马拉松策划参考.docx
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马拉松策划参考
2016“逸仙杯”中山国际马拉松赛事举办采购项目
（招标编号：
ZZ）
招标文件
广东志正招标有限公司
二零一六年八月
第一部分投标邀请函
投标邀请函
广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市教育和体育局（以下简称“采购人”）的委托，对2016“逸仙杯”中山国际马拉松赛事举办采购项目进行公开招标采购。
欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。
一、招标编号：
ZZ；采购表编号：
教科文（16）0135
二、项目名称：
2016“逸仙杯”中山国际马拉松赛事举办采购项目
三、项目内容及需求：
（采购货物的名称、范围及主要内容及要求）
1.项目内容：
2016“逸仙杯”中山国际马拉松赛事举办。
2.简要技术要求或招标项目的性质：
详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容?
；
3.本次采购货物必须是产自中华人民共和国境内的货物，合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务投标报价；
4.本项目不允许提交备选方案；
5.本项目预算金额：
人民币290万元整；
6.该项目招标文件进行公示，公示期自2016年08月08日至2016年08月12日，请在中山市政府采购网（）下载。
（注：
根据《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。
四、投标人资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；
2.投标人须为有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的单位法人并独立于采购人和采购代理机构；
3.投标人须具有大型赛事组织经验，2012年至2015年以来每年至少举办过1次超过10000人规模的马拉松赛事；
4.提供《2016年9月1日至2016年11月30日内不再承接其他城市马拉松赛事承诺书》（加盖公章）；
5.投标人近三年内（即从2013年08月至发出招标公告当日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》的原件（复印件无效），开具日期须在本招标公告发布之后；
6.投标人必须在中山市公共资源交易中心网上成功报名；
7.本项目不接受联合体投标；
8.投标人必须在采购代理机构购买招标文件。
五、投标人可自行登陆中山市公共资源交易中心网或中山市政府采购网或广东省政府采购网下载有效的电子版投标文件。
六、符合资格的供应商应当在2016年08月08日至2016年08月19日期间进行网上报名和下载招标文件。
本项目采用网上报名的方式。
供应商须先在中山市公共资源交易网上注册登记后，才能参与本项目的投标。
具体操作方法请浏览①“中山市公共资源交易网>>服务指南>>办事指引>>中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”,②中山市公共资源交易网>>通知公告>>更多>>关于实行固定交易人员电子化录入制度的通知”栏目相关信息，咨询电话：
1、7。
2．已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传投标文件和确认投标等操作。
具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>办事指引>>政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话：
1、7。
七、获取招标文件文件方式
1、潜在投标人在网上成功报名后到广东志正招标有限公司中山分公司（详细地址：
中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）购买招标文件，招标文件每套售价人民币300元，售后不退（不办理邮购）。
2、获取招标文件时间：
2016年08月08日至2016年08月19日期间办公时间内（法定节假日除外）。
3、购买招标文件时提供：
有效营业执照副本或相关合法登记证件复印件（需加盖公章）、2012年至2015年以来每年至少举办过1次超过10000人规模的马拉松赛事的合同复印件（即至少提供4份合同）、《2016年9月1日至2016年11月30日内不再承接其他城市马拉松赛事承诺书》（加盖公章）、授权报名代表身份证原件和复印件（加盖公章）。
符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。
（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。
八、购买招标文件须提交一份报名资料复印件给采购代理机构。
九、递交投标文件时间：
2016年08月29日下午2:
00至3:
00；
十、投标截止时间：
2016年08月29日下午3:
00；
十一、投标文件递交地点及开标评标地点：
中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。
届时请投标人法定代表人或其授权代表人出席开标会，请带身份证原件备查验。
十二、开标评标时间：
2016年08月29日下午3:
00；
十三、符合资格的供应商应在2016年08月22日17时30分期间缴纳投标保证金。
投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。
