土地整治项目施工管理施工监理篇.docx
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土地整治项目施工管理施工监理篇
土地整治项目施工管理
工程施工是土地整治项目实施的重要环节，也是实现土地整治目标的最重要阶段。
在土地整治工程施工中，需要按照土地整治项目特点和工程建设的内在规律，以“进度、质量和成本”控制为核心，协调施工现场各方工作，保证工程施工的顺利进行。
因此，土地整治项目施工管理，应以工程建设为核心，以建设合同为依据，以参建单位管理为重点，通过协调、组织建设各方活动，实现施工阶段各项资源的优化配置，以期获得最佳经济效益和社会效益。
土地整治项目施工管理的核心是“三控三管一协调”，“三控”为投资控制、进度控制、质量控制，“三管”为安全文明生产管理、合同管理、信息管理，“一协调”为组织协调。
本章主要讲述施工管理中的“三控”措施，及安全文明生产管理、工程监理、设计变更管理、资金管理、竣工财务管理、监督管理等内容。
第一节工程施工管理
施工单位是工程施工的主要责任人，做好工程施工中的成本控制、进度控制、质量控制，即“三控”，是工程施工管理的主要目标。
—、施工管理目标
保证项目规划、质量管理、进度安排、预算执行的顺利实现，是土地整治项目施工管理的主要目标。
（一）保证项目规划目标的实现
土地整治项目规划目标主要包括土地整治规模、新增耕地面积、工程内容、建设投资等。
土地整治项目规划目标的实现，不仅需要科学的设计方案，还需要严谨的工程施工组织和科学管理。
（二）保证项目质量目标的实现
土地整治项目质量目标主要指工程质量目标，即按照设计方案实施土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持及其他工程等满足农业生产需要的工程质量标准。
工程质量是由不同的工程项目划分组成的工程质量体系。
为保证土地整治项目质量目标的实现，在项目施工过程中，严格遵守施工合同、工程建设标准、工程质量标准和施工技术规程等。
（三）保证项目进度目标的实现
土地整治项目进度目标是指在预先设定的工期内，按计划需要完成的工程量和资金投入。
主要包括总工期计划、中期计划、年度计划等。
在具体施工过程中，要根据项目建设任务、工程内容、农耕农事农时、季节变化等，积极采用计划控制措施，保证土地整治项目进度目标的实现。
（四）保证项目预算执行的目标
土地整治项目预算执行目标主要包括资金投入、资金管理、资金安全、合理高效使用等。
预算执行应严格按照批准预算标准、支出内容和范围执行，项目资金使用管理严格执行有关法律法规规定及财务管理制度，杜绝超标准、超范围支出或挤占、挪用、违规乱支等现象的发生。
二、施工管理内容
土地整治项目施工阶段的实施主体是参与工程施工和管理的所有单位，包括项目承担单位、造价咨询单位、监理单位、勘测单位、设计单位、施工单位、质量检验机构、乡镇政府及监督机构等多个单位，其中项目承担单位是项目建设的法人，承担项目建设的主要责任，并通过对工程质量、进度、投资和设计变更进行管理，实现项目施工管理目标。
（一）工程质量管理
影响工程质量的因素很多，如施工工人的素质、水平，建筑材料的优、劣等，但归根到底是管理水平。
在施工过程中，项目承担单位要充分发挥监理单位的作用，对工程施工质量进行现场监督。
项目承担单位的工程质量管理包括质量文件审核和现场质量检查两个方面。
审核有关技术文件、报告或报表，是项目承担单位对工程质量进行全面管理的重要手段。
文件审核包括施工单位的技术资质证明文件和质量保证体系文件、施工组织设计和施工方案及技术措施、有关材料和半成品及构配件的质量检验报告、有关工程质量事故处理方案等。
现场质量检查的内容包括开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检査、停工复工的检査、单元与分部工程完工后的检查和成品保护的检查等。
工程质量管理措施主要有组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。
