设备安装调试作业安全监理作业指导书.docx
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设备安装调试作业安全监理作业指导书
设备安装调试作业安全监理作业指导书
1概述
1.1为加强建设工程监理项目机电设备、管道（含容器）等安装工程在投入前的系统调试作业安全监理工作，保证系统调试工作安全、有序、高效进行，特编制机电设备安装调试作业安全监理作业指导书。
1.2系统调试是按照设计规定的产品、质量、安全标准，对设备安装和工艺设计安全、质量进行检验的重要工序，和建筑安装阶段的管理一样，系统调试阶段是建设工程全生命周期监理的有机组成部分，是危险性较大的安全监理的重要阶段。
1.3系统调试一般可分为单机试运转、无负荷联动试车、热负荷联动试车三个阶段。
无负荷联动试车又可分为区域联动试车和全线联动试车。
（如管道试压视同无负荷试车、全线冷运行视同全线联动试车）
2工程难点和风险分析
2.1设备安装调试阶段，安全监理风险大大增加。
主要有以下几个方面：
2.1.1进入安装调试现场的单位和人员众多，除施工单位人员外，设备设计、制造单位人员、材料备件供应商、生产管理操作和设备点检人员都到现场服务。
2.1.2能源介质水、电、风、气（汽）、液大多已开通，易燃易爆、有毒有害区域的动火管理难度大。
2.1.3调试设备处于磨合初期，也是最不稳定的时期，许多设备安全保护功能尚未投入，停机检修排故作业和交叉作业较多，安全联络监控管理难度大。
2.1.4主要危险性较大的因素有以下方面：
⑴无调试方案或调试方案不符合要求。
⑵未建立健全参与调试各单位组织体系和各岗位安全管理职责。
⑶压力设备未卸压而动作，造成物体打击和机械伤害。
⑷能源介质外泄，引起中毒、窒息、爆炸、火灾。
⑸调试检修排故作业未实行“三方挂牌”制度。
⑹易燃易爆危化品场所违章动火。
⑺未停机、卸压进行检修排故作业。
3监理依据
3.1GB/T26429-2010设备工程监理规范
3.2GB50231-2009机械设备安装工程施工及验收通用规范
3.3GB50397-2007冶金电气设备工程安装验收规范
3.4国务院第344号危险化学品安全管理条例
3.5劳部发（1995）56号爆炸危险场所安全规定
3.6GB50720-2011建设工程施工现场消防安全技术规范
4监理监控要点
4.1设备安装阶段安全监控要点：
⑴机电设备、管道安装一定要编制施工方案。
起重量达30T以上或起重高度达10M的吊装工程属危险性较大工程，编制专项方案。
⑵对于厂房内桥式吊车安装或大型设备安装专项方案：
重点审查机架吨位与桥式吊车额定载荷相符性（是否超载）。
桥吊的起重高度是否满足机架起立高度及采取措施的有效性。
⑶大型露天设备吊装专项方案：
大型设备吊装吨位、吊装机械选择、吊车行走线路、吊车回转半径之内有无障碍物、吊臂是否卡杆等。
吊装过程中出现紧急情况时的应急措施。
⑷关键部位的薄弱环节，要落实质量保证措施并编制预控方案。
⑸新技术、新材料、新工艺的使用鉴定书要全，首件试验样板100％成功（现场试验），技术措施及质量保证措施，有安全技术措施。
⑹大型设备运输道路路线、转弯半径、占位地基要夯实，如遇橡皮土，应垫路基箱或其它加固措施。
⑺采用厂房内桥式吊车安装前一定经调试验收后方可使用，采用吊装机械吊装时，吊车必须有在效期内的年检证书。
⑻开桥式吊车或开吊车的司机必须有上岗证和健康证书。
⑼专用吊具应由有经验的人详细设计，严格控制吊具的加工质量，验收合格并经荷载试验符合要求方准使用。
⑽机电设备管道吊装回转半径范围内设警戒，吊装起重作业安全操作必须遵守“十不准”和“十不吊”原则。
⑾检查架空管道安装吊点设置情况，吊装后要求临时固定。
大口径管道吊装吊点要经过验算，吊上去后要临时固定。
⑿地脚螺栓连接要固定牢固，座浆垫板经验收符合规范要求后允许灌浆。
⒀二次灌浆时严格控制灌浆料的配制，对浇灌过程进行旁站监理。
