庄河电子商务产业进展计划.docx

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庄河电子商务产业进展计划

庄河市电子商务产业进展计划

效劳采购

公布招标文件

（项目编号：

ZH-2021-156）

采购人：

庄河市商务局

集中采购机构：

庄河市公共资源交易中心

招标公告

第一章招标项目大体内容及要求

第二章招标项目需求及技术要求

第三章投标文件内容合格式

第四章评标方式

附件：

1.投标人须知

2.无重大违法记录声明函

3.投标人自觉抗击政府采购领域商业行贿行为许诺书

4.中小企业声明函

5.预付款银行保函

6.政府采购合同格式

7.政府采购合同条款

说明:

招标文件由正文和附件两部份组成。

投标人应当完整地阅读、明白得构本钱招标文件的所有内容。

正文和附件如有不一致的地址，须以正文为准。

政府采购公告

庄河市公共资源交易中心受庄河市商务局的委托，对庄河市电子商务产业进展计划采购（项目编号：

ZH-2021-156）进行公布招标，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。

一、采购内容

电子商务产业进展计划

（具体采购内容详见招标文件第二章）

二、本项目采购预算为：

40万元

三、合格投标人的资格条件

1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具有的条件；

2．本项目不许诺联合体投标；

3．合格投标人还要知足的其它资格条件：

具有在中国境内注册有能力提供本次采购的效劳。

注：

投标人三年内有行贿犯法记录的不得参加本采购项目。

四、领取投标文件的时刻及方式

2021年11月18日至2021年11月24日（节假日除外，每日9:

00--15:

00北京时刻），报名投标人须将以下资质证件扫描件（加盖单位公章）发送至庄河市公共资源交易中心电子邮箱（），并标明参与项目编号、联系人及联系方式（因投标人未标明项目编号、联系人及联系方式而致使无法正常参加采购活动的，所有责任由投标人自行负责）。

1.营业执照、组织机构代码证和税务记录证原件或三证（营业执照、组织机构代码证和税务记录证）合一原件;

2.法定代表人或授权委托人身份证明原件；

3．法定代表人授权委托书原件。

庄河市公共资源交易中心将对投标人进行报名记录（仅限于发放招标文件，详细资格审查以评标专家审议结果为准。

）经报名记录后,庄河市公共资源交易中心将通过电子邮件的方式将招标文件发放给投标人。

五、递交投标文件截止及开标时刻，递交投标文件及开标地址

递交投标文件截止及开标时刻：

2021年12月17日14:

00时（北京时刻）

递交投标文件及开标地址：

庄河市公共资源交易中心二楼开标室，届时请投标人的法定代表人或其授权委托人按时参加开标会议。

六、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式

采购人：

庄河市商务局

联系人：

段海轩

联系：

集中采购机构：

庄河市公共资源交易中心

地址：

庄河市世纪大街1号

项目联系人：

孔繁雪

联系：

04

传真：

04

七、监督：

04

庄河市公共资源交易中心

2021年11月18日

第一章招标项目大体内容及要求

序号

项目

内容

1

项目概述

1.项目名称：

庄河市电子商务产业发展规划采购。

2.资金来源：

财政性资金。

2

合格投标人的

资格条件

详见政府采购公告

领取招标文件

的时间及方式

详见政府采购公告

递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点

详见政府采购公告

3

现场踏勘或标前答疑会

本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。

4

项目地点

采购人指定地点。

5

服务完成时间及服务内容

1.服务完成时间：

合同签订之日起至2016年1月31日前。

2.服务内容：

规划方案、通过专家论证和相关部门审批等。

付款方式

提供规划方案并通过专家论证和相关部门审批后一次性付清。

注：

采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时，可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上，按一定比例向中小企业预付货款，其中：

合同金额在300万元以下的，按不高于20%的比例支付；合同金额在300万元（含）以上的，按不高于30%的比例支付。

（预付款保函是由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。

）（详见招标文件附件1投标人须知促进中小企业发展.）

6

投标保证金

最高限价：

40万元，投标保证金额：

人民币万元；

注：

投标报价超过最高限价的投标文件为无效投标文件

说明：

1．交纳投标保证金的截止时间为：

2015年12月17日10:

00时。

2.投标保证金必须以投标单位账户电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“投标保证金（政采ZH-2015-156）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。