具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应项目处点击‘管理’>>子账号申请>>缴款通知书”。
十四、采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。
十五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。
1.采购人联系方式
采购人名称：
中山市教育和体育局
联系人：
梁小姐电话：
3
2.采购代理机构联系方式
采购代理机构名称：
广东志正招标有限公司（网址：
）
联系人：
劳先生、梁先生
地址：
中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室
电话：
1、传真：
6
电子邮箱：
3.中山市公共资源交易中心
办公电话：
1图文传真：
8
广东志正招标有限公司
2016年08月05日
第二部分用户需求书
总则
1.本项目所建议的设备的性能应达到或超过参考指标表中所列技术指标。
投标人应注意该表的值仅列出了最低限度。
2.投标人报价应包括工程施工材料费、人工费、运输费、税费、相关部门验收及保修期内的维护保养等所有费用，以及投标人认为必要的其他材料、工程和相关服务；投标人应自行增加的材料正常、合法、安全使用所必需但招标文件没有包含的所有材料、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在施工工作中出现材料的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。
3.采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对产品数量作适量增加或减少。
4.投标人在阐述货物主要技术指标和性能时应注意：
招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。
投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。
5.本项目所涉及的品牌及型号仅供参考，投标人所投设备的性能应优于或等于技术要求中所列技术指标。
6.本项目不接受联合体投标。
一、项目概况
1．项目名称：
2016“逸仙杯”中山国际马拉松赛事举办采购项目；
2．采购人：
中山市教育和体育局；
3．项目概述：
2016“逸仙杯”中山国际马拉松赛在中山先生诞辰150周年之际举行，举办时间为11月20日，赛事规模为15000人。
所含工作内容包括前期的制作宣传片、建立官方网站、建立微博、微信等公众平台、联系发布媒体（省市传统媒体、网站媒体以及新媒体等）、进行起跑仪式及颁奖仪式的策划、设计、布置等、舞台的施工、设备的安装、城市形象统筹策划及组织开展、比赛场地布置、广告宣传、聘请安保、配置医疗及救护、志愿者招募及培训、运动员报名及管理、比赛策划及组织开展、比赛物品采购等内容，协助主办方完成整个项目。
4．投标报价：
1、标的物
2016“逸仙杯”中山国际马拉松赛事项目采购，所含工作内容包括：
设计、制定部分宣传广告方案及前期的宣传片；建立官方网站、官方微博、微信等公众平台；购买赛事相关人员人身意外保险及第三方组织责任险；联系发布媒体（省市传统媒体、网站媒体以及新媒体等）；设计、制作运动员赛事物料（包括但不仅限于：
号码布、赛事纪念服、纪念奖牌、赛事补给品等）；设计、搭建、布置赛事主会场及舞台的施工、设备的安装；进行起跑仪式及颁奖仪式的策划、设计、布置等；比赛场地布置、广告宣传、活动当天的治安保障、医疗保障、志愿者招募及培训、运动员报名及管理、比赛策划及组织开展、比赛物品采购等内容、协助邀请国际优秀选手；做好各类保障工作；落实活动资金的不足部分；其他组委会落实的相关工作等工作内容。
具体要求详见用户需求书的项目内容。
2、有关费用处理
报价应包含：
购买赛事及相关人员保险费用、聘请安保人员费用、医疗保障（设备仪器及药品）费用。
邀请国际优秀选手费用，赛事奖金（总金额须按中国田径协会标准）
投标总价：
赛事物料费、供应商服务费用、货物运输及人员转运费用、保险费、设计费、人员费用、铁马、警戒带及移动厕所租赁费用、管理费用、项目推广费用、项目执行费用、技术支持及培训费、税金等费用均计入报价；投标总价为项目完成总结后的最终价格。
其它费用处理：
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
5．马拉松宣传推广按组委会要求执行。
6．★2016“逸仙杯”中山国际马拉松赛事是中山市第一次举办国际马拉松，市委市政府高度重视，为了能成功举办一届宣传中山城市形象的国际马拉松，投标人须承诺2016年9月1日至2016年11月30日内不得再承接其他城市马拉松赛事，确保赛事筹备充分，圆满顺利完成。
二、项目内容
第一部分宣传明细
项目
二级科目
规格/内容
参数描述
数量
单位
备注
新闻媒体
新闻发布会
新闻发布会
领导、嘉宾等人员邀请、场地布置、新闻媒体接待
1
次
中国体育报、跑者世界、广东电视台、广州日报、南方日报、羊城晚报、南方都市报、腾讯体育、中山日报、中山网、南方新媒体等媒体
电视媒体
广东体育频道
专访、报道、比赛花絮报道
1
次
中山电台
赛事新闻
40
次
中山市电视台
赛事新闻
40
次
活动官方媒体
官网
马拉松官网
1
项
微信公众号
各类信息发布、成绩公告
1
项
新浪公众号
各类信息发布、成绩公告
1
项
网络媒体
中山网
各个组别比赛花絮报道
2
次
腾讯体育
比赛花絮报道
2
次
悦跑圈
开机屏、报道
8
次
报纸媒体
中国体育报
赛事报道
1
次
广州日报
报道
1
次
南方都市报
报道
2
次
中山日报
各项目比赛讯息
4
次
南方日报宣传专项服务
8月底至11月底
广告宣传
市区场地
赛事主视觉
12*4m桁架高清灯布
6
项
宣传横幅
主题横幅及口号横幅
30
条
宣传画
*1.6m中马相关的海报
500
张