⒁管道的切割、坡口、焊接应有相应资质的人员操作，严禁无证人员上岗；管道组对、焊接时一定要保证通风操作，以防出现窒息现象。
⒂管道防爆区域，接口螺纹上应涂以不干性防锈油。
管道孔洞堵塞严密。
⒃台风季节或大风警报时锁住已安装的行车，防止行车被风刮下砸人或设备。
⒄防雷接地、等电位接地实行统一接地体时，检查各引出点并作好隐蔽记录。
采用混凝土主钢筋作为接地引线时，满足钢筋搭接焊长度、满足双面焊要求。
⒅管道内易燃易爆物清理干净后方可试压，否则容易引起爆炸。
⒆管道脱脂、吹扫应有严密的手续，防止在没有吹扫干净的情况下进行下道作业而出现窒息事故。
⒇设备周边工艺管道和平台的安装属平行立体交叉作业，梯子栏杆的安装必须配合。
与其它专业交叉作业时，尽可能把作业面错开或搭棚等措施防止构件掉下来砸人和设备。
（21）在试压过程中出现意外应制定紧急情况下的预防措施和应急措施。
（22）平台上的临边各洞口的栏杆及时焊上，来不及时设临时栏杆，洞口覆盖。
4.2设备调试审验工作要点
4.2.1审查设备调试技术方案，包括系统调试施工组织设计，无负荷试车施工方案，单元工程调试计划。
（依据的技术标准及验收规范、调试工艺措施）
⑴审查其技术、安全可靠性，提出意见
⑵审查调试安全措施、安全防范应急预案
⑶审查设备调试的工艺规范
4.2.2检查施工单位报送的主要材料及质量证明资料。
4.2.3向施工单位进行监理交底。
4.2.4审查调试用的机具、设备和装置的有效性和适用性。
4.2.5督促各方做好各设备调试系统的准备工作，并跟踪督促调试过程，确认设备技术参数和性能是否达到要求。
4.2.6对关键零部件、单机设备和成套设备的调试过程进行见证。
4.2.7检查设备调试中的过程性结果，对重要部位工序进行见证。
4.2.8协调全过程的调试工作。
4.2.9审核设备调试记录。
4.2.10核查调试中的不安全因素，发现问题及时提出并督促整改。
4.2.11参与工程验收，检查验收资料。
4.3设备调试阶段安全监控要点
4.3.1安装调试现场的安全监控工作总的应按不同工程对象和专业的相关法规规定进行。
特别是压力管道、压力容器、消防系统、起重机械、防爆电器、防雷装置等的安装调试与投用必须执行国家相关规定，没有经过正式验收的原则上不得投入使用。
4.3.2督促施工单位建立健全安保体系，包括安全管理制度、安全应急预案。
4.3.3适时审查有关参与调试单位和人员的相关资格。
4.3.4检查安全措施，包括应急预案。
4.3.5检查确认试运转条件和设备功能情况。
4.3.6单机试运转前，消防系统应投入运行，如不能满足调试进度要求，则督促项目单位和施工单位配置足够的灭火器。
4.3.7监督施工单位执行安全法规、标准，落实安全措施费用。
4.3.8发现安全隐患，督促施工单位整改，重大安全隐患发监理通知单或暂停令进行整改。
4.3.9检查暂停令整改情况，整改合格后发复工令。
4.3.10督促施工单位做好环境保护工作，防止环境污染。
4.4设备调试中检修排故作业安全监控要点
4.4.1设备调试中的开、停机检修排故作业必须严格执行“三方挂牌”制度。
生产操作、设备点检和施工调试人员必须到调试现场对电源、气（汽）源、中高压水、油类、消防联锁、同位素等的开关、阀门、闸刀、操作手柄等处进行“三方挂牌”确认。
盲板抽堵也要实行“三方挂牌”。
4.4.2三方挂牌原则上要停主回路、控制回路及相关的电源开关。
4.4.3三方挂牌人员要明确各自的工作内容和职责。
具体分工见下表：
序号
工作内容
设备方
操作方
施工方
1
确定挂牌的数量、位置
★
2
填写工程名称、调试内容
★
3
三方人员在现场共同确认开关、阀门的安全状态，并签字确认
★
★
★
4
在开关、阀门上挂牌、贴安全封条
★
5
进入施工阶段的安全状态
★
6
施工结束后，三方到现场摘牌并撕下安全封条
★
★
★
4.4.4在调试过程中，如需改变经三方确认的原始设备状态（如点动开关、盘车、通电试验等），三方必须制定新的专门安全措施，并由施工调试方填写调试设备状态变动记录。