（二）工程进度管理
工程进度管理指在工程施工过程中，项目承担单位对各阶段的进展情况和项目最终完成的期限所进行的管理。
在规定的时间内，拟定出合理且经济的进度计划（包括多级管理的子计划），在执行该计划的过程中，经常要检査实际进度是否按计划要求进行，若出现偏差，要及时找出原因，采取必要的补救措施或调整、修改原计划，直至项目完成。
其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现总体目标。
1.工程进度管理目标及阶段性计划
（1）工程施工总进度计划。
根据上级有关文件批复和合同文件规定，完成各项目工程。
（2）阶段性计划安排。
工程阶段性计划包括准备阶段、施工阶段、验收阶段。
2.工程进度管理内容
（1）根据总体和阶段计划适时考核监理和施工单位的计划执行情况，及时作出决定。
（2）认真审核监理机构编制的施工总进度计划和各阶段的分期施工计划，每月进行检査落实，在达不到计划要求时提出处理措施。
（3）认真审核施工单位的施工组织设计、月季度计划并进行批复，下达合理的月季度施工计划，并认真检査落实。
（三）项目投资管理
每一项工程都有预算，承担单位要把在施工阶段的总投资根据总进度计划进行细化，预算出每一阶段需资金量，按进度提前准备，这样既可以及时保证拨付工程款，又不积压资金。
施工单位能够按进度或合同约定获得工程款，才能保证人工费及时发放，保证材料及时供应，工程得以按计划顺利进行。
进度款拨付若不到位，影响工人情绪和物资供应，就会对进度和质量产生影响。
项目资金管理指项目承担单位根据工程施工过程中资金运行的规律，进行的资金收支预测、编制资金计划、筹集资金，资金使用（支出）、资金核算与分析等一系列资金管理工作。
项目资金管理的要点如下：
1.项目资金管理应保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益
保证收入指项目承担单位应及时向财政部门请领项目建设资金，做好分期核算、预算增减账目、竣工结算等工作。
节约支出指用资金支出过程控制方法，对工程施工费、前期工作费、业主管理费、竣工验收费和不可预见费等各项支出进行严格监控，坚持节约原则，保证支出的合理、合规、合法。
防范风险指对项目资金的收人和支出做出合理的预测，对各种影响因素进行正确评估，最大限度地避免资金的收人和支出风险。
提高效益指对项目工程建设过程中，制定合理的预算安排计划,适时预判调整，本着合理、实用、经济、长远的原则，控制工程变更，做到少花钱，办大事
2.项目承担单位财务部门统一管理资金
为保证项目资金使用的独立性，项目承担单位应设立财务部门，设立项目专用账户，所有资金的收支均按财会制度由财务部门统一对外运作。
资金进入财务部门后，按项目承担单位的资金使用制度分流到项目，项目承担单位负责项目资金的直接使用管理。
3.项目资金计划的编制、审批
项目承担单位应根据施工管理、施工合同、施工进度计划、施工项目成本计划、物资供应计划,编制年、季、月度资金收支计划，上报项目领导小组审批后实施。
4．项目资金的计收
项目承担单位财务部门应按有关法律法规规定，及时收取承包单位的工程履约保证金，开设独立存储账户，专款存储，并根据承包单位承包工程建设竣工验收情况，及时组织本息返还。
5.项目资金的控制使用
项目承担单位财务部门应按下达的用款计划控制资金使用，以收定支，节约开支；应按会计制度规定设立财务台账，记录资金支出情况，加强财务核算，及时盘点结余。
6.项目资金的总结分析
项目承担单位财务部门应坚持做好项目的资金分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理。
项目竣工后，结合成本核算与分析进行资金收支情况和经济效益总结分析，上报财政主管部门备案。
7.项目储备金借款
项目承担单位应建立项目储备金制度，预先向财政部门借款，以备项目管理应急使用。
储备借款是确保项目施工管理中能够提取一定数额以内的资金，以平衡短期流动资金收支问题。
