活动;
县组织人事部门推荐选拔了温州市“551人才工程”第二层次人员14人,第三层次人员21人;
县教育部门通过评选教坛新秀和名师名校长等活动,使一批教育系统人才脱颖而出;
县政府每年对利税大户和企业经营管理人才进行重奖,宣传部门重点报道了一批为我县经济发展做出突出贡献的优秀人才,逐步在全社会形成了良好的社会氛围。
2、人才工作制度化不断完善。
在专业技术人才和企业经营管理人才方面,出台了《*县引进人才优惠政策》、《*县专业技术拔尖人才和优秀青年专业人才选拔管理办法》、《*县科学技术进步奖励办法》等一系列政策,逐步建立非公有制和支柱产业、特色行业职称外延评审制度,初步形成了涵盖人才培养、吸引、使用等环节的人才政策体系。
在党政人才方面,推进党政干部制度改革,引入竞争机制,推行公开选拔、竞争上岗和差额考察制、考察预告制、任前公示制、试用期制、票决制等选人用人机制,提高了选人用人工作的民主化程度,重能力、重绩效的用人导向逐步确立。
3、人才创业服务环境不断改善。
着力搞好浙大博士后*基地建设,加强了人才创业载体建设。
建立人才交流中心和人才市场,成功举办了多次人才交流会,发挥了“为人才找单位,为单位找人才”的职能作用。
成立了县行政审批服务中心,推行集中审批制度,减少审批事项,简化了审批手续;
积极开展“三讲”、“三个代表”重要思想学教活动、“两个年”活动、“效能革命”等活动,解决了一些阻碍改革和影响发展的突出问题,人才服务环境有所改善。
4、人才资源开发不断加强。
在人才培养方面,大力推进学校管理体制和教学改革,建立了职业技术学校。
在党政人才建设方面,通过压担子、交任务,异地交流,挂职锻炼等方式,促使年轻干部不断成长。
拓宽人才培训渠道,创新培训方式,通过理论中心组学习、在职培训、学历教育等多种形式,加大对各类人才的培养力度。
用人单位在人才资源开发中的主体地位明显加强,逐步形成了人才吸引的单位化、人才培训的多元化和人才使用的市场化。
特别是民营企业采取柔性招才引智方式,在一定程度上缓和了我县人才短缺问题,推进了人才开发社会化步伐。
5、人才资源总量不断增加。
按国家现行统计口径,到20*年底,全县人才资源总量达到28479人,其中高级职称286人,中级职称4861人,初级职称17198人,本科以上学历人员3300人。
与1998年相比,人才总量增加了15829人,高级职称增加了199人,中级职称增加了2936人,本科以上学历增加了1920人。
同时,党的改革开放政策和我县市场经济的先发优势,培育造就了一大批学历层次虽然不高,但敢为天下先、特别能创业的企业经营管理者和走南闯北的*人。
在充分肯定成绩的同时,我们还必须看到我县人才队伍建设中存在的问题和不足。
主要表现在以下几个方面:
一是总量相对不足。
至20*年底,全县人才资源总数,只占全县总人口的2.33%。
按照国际公认的经济腾飞所需要的7%的人才密度标准来衡量,差距较大。
每万人拥有人才数,我县只有233人,远远低于全市378人的平均水平,与全省平均水平586人相比更是相差甚远。
与兄弟县市相比,乐清681人,瑞安508人,平阳328人,我县劣势明显。
二是素质不高,特别是高层次人才和应用型人才比较缺乏。
目前全县本科以上人员3300人,只占全县人才资源总量的11.6%。
三是结构失衡。
从职称结构上看,高级、中级和初级职称的比例为1∶17∶60,与国际公认比较合理的1∶3∶6的职称结构比例相差悬殊。
四是后继乏力。
一方面是,与其他地方相比较,我县人才环境没有特别的优势,引进人才较难。
同时作为承载人才的主要载体的企业,普遍规模较小,档次较低,大量大中专毕业生进不了企业工作。
另一方面是,公务员队伍进出口不畅,在编不在岗的较多,导致新同志进不来,公务员队伍青黄不接。
五是人才流失比较严重。
特别是本科生流失比较突出,据统计,近四年来高校本科毕业生回来报到不足200人。
同时,文教、卫生、规划、建设等部门相对高层次人才也出现外流,有的部门人才外流比较严重。
据不完全统计,自1998年以来,我县外流人才86人。
从专业技术职务情况看,高级专业技术职称25人,中级职称52人;
从学历层次情况看,硕士学位3人,大学本科51人。
其中教育系统近几年较高层次人才外流就有18人。
六是人才工作的政策措施还不够系统配套,人才工作的体制机制尚不完善,人才创业和工作环境还不尽人意,人才紧缺和人才浪费现象同时存在。
总体上看,近年来,我县人才工作取得的成绩比较大,但面临的问题不少,存在的差距不小。
对此,我们必须要有清醒的认识,牢固树立“人才资源是第一资源”的思想,切实增强做好人才工作的紧迫感和责任感,采取切实有效措施,努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的良好局面。
二、深刻认识实施人才强县战略的重大意义
人才问题至关重要。
小康大业,人才为本。
进入新世纪新阶段,党中央、国务院从战略的高度,提出了人才强国战略和党管人才原则,并于去年12月19日召开了建国以来第一次全国人才工作会议,胡锦涛总书记在会上作了重要讲话。
胡锦涛总书记的重要讲话和会后颁布的党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定,是新世纪新阶段我国大力实施人才强国战略的宣言书,大力推进人才工作的动员令,大力开发和集聚人才资源的纲领性文件。
去年12月底,省委、省政府召开了全省人才工作会议,提出要大力实施人才强省战略,充分发挥人力资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,大力提升我省的综合实力和核心竞争力。