收款单位：

庄河市公共资源交易中心

开户银行：

中国建设银行股份有限公司大连庄河支行

银行账号：

2006789

★在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）。

庄河市公共资源交易中心将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）的投标人的投标文件。

（友情提醒：

请投标人同时携带由授权委托人签字的银行电汇回执单复印件一份）

7

评标委员会人数

共5人,其中采购人代表1人,其余为技术、经济类专家。

8

投标文件份数

1.一式6份,其中正本1份,副本5份。

★2.投标文件应采用胶封，否则按无效投标处理。

3.投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，正本（1份）封在一个内层包封，副本（5份）封在另一个内层包封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。

★4.“开标一览表”单独密封、递交。

9

评标方法

综合评分法。

10

履约保证金

投标人在确认中标后，要向庄河市公共资源交易中心递交其投标报价10%的履约保证金，履约保证金必须以电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“履约保证金（政采ZH-2015-156）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。

收款单位：

庄河市公共资源交易中心

开户银行：

中国建设银行股份有限公司大连庄河支行

银行账号：

2006789

履约保证金的有效期到中标人提交的货物经采购人组织验收合格交付之日止，无息退还。

注：

采购人与中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。

（详见招标文件附件1投标人须知促进中小企业发展。

）

11

投标有效期

投标有效期为自开标之时起90日。

12

中标服务费

见投标人须知37条

13

询问和质疑

投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

14

其它

1.凡是已向庄河市公共资源交易中心报名参与投标，领取招标文件后又不能参加此次采购项目的，应在递交投标文件的截止时间（2015年12月17日14:

00时）前书面通知庄河市公共资源交易中心，否则由此产生的一切后果由该投标人自行负责。

2.在递交投标文件时，投标人须出示法定代表人身份证明或授权委托人身份证及法定代表人授权委托书原件。

注：

★号项为投标人必须满足项，否则按无效投标处理。

第二章招标项目需求及技术要求

效劳要求：

一、计划必要性

一、国家大力鼓舞电子商务进展。

2021年4月1日，国务院常务会议指出，进展电子商务等新兴效劳业是“物联网+”行动的重要内容。

会议明确加速电子商务进展的三大举措，为电子商务进展指明了道路，为全产业链进展带来了新的契机。

二、大连出台相关政策支持电子商务进展。

2021年，大连出台《关于加速进展效劳业四年行动打算》，到2017年全市电子商务交易额达到8000亿元，实现“双倍增”，打造东北地域乃至全国大宗商品现货电子交易平台的政策高地和本钱洼地，成为区域性电商集聚中心、网货营销中心和网络交易中心。

3、跨境电商将成大连外贸新增加点。

唐军书记做出了“望采取切实方法，推动电商进展”的重要指示，市长肖盛峰、副市长曲晓飞等市领导对大连市开展跨境电子商务工作也提出了具体的要求，在全市掀起全面进展跨境电子商务的热潮，奠定大连市跨境贸易电子商务跨越式进展的基础。

4、庄河具有建设电子商务小镇/电子商务产业园的优势条件。

庄河作为连接大连和丹东的节点城市，是带动北黄海开发建设的主体，依托优质、丰硕的农产品资源、水产品资源、旅行资源等，整合政府、企业、农户、平台、技术、金融、物流、人材、智囊等资源进展电子商务，面临宝贵新机缘。

二、计划范围：

一、计划空间范围：

庄河市全域。

二、计划产业范围：

以农业特色产品为核心冲破口，以水产业、出口加工业为支撑，慢慢带动庄河市电子商务进展。

三、计划要求：

一、具有战略性和前瞻性。

庄河市电子商务产业进展定位、方向、途径、任务，为以后庄河市电子商务产业科学进展提供指导依据。

二、具有创新性和示范性。

结合庄河市优势及条件，把脉电子商务产业进展特点，通过计划制定和实施，走出适合庄河市区域特点的电子商务产业进展途径，发挥示范带动作用。

3、具有可操作性。

明确进展任务的同时，对接金融机构、电子商务平台、国内知名电商、微商、技术支持、物流机构等资源，更接地气的效劳于庄河市电子商务产业进展，构建产业链完备的庄河市电子商务产业生态圈。