应急储备借款是在项目施工管理时为预先保证特殊情况下收支困难提供额外的短期借款。
紧急借款用于解决因突发的和不可预见的自然灾害等因素而产生的收支问题，如遇到洪水等自然灾害。
（四）安全文明施工管理
安全文明施工在施工过程中若承担单位全权委托监理单位，且承担单位现场不设人员，可不参与管理，否则，应参与管理。
承担单位不是直接施工者，派驻现场工作人员只起着监督、督促监理单位和施工单位按施工合同和施工要求组织施工的作用，发现问题及时告知并纠正。
安全文明施工是全员参与管理的问题，其水平高低反映各方即承担单位、监理、施工单位的重视程度和整体形象。
搞好安全文明施工工作需要投人很大人力、物力，而且产出较少或没有。
因此，各施工单位都不愿意做，得过且过，致使造成安全隐患或安全事故，现场文明施工较差。
承担单位、监理单位应加大力度，督促施工单位加大投人，创造良好的安全文明的现场施工环境，保证施工安全、文明、有序地进行。
详见附件“安全文明施工措施”。
（五）施工期间档案管理
施工期间档案管理包括施工期间承担单位自身记录形成的文字材料，各部门下发的文件、材料，监理单位、施工单位施工管理记录材料及上报形成的材料等。
对所有材料要随工程进度按时间先后顺序进行排列，分类整理归档。
承担单位要设专人负责，便于随时査询。
资料的下发、签收，各方经手人必须在资料上面签字，否则严禁存档，存档也视为无效。
工程资料的交档，必须严格审查，具备交接条件，方可交接并履行交接手续。
参建各方要将工程有关资料分类整理编写目录，及时向有关部门移交。
监理、施工单位必须随工程进度整理好资料，严禁后补，保证资料的真实性，以备平时项目主管部门、承担单位、监理单位检査及最后验收存档查阅。
变更、签证、工程量计量等对工程建设具有历史佐证的施工资料均应及时存档，避免时间过长忘记情况。
总之，承担单位的资料要随时积累，参建各单位和各方人员相互配合，有固定人员保管和整理收集，使资料完整有序，便于使用和查询。
（六）适时召开工程例会
工程例会制度是项目承担单位及时解决工程施工中产生的实际问题和协调各方关系的有效管理方法。
但是，工程例会不能三天两头开一次，不解决实际问题，工程例会变成一种形式例会，不仅浪费时间，而且让人生厌。
不论是承担单位主持，还是监理单位主持例会都应该根据情况，解决实际问题。
（1）解决普遍存在的问题，个别问题平时要随时处理。
（2）各单位到会人员要知道本单位需要解决的事情，说明需要解决的内容，存在的难点和问题。
（3）能够在会上解决的，立刻解决。
否则，就形成记录并在规定的时间以书面形式给予答复。
（4）承担单位协调的问题，在会上要一起解决。
会议的时间不宜过长，避免影响工程施工。
承担单位、监理单位平时要随时积累工程情况资料，发现问题，及时会审、研究解决的办法，或及时汇报共同研究确定解决方案。
在工程例会上，施工单位项目经理最不满意、提出最多的就是工程款的问题。
因此，承担单位对工程款的拨付必须有详细计划，保证工程各方面有计划地进行。
（七）对监理单位管理
对监理单位人员的约束是施工管理的重要一环。
在合同中应约定承担单位在工程质量管理中对监理单位一定的经济处罚权限，制定奖惩措施，确保调动监理单位人员在工程管理中的积极性和责任心。
承担单位应提供必要的工作和生活条件，方便监理单位开展工作，以保证监理人员在工作中的公平、公正、诚实、守信，保证工程质量达到合同要求。
施工过程中，若监理单位调整人员，必须以书面形式通知承担单位。
发现有不合格的监理人员，承担单位要及时通知监理单位进行调换，接到承担单位通知后，监理单位要及时调整。
为加大管理力度，提高监理监控效率，确保工程保质保量按期完成，项目承担单位可申请有关执法执纪部门批准，授权监理单位采用一定的经济处罚管理手段，以作为常规监理手段的补充和完善。
监理单位在发现各种问题后，要及时通知施工单位，并监督施工单位进行整改。
如各种方法失效，发安全事故，监理单位可汇报承担单位，承担单位会同有关执法执纪部门采用罚款、责令整顿或解除施工合同等手段予以处置。