今年2月下旬,市委、市政府召开了全市人才工作会议,提出了实施人才强市战略,全面部署了今后一段时期的人才工作。
我们一定要紧密结合*实际,把思想认识统一到中央、省、市关于人才工作的重大决策部署上来,充分认识实施人才强县战略的重要性和紧迫性。
1、实施人才强县战略,是我们应对国际国内人才竞争的迫切需要。
21世纪,是经济全球化和知识经济的世纪,国内外以经济为基础、科技为先导的竞争正变得越来越激烈。
这种竞争归根结底是人才资源的竞争。
谁拥有了人才,谁就拥有了竞争力。
谁能把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势,谁就能够赢得竞争的主动权。
从国际上看,许多发达国家都凭借其经济优势,千方百计争夺全球人才资源。
特别是美国自20世纪90年代开始,完善了移民政策和留学制度,吸引了大量的高级人才。
目前,美国已吸纳各类国外高级人才超过50万人。
从国内看,随着我国市场体制改革的深入和经济结构的调整,经济增长方式正由粗放型向集约型转变,人才已经成为经济社会发展中最稀缺的资源。
目前全国各地都在争先抢占人才制高点,出台了一系列优惠政策,广纳群贤,引才聚才。
改革开放以来,我县凭借机制、体制优势,确立了先发地位。
但是随着市场经济体制的逐步完善,我们的先发优势正在弱化,而产业层次低、技术水平低、产品知识含量低,发展缺乏持续智力支持的问题将越来越突出。
实践已经充分证明,没有大批高层次人才和高素质劳动者,就谈不上产业的优化升级,也无法实现县域综合实力和核心竞争力的提升。
因此,我们要在竞争中迎接挑战,赢得主动,就必须大力实施人才强县战略,构筑人才新高地,再创发展新优势。
2、实施人才强县战略,是加快推进*跨越式发展的有力保证。
经济社会发展的重大战略和工作部署,都需要大批人才来落实。
实施跨越式发展战略、全面建设小康社会,是县委、县政府面对新形势立足县情审时度势作出的重大战略决策,是我县今后一个时期的奋斗目标。
要实现这个目标,推进*经济社会全面、协调、可持续发展,全面提升综合竞争力,关键在人才,希望在人才。
比如我们要进一步发展壮大优势产业,完善社会主义市场经济体制,积极培育“山海并利”新的经济增长点,以及进一步扩大开放、加快推进城市化、统筹城乡经济社会发展等等,都必须以人才为基础,需要人才来推动。
这些都要求我们*在未来的发展中,不仅要成为具有竞争力的产业高地,而且要成为具有吸引力、凝聚力的人才高地;
不仅要建成物质财富充分涌流的社会,而且要建成个人才能得到充分尊重、人才价值得到充分体现、创新人才得到全力扶持、各类人才大批集聚的社会。
因此,我们只有下大力气做好各方面人才的培养、引进和使用工作,才能保证我县跨越式发展战略落到实处,才能把*的发展提高到一个新的水平。
3、实施人才强县战略,是实践“三个代表”重要思想的必然要求。
人才是先进生产力的开拓者,是先进文化的重要创造者和传播者。
在科技日新月异的今天,我们党要始终代表先进生产力的发展要求,始终代表先进文化的前进方向,必须拥有一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。
这方面在我县表现尤为突出。
目前,我县非公有制企业共有1249家,从业人数达48000多人,拥有人才约8587人,已占全县人才总数的30.2%。
另外,在社团、行业协会等民办非企业单位中,也都吸引集聚了大批人才。
这些人才都是我们必须依靠的重要力量。
如果不加强对整个人才队伍的管理,不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用,而且会逐渐削弱党的执政基础。
只有拥有越来越多的人才特别是创新人才,只有充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,才能更好地促进社会生产力的发展和科技、文化等社会事业的进步。
因此,各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想的战略高度,从巩固和扩大党的执政基础的重要性出发,坚持党管人才的原则,切实加强人才工作,把各类优秀人才吸纳到党的各级组织或紧密团结在党的周围。
总之,人才问题是关系各项事业发展的关键问题。
各地各单位必须提高对实施人才强县战略重要性的认识,不断增强大局意识和忧患意识,以高度的政治责任感和历史使命感,把实施人才强县战略作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。
三、进一步明确实施人才强县战略的总体要求和目标任务
今后一个时期,是我县加快发展,全面建设小康社会的重要历史时期,将为推进人才工作、实施人才强县战略提供难得机遇。
特别是经过全县上下一年多时间的努力,我县跨越式发展战略起步良好,经济社会呈现了强劲的发展态势,大投资、大建设的热潮正在形成,为人才创新创业提供了良好的外部环境,中央、省、市人才工作会议的召开,为推进我县人才强县战略指明了方向。
我们一定要抓住机遇,锐意进取,奋发有为,努力开创我县人才工作新局面。
我县实施人才强县战略的总体要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的*和十六届三中全会精神,牢固树立“发展是第一要务、科技是第一生产力、人才是第一资源”的思想,坚持党管人才原则,坚持以人为本,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,本着人才与经济社