4、如安在庄河开展电子商务进农村。

五、庄河是水产品出口的重要生产基地，水产品质量高是庄河一大优势，怎么才能结合这一优势产业，推动我市电子商务进展。

六、如何推动我市农产品电子商务进展。

7、计划要具有可操作性。

八、第一怎么计划，为庄河电商制造一个好的气氛，让更多企业情愿进入电子商务这一领域。

第二，怎么带动庄河电子商务的进展，打造出庄河电子商务的特色，打造好庄河电子商务的品牌，最后如何把庄河电子商务打造成完善的产业链，计划出什么样的商务集聚区。

九、针对进出口企业，制定什么样的计划，能整合庄河跨境电商资源，完善庄河的跨境电商体系。

如何让庄河产品，走的更远。

四、其它

本项目有关的标准要求均应符合招标时已公布的国家和行业标准、标准、法律、法规。

第三章投标文件内容合格式

项目

项目及审核内容

格式

装订顺序

投标文件的外封面、封口、封皮及目录

投标文件的外封面及封口

1

1-1

投标文件的封皮

2

1-2

投标文件的目录

3

1-3

资格性

证明材料

营业执照、组织机构代码证和税务登记证或三证（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）合一

复印件

（加盖公章）

2-1

法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书

4

2-2

依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证

复印件

（加盖公章）

2-3

无重大违法犯罪记录声明函

签字并加盖公章

2-4

投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

签字并加盖公章

2-5

《中小企业声明函》（如有）

加盖公章

2-6

《预付款银行保函》（如有）

加盖公章

2-7

符合性

证明材料

投标函

5

3-1

开标一览表

6

3-2

项目要求及投标响应表

7

3-4

其它材料

投标人基本情况表

8

4-1

拟投入人员情况表

9

4-2

规划编制方案

4-3

保证措施

4-4

其他

4-5

招标文件要求的以及投标人认为需要提供的其它材料。

4-6

重要提示：

1.招标文件中要求投标人提供的证明材料，投标人必需按要求提供，不然按无效投标处置。

投标人在参加投标时，须携带所有证明材料原件备查。

2.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件（加盖公章）。

格式1

投标文件外封面、封口格式

封面格式：

收件人：

投标文件（正本）

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

收件人：

投标文件（副本）

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

收件人：

开标一览表

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

收件人：

投标产品光盘（U盘）

（如果项目要求提供光盘或U盘）

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

封口格式：

——于  年 月 日  时之前不准启封（公章）——

格式2

庄河市政府采购项目

投标文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

格式3

投标文件目录

一、资格性证明材料

投标人营业执照、组织机构代码证和税务记录证或三证合一…所在页码

法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书………………所在页码

依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证………………………所在页码

……

二、符合性证明材料

投标函………………………………………………………………所在页码

开标一览表…………………………………………………………所在页码

投标价钱明细表……………………………………………………所在页码

……

三、其它材料

……

我单位的投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部份组成，共页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权委托人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

签署日期：

年月日

格式4-1

法定代表人身份证明书

（法定代表人参加投标的，出具此证明书）

___________（法定代表人姓名）在我公司（或企业、单位）任（董事长、领导、厂长）职务，是我（公司全称）的法定代表人。

现就参加庄河市公共资源交易中心组织的采购项目（项目编号）的投标签署投标文件。

特此证明。

（※此处请粘贴法定代表人身份证复印件※）

公司名称：

（加盖公章）

年月日

格式4-2

法定代表人授权委托书

（授权委托人参加投标的，出具此授权委托书）

委托单位名称：

法定代表人：

（签字：

）

身份证号码：

居处地：

受委托人：

（签字：

）

身份证号码：

工作单位：

居处地：

联系方式：

办公电话

现委托（受委托人）为本公司的合法代理人，参加你中心组织的招标活动。

委托代理权限如下：

代为参加并签署（采购项目名称）

（项目编号）的投标文件；代为签定政府采购合同和处置政府采购合同的执行、完成、效劳和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与招标文件相关的采购活动及行为。

本授权于年月日签字生效，无转委托，特此声明。

（※此处请粘贴授权委托人身份证复印件※）

委托单位名称：

（加盖公章）

年月日

格式5

投标函

庄河市公共资源交易中心：

__________（投标人名称）授权（投标人代表姓名、职务）为我方代表，参加你单位组织的招标项目（招标项目名称）（项目编号：

）的有关活动，并对此招标项目进行投标。

为此，我方按招标文件规定提供效劳的投标报价、投标保证金：

序号

投标价（人民币元）

投标保证金

（人民币元）

小写

大写

一、我方同意在招标文件中规定的开标日起90日内遵守本投标文件中的许诺且在此期限期满之前均具有约束力。

二、我方保证遵守招标文件的规定，若是本公司违背招标文件要求，我方的投标保证金能够被你单位不予退还。

若是开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金能够被你单位不予退还。

三、我方许诺已经具有招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具有的条件。

我方情愿向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情形和技术资料，并依照需要提供一切许诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全明白得本招标项目不必然同意最低报价的投标。