如事实确凿，施工单位无理申辩，又不进行整改，承担单位应采取强制措施，督促施工单位立即进行整改，所产生的损失由施工单位自行承担。
（八）工程验收和移交管理
施工各阶段的验收，必须在施工单位自检的基础上进行，监理人员、承担单位人员不能作做为施工单位的质量检查员，监理人员做好事前、事中、事后工作，以便顺利验收，进人下一工序施工。
单元工程检验要由监理人员组织，监理人员对关键工序和关键部位进行旁站监理，对单元工程、隐蔽工程、分部工程质量全面掌握，签署验收意见符合监理规章的要求。
承担单位人员应加强平时巡查，发现问题会同监理、施工单位共同解决，参加单位工程、单项工程验收、组织规划验收、合同段验收、综合验收等。
单位工程验收先由各施工单位自检（工程及档案），如有问题及时处理，合格后报监理机构复检。
复检合格后由监理机构报承担单位统一验收。
各种验收必须填写验收记录，有问题及时整改，复验后取得验收合格手续后进行移交。
工程实体情况要交待清楚，双方必须签字留存。
三、施工管理计划
项目实施中的计划管理是对项目预期目标进行统筹安排等一系列活动的总称。
它对项目的总体目标进行规划，对实施的各项活动进行周密地安排，系统地确定项目的任务、综合进度和完成任务所需的资源等。
通过对实施全过程的人力、物力、财力和内外关系进行有计划、有步骤、高效率的规划、组织、指导和控制，从而使工程项目在合理的工期内以较低的价格、高质量地完成任务。
（一）计划的种类
制定一个好的计划是保证项目建设管理有的放矢，项目工程顺利实施完成的重要前提条件。
在项目实施管理时，主要把握制定好以下工作计划。
1.技术准备计划
根据项目规划任务目标和管理机构的人员组成，要安排组织管理人员全面细致地了解项目设计、内容、技术标准和要求、质量标准和要求；组织学习相关的法律法规、规章制度、技术规范；统一管理方式方法，明确管理程序，制定奖惩措施和考评制度；要统一思想，围绕土地整治项目要求开展管理工作，教育管理人员参照执行公路桥涵工程、水利水电工程、输配电工程、园林绿化工程等有关行业技术规范、标准管理，不是照搬，要有创新意识。
这些工作要体现在总计划中，并明确时间安排和组织方式安排。
2.协调工作计划
在制定工作计划过程中，对协调工作要做出充分的计划，需要协调哪些部门，由哪一级协调，什么时间协调，协调什么内容，协调工作完成时间，协调过程中可能出现的问题如何处置等。
3.管理工作计划
管理计划是保证工作顺利开展、政令畅通的主要手段。
针对项目管理工作，要明确程序、权限和责任。
如决策程序、管理程序、报告程序；决策权限、管理权限、批准权限；明确任务分工，按岗定责等。
4.进度安排计划
进度计划是把各参建单位的工作统一安排和部署的综合计划，必须考虑和解决局部与整体、当前与长远、局部之间的关系及农时和冬雨季对工程施工的影响等。
事前制定合理的进度计划，按计划部署推进，保证项目从实施准备到交付使用全过程的各项工作能按照计划安排顺利完成。
5.会议制度计划
项目管理例会是统一思想、明确任务、提出要求、解决处置问题、防范风险的有效手段，决不能忽视。
如集体决策会议、管理人员工作会议、参建单位人员的工作部署会议、廉政建设警示教育会议、工程质量通报和责任追究会议等，根据不同时段召开不同性质的会议，对项目管理尤为重要。
6.应急预案计划
应急计划是项目管理过程中最不被重视的一个方面，在此提醒必须引起重视。
由于项目实施中不确定因素很多，项目计划与实际不符是经常发生的。
因此，从项目一开始，就应该考虑在施工安全、工期、资金预算、自然灾害的发生等方面留有余地，预先估计各种可能发生的不测事件，并准备应急行动预案及相应的时间和资金，以应付意外事件的发生。
除上述要注意制定的计划外，还应注重制定好组织计划、协作计划、资金使用计划、质量计划、信息采集计划、报告计划、竣工验收计划等，这些计划是编制实施计划的主要内容之一。
（二）实施计划的编制
项目实施计划是项目承担单位必须制定的主要计划，是保证项目管理目标实现的依据，必须引起重视和落实。
1.编制原则
（1）统一性与灵活性相结合。