4.4.5三方挂牌人员在调试现场进行安全技术事项交底，并填写《安全许可确认表》（附件2）
4.4.6危险区域由生产、施工双方派专人监护。
4.4.7排除故障后，必须恢复现场的安全设施。
4.4.8检修排故障前，施工方必须对检修设备的安全状态、使用的能源介质和周围环境进行检查确认。
4.4.9调试检修的动火要严格按《动火作业指导书》内容进行监控。
4.4.10易燃易爆、有毒有害、危险场所的调试检修作业要严格按《能源隔离作业指导书》的要求进行监控。
4.4.11在进行液压设备调试故障的排除时，液压设备应停于检修位置，锁上止动保险锁。
如未停于保险位置时，则应采取措施将设备固定。
4.4.12对液压设备（含蓄电器）进行检查排故时，必须进行系统卸压，并采取专业安全技术措施，并经三方检查签字确认后方可作业。
4.4.13调试作业人员不得站在气动、液压设备的缸体与被驱动部件之间和气动液压设备动作范围之内。
4.4.14严禁采用点动气动、液压设备方式去调整设备间隙。
4.4.15严禁启动气、液压设备代替起重机作起吊作业。
4.4.16拆卸气、液压动力管道上的螺栓元件时，作业人员不得正面对着被拆卸的零件。
4.4.17液压设备试车时，现场人员必须撤离设备活动范围。
4.4.18调试、检修排故作业结束后，三方挂牌人员到现场对安全防护设施（装置）恢复情况进行检查，并签字确认。
5监控手段
5.1审查核验
5.2巡视检查
5.3告知联系单
5.4整改通知单
5.5停工令
5.6监理例会、专题会等会议形式
5.7向本单位负责人或有关主管部门报告
5.8安全监理日记和安全监理月报
5.9以上监控手段的具体要求请参阅《工程安全监理作业指导书》。
6附件
6.1无负荷调试作业安全许可确认表（附件1）
6.2调试方案报审表（附件2）
6.3试车申请表（附件3）
附件1
无负荷调试作业安全许可确认表
项目部
施工单位
调试时间
调试区域
调试组织方
调试指挥人
安全监管人
确认事项：
□有专项调试（安全技术措施）方案，并经批准已逐项落实□调试区域已采取了安全隔离措施
□已经过项目单位组织确认，设备功能具备试运转的条件□已向调试人员进行书面安全技术交底
□执行了安全联络三方挂牌制，调试设备处于安全状态□落实了调试区域的安全监管人员
□调试过程中需投入使用的特种设备已经过正式验收□确定了调试指挥
□消防设施已满足调试要求□通讯联络方式可靠有效
□各种能源介质已确认安全无误□参加调试的各方已明确了统一的指令
□调试区域设置了安全警告标志牌□调试人员站立位置是否已确定
□各种安全联锁装置完好□调试区域和要害部位出入口已落实了
□配发的工器具和劳防用品符合调试要求专人守卫
□不能触动的开关、按钮、操作手柄等已贴上了“调试中勿动开关”封条
调试作业人员名单
姓名
年龄
性别
工种
教育（持证）情况
作业内容
安全管理
确认意见
检查确认人（建设方、施工、监理）签字：
确认时间：
施工单位
负责人签字
项目部安全
负责人签字
备注
注：
作业人员名单在本表内填写不下时可附后
附件2
调试方案报审表
项目名称：
编号：
致：
我方已根据合同的有关规定完成了的编制，并完成内部审批手续，请予以审查。
附件：
报审单位：
项目负责人：
日期：
年月日
专业监理工程审查意见：
专业监理工程师：
日期：
年月日
总监理工程师审核意见：
项目监理机构：
总监理工程师：
日期：
年月日
业主/建设单位意见：
业主/建设单位：
业主/建设单位代表：
日期：
年月日
附件3
试车申请表
项目名称：
编号：
致：
我方已完成了试车准备工作，自检合格，请予以审查，并准予试车。
附件：
申请单位：
项目负责人：
日期：
年月日
审查意见：
项目监理机构：
专业/总监理工程师：
日期：
年月日
业主/建设单位意见：
业主/建设单位：
业主/建设单位代表：
日期：
年月日
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