比赛日程等
3*5m桁架高清灯布
4
个
宣传横幅
主题横幅及口号横幅
10
条
展示板
3*5m桁架高清灯布
20
个
中山电台电视
公共频道
广告
200
次
中山综合
广告
200
次
教育频道
广告
200
次
广告
200
次
广告
200
次
第二部分起终点布置费用
项目
二级科目
规格/内容
参数描述
数量
单位
备注
起终点布置
起跑仪式
起终点主背景画15m*6m
桁架高清灯布不透光
4
个
音响
专业音响
1
项
横幅
桁架高清黑底不透光
30
条
彩旗
*0.5M+主题字
500
面
平面图
4*6m桁架高清灯布
4
个
领跑员
运动员领跑员
30
人
热身领操员
起跑区热身
12
人
线路图
4*6m桁架高清灯布
8
个
欢迎板
3*5m桁架高清灯布
24
个
各区指引牌
*2m指引牌（入口处、医疗、应急出口、卫生间等）
24
个
A字板
1*2米
500
个
发令枪
嘉宾用
13
把
移动厕所
起终点配置
250
个
颁奖仪式
舞台常规舞台
异形定做舞台
1
项
根据舞台效果配备
音响
专业音响
2
项
根据舞台效果配备
彩旗
*0.5M+主题字
100
面
指引牌
*2m指引牌（入口处、医疗、应急出口、卫生间等）
12
个
安全保卫
警察+保安+消防
1
项
A字板
1*2米
50
个
奖杯
男女全半程前3名
1
批
奖品及奖金
男女全半程前8名
1
批
起跑及颁奖仪式特邀嘉宾
体育明星或影视明星
1－2
人
主持人
电视台或者电台主持人
2
人
礼仪人员
礼仪
12
人
第三部分、比赛区域及物资明细
1
线路：
指示牌、提醒牌、公里牌、条幅、移动厕所、铁马、警戒带、雪糕筒、文具、对讲机等
一批
2
补给站：
帐篷、桌子、椅子、水、功能饮料、香蕉、盐丸、警戒带、雪糕筒
一批
3
检查点：
帐篷、桌子、椅子、成统器材、秒表、警戒带、雪糕筒、文具
一批
4
主会场：
媒体中心、嘉宾休息区、企业展示区、运动员休息区、存取包区域、防雨布、垃圾桶、移动厕所、证书、电脑、打印机、奖品、帐篷、桌子、椅子
一批
5
医疗：
救护车至少16台，AED至少20台，医疗志愿者至少400人。
急救药物等
一批
6
运输：
运动员行李转运、赛事工作车、嘉宾用车、物料运输用车等
一批
第四部分、赛事发放物料
1
运动员赛事T恤
15000件
2
志愿者赛事T恤
2500件
3
行李袋
15000个
4
完赛奖牌
15000个
5
参赛食品
17000份
第五部分、运动员服务及治安、医疗配套
1
马拉松
3000人
2
半程马拉松
4000人
3
10公里
4000人
4
5公里
4000人
5
特邀选手
10-15人
6
医生跑者
20人
7
裁判
150人
8
设计、建设、运营赛事官方网站、官微、微博
3项
9
架设网络报名系统、计时系统
2项
10
购买运动员人身意外险（含猝死）、组织方责任险
2项
11
聘请安保人员
1000-2000人
12
医疗人员
400人
13
赛事组织工作人员及志愿者
2500人
14
AED
20套
15
应急救护车
16台
16
安检门
6机12门
17
铁马租赁及雪糕筒、警戒带等
1批
18
赛事用车（包括且不限于人员和物资转运车、计时和收容车等）
1批
备注：
实际执行过程中根据主办方实际需求调整。
三、项目要求
1、★本项目预算金额为人民币290万元，中标人中标后须按以下要求支付项目运作费用：
治安保障100万元、医疗医护35万元、马拉松奖金共30万元、宣传专项服务10万元，合计175万元，必须包含在投标总价内。
2、★由于本项目的资金有限，项目预算远远不足以支撑整个项目的运作，中标单位必须完成1050万元的招商任务投入本届赛事。
3、★为保证马拉松赛事资金的落实到位，投标人的投标文件中须提供企业银行验资证明文件，资金金额不低于人民币600万元整。
4、★本届马拉松赛事已冠名“逸仙杯”，中标人不得作其它冠名。
5、★采购人及马拉松赛事组委会已经委托中山广播电视台作为招商总代理，中标人如需招商须与电视台协商。
6、★本届马拉松赛事的报名费由中标人定，但必须经过采购人的同意。
四、付款方式
整个项目款项分两次支付：
1、签订合同后，投标人筹集资金（或物资折合）人民币1050万元以上，支付总合同款的50%；
2、完成整个项目后支付余下50%的合同款。
五、采购人配合条件
中标人在招标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。
第三部分投标人须知
（一）总则
1.说明
（1）招标范围：
见本招标文件第二部分《用户需求书》。
（2）在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、商务、服务指标要求和技术要求。
投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效投标。
（3）购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。
若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知不参加投标的供应商将被取消重新参加该项目投标的资格。
（4）本项目的最高采购上限价为人民币290万元整，超出本项目的最高采购上限价视为无效报价，不能通过初步审查。
（5）★投标人必须在采购代理机构购买招标文件。
2.定义及解释
（1）货物：
指所有的由投标人为满足招标文件要求而提供的设备、仪表、工具、备件、软件、图纸和其它材料。
（2）服务：
指投标人提供的货物供应、安装、调试、验收、保障服务、技术支持及与货物有关的运输和保险以及其他伴随服务。
（3）采购人：
中山市教育和体育局。
（4）投标人：
投标人是响应招标、参加投标的依法成立的单位。
（5）采购代理机构：
广东志正招标有限公司。
（6）评标委员会：
评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。