项目实施计划是宏观计划指导下的微观计划，所以，必须维护宏观计划的统一性。
但是计划的统一性并不排斥个别项目实施计划在一定范围的灵活性。
这就是说，项目实施计划应在宏观指导下，根据项目的实际情况做出有利于项目发展的工作安排。
（2）预见性与现实性的结合。
项目实施计划既有相对的长期计划，又有短期的实现目标。
这就要求编制实施计划必须长短结合，才能使计划保持连续性和阶段性，既实现长远目标，又随着形势发展因地制宜地挖掘潜力，促进项目发展。
（3）系统性与综合性相结合。
项目实施计划的内容是复杂的，每项工作都应制定自成体系的计划，但是项目实施的全部计划是一个统一体，必须从全局出发统筹兼顾，全面安排，要搞好综合平衡。
这样才能把整个项目各个环节统一起来，使每个局部都能自觉服从整体，使项目的全部活动形成完整的系统。
2.编制程序
项目实施计划编制一般按下列四个步骤进行：
（1）收集和整理有关信息。
有效的项目实施计划取决于相关信息的质量。
应通过正式的、非正式的多种渠道收集有关项目资料、历史资料、相关文件、政策规定、技术标准、规范规程等，调查有关的政治、经济、技术、法律的信息，召开必要的专家会，对编制实施计划有关的问题进行分析预测，对信息的收集和整理应尽可能做到及时、全面、准确。
（2）确认项目目标及项目环境分析。
根据获得的信息，首先明确项目的具体投资额、工期及质量等，并在识别项目目标时，明确各目标之间的关系。
在确认项目各目标之间的关系后，需要对目标进行分析，分清主次，量化项目目标。
对难以量化的目标，应找出可量化的相关指标或标准，同时对目标的实现程度给出“满意度”要求。
最后，还应从政策、法律、自然条件、施工条件等方面对实现项目目标的环境进行分析与评价。
（3）工作说明。
工作说明是对实现项目目标所进行的工作或活动的描述。
一般来说，在项目目标确定之后，需列举实现这些目标的工作，说明这些工作或任务的内容、要求和工作的程序，并按一定的格式写出。
（4）工作分解结构。
工作分解结构是将项目的各项内容按其相关关系逐层进行工作分解，直到工作内容单一，便于组织管理的单项工作为止，并把各单项工作在整个项目中的地位、相互关系直观地表现出来:
以便更有效地计划、组织、控制项目整体的实施。
它是项目实施计划和控制的基础，其目的是使项目各方从整体上了解自己承担的工作与全局的关系。
工作分解结构可按如下步骤编制：
①根据工作说明，列出项目的任务清单和有关说明，据此明确有哪些任务需要完成。
②将项目的各项活动按其工作内容进行逐级分解，直到相对独立的工作单元，③明确每个工作单元需要输人的资源和完成的时间。
为此，要说明每个工作单元的性质、工作内容、目标：
并确定执行任务的负责人及组织形式。
④分析并明确各工作单元实施的先后顺序及它们的逻辑关系，确定它们之间等级关系和平行关系，即各项活动之间的纵向隶属关系和横向关系。
⑤将各工作单元的费用逐级汇总，累积成项目的“总预算”，作为各分计划成本控制的基础，再根据各工作单元作业时间的估算及活动与各项活动的逻辑关系，汇总为项目的“总进度计划”，作为各分计划的基础，将各工作单位所需的资源汇总成项目的“总资源使用计划”。
⑥对工作分解结构作出综合评价，然后拟定项目的“实施计划”，上报审批。
（三）实施计划的主要内容
在项目的实施建设过程中，既要有统筹全局的总体性计划，也要有各项方面的工作计划。
项目实施计划的构成文件很多，不同的项目、项目不同的层次或项目不同的组织方式，计划的编制过程计划的表达方式是不同的。
1.项目实施总体计划的编制内容
项目总体实施计划一般应包括下列内容：
（1）总则。
①项目背景、工程概况的简要描述；②项目的目标、任务、投资、性质、范围；③项目的环境与项目的关系；④承担单位、施工单位的权利、义务、责任和奖惩方法；⑤项目采用的规范标准；⑥项目管理机构；⑦项目进度的主要关键点；⑧特殊问题说明等。
（2）项目的目标和基本原则。
①详细说明项目的总目标；②项目的组织机构及管理原则；③项目承担单位参与的范围；④与其他方面的关系；⑤质量衡量的标准；⑥其他特殊事项的规定，如设计变更、图纸修改的规定等。
