金州区城市管理综合执法局房地产大队岗位行政执法责任制分解表86.docx
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金州区城市管理综合执法局房地产大队岗位行政执法责任制分解表86
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表86）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
86
房地产执法处罚岗
对未取得危险房屋鉴定资格证书，擅自从事房屋鉴定的处理
委托执法
行政处罚
《大连市城镇危险房屋管理办法》第五条“城镇危险房屋鉴定，须由具有相应资格、设备和专业技术人员的单位承担。
承担城镇危险房屋鉴定的单位，须经当地房地产管理部门审查，领取危险房屋鉴定资格证书，方可从事房屋鉴定工作。
”
《大连市城镇危险房屋管理办法》第十五条“违反本管理办法，有下列情形之一的，由房地产管理部门视情节给予处罚：
未取得危险房屋鉴定资格证书，擅自从事房屋鉴定的，责令停止鉴定，按违法所得3倍以内（最高不超过3万元）处以罚款。
承担房屋鉴定的单位未按规定程序进行房屋鉴定的，责令限期改正；逾期不改正的，按应收鉴定费的5倍（最高不超过1万元）处以罚款；情节严重的，取消其危险房屋鉴定资格。
承担危险房屋鉴定的单位，故意把非危险房屋鉴定为危险房屋造成损失的，或把危险房屋鉴定为非危险房屋在有效时限内发生事故的，责令赔偿经济损失，并取消其危险房屋鉴定资格。
对危险房屋所有人，不按鉴定处理意见维修治理房屋的，责令其限期维修治理；逾期拒不维修治理可能造成他人生命财产损失的，应报请同级人民政府批准，强行组织维修治理，所需费用由房屋所有人承担。
”
大连市金州区城市规划区内违反城镇危险房屋管理规定的单位和个人
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表87）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
87
房地产执法处罚岗
对未按规定程序进行房屋鉴定的处理
委托执法
行政处罚
《大连市城镇危险房屋管理办法》第十条“承担危险房屋鉴定的单位，须严格执行国家规定的《危险房屋鉴定标准》和专业技术规范，井按下列程序和内容进行：
初始调查，摸清房屋的历史、现状和房屋结构情况；现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；检测验算，整理技术资料；全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理意见；填报房屋鉴定文书。
” 《大连市城镇危险房屋管理办法》第十五条“违反本管理办法，有下列情形之一的，由房地产管理部门视情节给予处罚：
未取得危险房屋鉴定资格证书，擅自从事房屋鉴定的，责令停止鉴定，按违法所得3倍以内（最高不超过3万元）处以罚款。
承担房屋鉴定的单位未按规定程序进行房屋鉴定的，责令限期改正；逾期不改正的，按应收鉴定费的5倍（最高不超过1万元）处以罚款；情节严重的，取消其危险房屋鉴定资格。
承担危险房屋鉴定的单位，故意把非危险房屋鉴定为危险房屋造成损失的，或把危险房屋鉴定为非危险房屋在有效时限内发生事故的，责令赔偿经济损失，并取消其危险房屋鉴定资格。
对危险房屋所有人，不按鉴定处理意见维修治理房屋的，责令其限期维修治理；逾期拒不维修治理可能造成他人生命财产损失的，应报请同级人民政府批准，强行组织维修治理，所需费用由房屋所有人承担。
”
大连市金州区城市规划区内违反城镇危险房屋管理规定的单位和个人
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表88）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
88
房地产执法检查岗
根据行政主管部门移送的行政许可,对从事物业管理的活动进行监管
委托执法
行政检查
《中华人民共和国行政许可法》第六十一条“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。
”
大连市金州区城市规划区内根据行政主管部门移送的行政许可,对从事物业管理的活动进行检查
行使房地产行政许可监督检查权:
1、检查是否取得行政许可或检查行政许可事项的实施情况
2、现场检查勘验并作好记录
3、及时发现问题，制止违法行为（受理、立案）
4、报告
5、建立监督检查档案，存档备查
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表89）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
89
房地产执法处罚岗
对物业管理企业超越资质等级承接物业管理业务的处理
委托执法
行政处罚
《物业管理企业资质管理办法》第八条“一级资质物业管理企业可以承接各种物业管理项目。
二级资质物业管理企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。
三级资质物业管理企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。
”《物业管理企业资质管理办法》第二十一条“物业管理企业超越资质等级承接物业管理业务的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门，予以警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
”
大连市金州区城市规划区内违反物业管理企业资质管理规定的单位
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表90）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
90
房地产执法处罚岗
对物业管理企业无正当理由不参加资质年检的处理
委托执法
行政处罚
《物业管理企业资质管理办法》第十七条“物业管理企业资质实行年检制度。
各资质等级物业管理企业的年检由相应资质审批部门负责。
”
《物业管理企业资质管理办法》第二十二条“物业管理企业无正当理由不参加资质年检的,由资质审批部门责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
”
大连市金州区城市规划区内违反物业管理企业资质管理规定的单位
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表91）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
91
房地产执法处罚岗
对物业管理企业出租、出借、转让资质证书的处理
委托执法
行政处罚
《物业管理企业资质管理办法》第十三条第一款“任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。
”《物业管理企业资质管理办法》第二十三条“物业管理企业出租、出借、转让资质证书的由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门，予以警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
”
大连市金州区城市规划区内违反物业管理企业资质管理规定的单位
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表92）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
92
房地产执法处罚岗
对物业管理企业未及时办理资质变更手续的处理
委托执法
行政处罚
《物业管理企业资质管理办法》第十五条“企业的名称、法定代表人等事项发生变更的，应当在办理变更手续后30日内，到原资质审批部门办理资质证书变更手续。
”《物业管理企业资质管理办法》第二十四条“物业管理企业未及时办理资质变更手续的由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门，责令限期改正,可处2万元以下的罚款。