（7）日期：
指公历日。
（8）时间：
指每天24小时制。
（9）合同:
指由本次招标所产生的合同或合约文件。
（10）招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
（11）招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。
3.招标采购
（1）广东志正招标有限公司受中山市教育和体育局的委托，接受合格的投标人就招标文件所述的2016“逸仙杯”中山国际马拉松赛事举办采购项目进行投标。
4.★合格投标人的基本条件
（1）按《投标邀请函》的规定。
5.★行贿犯罪档案查询告知函
（1）《行贿犯罪档案查询告知函》由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。
投标人在提交的投标文件的正本中须提供《行贿犯罪档案查询告知函》的原件（提供复印件无效，视为无效标）。
《行贿犯罪档案查询告知函》自出具之日起2个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效投标。
（2）投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网（网址：
）“行贿犯罪档案查询指引”栏目进行查询。
6.纪律与保密事项
（1）凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
（2）开标后，直至向中标的投标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
（3）除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标至签订合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购代理机构以及采购人联系。
（4）从开标至签订合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。
（5）投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。
（6）获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。
若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。
（7）由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。
开标完成后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。
7.保证
（1）投标人必须保证所提交给采购代理机构、采购人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。
8.投标人知悉
（1）凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。
（2）根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。
质疑书应当署名。
质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
9.投标费用
（1）投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（二）招标文件
10.招标文件构成
（1）要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
招标文件包括：
第一部分投标邀请函
第二部分用户需求书
第三部分投标人须知
第四部分合同书格式
第五部分投标文件格式
11.招标文件的澄清和修改
（1）任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。
采购代理机构对其在投标截止时间5日以前收到的对招标文件的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给每个购买招标文件的投标人（答复中包括相关问题，但不包括问题的来源）。
（2）在投标截止时间5日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清问题时向投标人发修改文件对招标文件进行修改。
（3）为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
（4）招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。
（5）投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。
（三）投标文件的编制
12.投标文件的编写原则
（3）投标语言：
投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书。
投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本。
（4）计量单位：
除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。
（5）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。
（6）投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并
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