（3）项目实施总方案。
①技术方案，包括工程设计、技术保障措施等；②管理方案，包括承发包形式、采购运输、施工管理、控制等。
（4）合同形式。
①合同类型和选择；②施工单位的选择；③咨询方式；④合同双方；⑤项目承担单位方面提供的资源；⑥项目复查、审核、付款的手续、程序；⑦特殊管理的规定；⑧移交的方式、规定和进度安排等。
（5）进度计划。
①说明并列出各项进度安排；②各项工作的执行者做出其完成工作的时间估计；③以①、②为依据规定项目的总进度计划；④各级负责人在最终计划上签字作保。
（6）资源使用。
①资源分类，资金、设备、材料、人力等；②预算；③监督、控制方法、程序。
（7）人事安排和组织机构。
①人员培训，人员补充；②人事制度，法律政策；③安全保障；④组织机构的人事安排、责权分工；⑤人员流动与项目实施计划的关系。
（8）监理、控制与评价。
①监理、控制的内容范围；②文件、信息收集（内容、时间）整理、管理；③评价方法、指标。
（9）潜在问题。
①列举可能发生的意外事故，障碍因素分析，气候、资源短缺、扯皮、技术失败事故；②应急计划。
2.项目实施分项计划的编制内容
（1）实施组织计划。
为保证工程项目的顺利实施，应当做出组织方面的规划。
目的是保证建立一个健全的组织机构，以便实施建设过程中指挥灵便、协调一致、互相配合、信息传递反馈准确及时，出现问题能迅速妥善解决，从而保证项目的高效管理。
项目实施组织计划包括以下内容：
①组织机构设计计划。
如项目职能机构设置等。
②工作人员的组织计划。
如工作人员的专业构成，工作人员来源，人员培训等。
③协作计划。
如与设计单位、施工单位、设备材料供应单位及与政府有关部门的协作计划等。
④规章的建立计划。
如质量技术要求及行政管理制度等。
⑤管理信息系统的计划。
如项目实施过程中有各种信息的传递方式、渠道、存储、处理各个环节设计等。
（2）项目实施的综合进度计划。
项目实施的综合进度计划是把各参与单位的工作进行统一安排和部署的综合性计划。
通过这一计划，可以对项目实施进行有效管理。
综合进度计划必须考虑和解决局部与整体、当前与长远、及各个局部之间的关系，以确保项目从实施准备到交付使用全过程的各项工作能按照计划安排顺利完成。
根据项目实施计划控制的需要，综合进度计划一般包括下列内容：
①总进度计划。
主要确定哪些工作必须完成，每一阶段的工作量和所需要的时间。
②材料供应进度计划。
根据工艺流程图等，编制出材料采购清单及到货时间。
③施工进度控制计划。
此项计划必须明确规定项目的开工和竣工时间。
施工单位和施工配合单位据此再按照施工工序的要求制定出整个工程的施工进度计划，并具体编排出工程项目年度、季度计划和月（旬）作业计划。
④竣工验收计划。
根据工程进度计划和有关方面的资料，在工程竣工后，安排出竣工验收、设备运行试验等一系列活动的日期，以此作为共同的工作目标，以便各自做好人力、物力和财力方面的安排。
根据工程项目的特点，进度计划大都采用图表的形式表示将要进行的工作。
编制程序一般采用工作分解结构方法，将整个工程逐层分解为若干工作单元，按逻辑顺序排列，以图或表来确定其相互制约关系。
因进度计划是项目实施计划的关键，而工期又是进度计划的核心，所以要根据工程项目的估算，经分解后确定每一工作单元所需的工时数，求出每一单元的工期和整个工程的总工期。
（3）项目实施的经济计划。
包括劳动工资计划、材料需用量计划、资金使用计划、利润计划等。
（4）项目实施的质量计划。
项目质量计划是针对项目实施质量管理的文件，包括以下主要内容。
①确定项目的质量目标；②明确项目从实施准备到竣工交付使用各阶段质量管理的要求，做出具体规定；③实施全过程应形成的文件、技术资料等。
（5）报告报表计划。
项目承担单位在项目实施过程中，需要及时了解项目进展情况及存在的问题，以便预测今后的发展趋势和寻找解决问题的办法。
这些都需要及时地了解情况，报告报表计划是完成这
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