”
大连市金州区城市规划区内违反物业管理企业资质管理规定的单位
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表93）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
93
房地产执法处罚岗
对未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的处理
委托执法
行政处罚
《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条第
（一）项“违反本规定,有下列行为之一的,由直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门会同有关部门对责任者给予处罚：
（一）未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的,责令停止房地产中介业务，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
大连市金州区城市规划区内违反城市房地产中介服务管理规定的单位和个人
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表94）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
94
房地产执法处罚岗
对伪造、涂改、转让《房地产估价师执业资格证书》、《房地产估价师注册证》、《房地产估价员岗位合格证》、《房地产经纪人资格证》的处理
委托执法
行政处罚
《城市房地产中介服务管理规定》第九条第一款“严禁伪造、涂改、转让《房地产估价师执业资格证书》、《房地产估价师注册证》、《房地产估价员岗位合格证》、《房地产经纪人资格证》。
” 《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条第
（二）项”违反本规定，有下列行为之一的，由直辖市、市、县人民政府房地产管理部门会同有关部门对责任者给予处罚：
（二）违反本规定第九条第一款规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以1万元以下的罚款。
”
大连市金州区城市规划区内违反城市房地产中介服务管理规定的单位和个人
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表95）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
95
房地产执法处罚岗
对中介服务人员其他
违规从事业务的处理
委托执法
行政处罚
《城市房地产中介服务管理规定》第二十一条“房地产中介服务人员在房地产中介活动中不得有下列行为：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益；
（二）允许他人以自己的名义从事房地产中介业务；
（三）同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务；
（四）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
” 《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条第（三）项“违反本规定，有下列行为之一的，由直辖市、市、县人民政府房地产管理部门会同有关部门对责任者给予处罚：
（三）违反本规定第二十一条规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
”
大连市金州区城市规划区内违反城市房地产中介服务管理规定的单位和个人
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表96）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
96
房地产执法处罚岗
对超过营业范围从事房地产中介活动的处理
委托执法
行政处罚
《城市房地产中介服务管理规定》第十四条第（三）项“房地产中介服务机构必须履行下列义务：
（三）按照核准的业务范围从事经营活动。
”
《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条第（四）项“违反本规定，有下列行为之一的，由直辖市、市、县人民政府房地产管理部门会同有关部门对责任者给予处罚：
（四）超过营业范围从事房地产中介活动的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
”
大连市金州区城市规划区内违反城市房地产中介服务管理规定的单位和个人
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
10、归档
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表97）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
97
房地产执法检查岗
根据行政主管部门移送的行政许可,对从事测绘活动进行监管
委托执法
行政检查
《中华人民共和国行政许可法》第六十一条“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。
”
大连市金州区城市规划区内违反房产测绘管理规定的单位进行检查
行使房地产行政许可监督检查权:
1、检查是否取得行政许可或检查行政许可事项的实施情况
2、现场检查勘验并作好记录
3、及时发现问题，制止违法行为（受理、立案）
4、报告
5、建立监督检查档案，存档备查
金州区城市管理综合执法局房地产大队（岗位）行政执法责任制分解（表98）
序号
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围
执法权限
98
房地产执法处罚岗
对未取得测绘资质证书擅自从事测绘活动的处理
委托执法
行政处罚
《中华人民共和国测绘法》第二十二条“国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。
从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动：
（一）有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员；
（二）有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；
（三）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；
（四）具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。
”
《中华人民共和国测绘法》第四十二条第一款“违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。
”
大连市金州区城市规划区内违反房产测绘管理规定的单位
行使房地产法律、法规、规章规定的行政处罚权：
1、受理，填写《案件受理登记表》报大队负责人审查
2、立案，填写《立案审批表》报大队负责人审查
3、调查，现场检查，收集证据，必要时建议商请行政主管部门或委托专业技术部门确认违法行为
4、制作执法卷宗，
5、填写《案件处理审批表》，提出处理意见，执法卷宗经大队负责人审查后，报送法规科审核，并根据审核意见进行补充完善
6、告知，作出行政处罚决定之前应当告知当事人，作出作出行政处罚决定的事实、理由及依据，告知当事人享有的权利，并充分听取当事人的意见。
7、依法送达行政处罚决定书
8、催告当事人履行决定
9、结案，填写《结案审批表》报法规科审查
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