五、我方许诺同意招标文件中政府采购合同条款的全数条款且无任何异议。

若是我方中标，咱们将按招标文件的规定，保证忠实地履行两边所签定的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。

六、我方许诺采购人假设需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关效劳的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价钱保证供货和效劳。

七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，假设有以下情形之一的，同意相关监督治理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约惩罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严峻的，提请工商行政治理机关撤消营业执照；组成犯法的，提请司法部门依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）采取不合法手腕诋毁、排斥其它投标人的；

（3）与采购人、其它投标人或集中采购机构歹意串通的；

（4）向采购人、集中采购机构行贿或提供其它不合法利益的；

（5）在招标进程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情形的。

八、我方已阅读并完全明白得本招标文件附件三“投标人自觉抗击政府采购领域商业行贿行为许诺书”的全数内容，许诺遵守全数内容。

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

签署日期：

年月日

与本投标有关的一切往来通信请寄：

地址：

：

联系人：

：

：

★除可填报处外，对本格式5文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而致使该投标被拒绝。

格式6

开标一览表

投标人名称：

单位：

元（人民币）

序号

项目名称

投标报价

服务完成时间

备注

1

投标报价总计（大写）

填表说明：

1．投标人对投标报价假设有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价钱、价钱折扣和招标文件许诺提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。

投标人的投标文件假设有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。

2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价钱提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处置。

3．关于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或调整评标价钱的依据，也不作为优先中标的条件。

4．开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

5．为方便开标唱标，投标人必需将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

签署日期：

年月日

★除可填报处外，对本格式6文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而致使该投标被拒绝。

格式7

项目要求及投标响应表

序号

招标文件要求

投标文件内容

备注

1

1.服务完成时间：

合同签订之日起至2016年1月31日前。

2.服务内容：

规划方案、通过专家论证和相关部门审批等。

2

项目地点：

采购人指定地点。

3

付款方式：

提供规划方案并通过专家论证和相关部门审批后一次性付清。

注：

采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时，可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上，按一定比例向中小企业预付货款，其中：

合同金额在300万元以下的，按不高于20%的比例支付；合同金额在300万元（含）以上的，按不高于30%的比例支付。

（预付款保函是由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。

）（详见招标文件附件1投标人须知促进中小企业发展.）

4

验收程序：

《庄河市市直单位政府采购合同履约验收管理工作意见》

5

其它

填表说明：

1.“投标文件内容”一栏由投标人填写；

2.如投标人有其他说明，能够在项目要求及投标响应表后作出文字说明。

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

签署日期：

年月日

格式8

投标人大体情形表

单位名称

组织形式

成立日期

批准文号

执业证书编号

出资总额或者注册资本

执业人员数量

执业人员以外的专职从业人员数量

办公场所

通讯地址

邮编

联系人

电子邮箱

联系电话

传真

具有的其他执业资格：

上年末净资产额和

职业风险基金总额

上年度审计业务收入

上年度其他业务收入

近三年在执业过程中因何原因受过何种处罚（包括因分所违法违规问题受到的处罚）：

我机构保证本表所填报内容全部属实。

法定代表人或委托代理人（签字）：

投标人（盖章）

年月日

格式9

拟投入人员情形表

岗位名称

姓名

职称

工作

年限

联系

电话

注：

附职称证书、社会保险证明及投标人以为应附相关资料的复印件加盖公章；

计划编制方案

（内容合格式自拟）

投标人依照招标文件中的效劳要求，详细描述所提供的计划编制方案。

保证方法

（内容合格式自拟）

其他材料

招标文件要求的和投标人以为需要提供的其它材料。

第四章评标方式

一、本项目采纳综合评分法评标方式进行评标。

二、评标原那么及程序

详见本招标文件附件一投标人须知“五、开标与评标”。

三、确信中标人

依照评标委员会的评标结果确信中标人。

附件：

评分标准和评分细那么

分项

评分因素

分值

说明

商务

投标报价

20

投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20

注解：

1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；

2、投标报价为开标一览表中的投标报价。

注：

1、投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：

小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

技术

规划编制方案

30

评标委员会成员根据投标人投标文件中对本项目的规划编制方案进行打分。

1、工作大纲：

对项目总体认识全面深刻，论述完整清晰，总体计划合理，综合措施科学。

（10分）

优秀标准：

10分；良好标准：

8分；一般标准：

6分

2、工作计划安排：

计划编制合理、可行，关键线路清晰、准确、完整。

（10分）

优秀标准：

10分；良好标准：

8分；一般标准：

6分

3、工作内容分析：

具有战略性和前瞻性，适合庄河市电子商务产业发展定位、方向、路