党建制度汇.docx
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党建制度汇
党建制度汇编
H型钢厂党总支
1.领导班子责任分工
2.“一课三会”制度
3.关于党员领导干部民主生活会制度的有关规定
4.关于党费收缴和管理的规定
5.关于制定对入党积极分子的培养措施
6.发展党员工作制度
7.发展党员公示制度
8.关于制定党员联系职工群众的实施意见
9.关于民主评议党员的有关规定
10.关于制定党员教育与管理的工作制度
11.党员教育培训工作制度
12、关于加强H型钢厂党总支中心组理论学习的若干规定
13、领导干部执行廉政建设责任制
14、党风廉政建设若干规定
15、企务公开制度
16、成立党风廉政建设和反腐败工作领导组
17、H型钢厂宣传报道考核制度
H型钢厂党总支委员信息
单位：
H型钢厂党总支
序
号
职工
编号
姓名
性
别
民
族
出生
年月
籍贯
文化
程度
入党时间
参加工
作时间
备注
1
0310919
程向前
男
汉
1974.5
山西朔州
研究生
1997.5
1997.1
2
0299132
陈振芳
男
汉
1961.11
山西长治
本科
1998.7
1982.8
3
邵忠文
男
汉
山西高平
本科
4
310908
陈虎明
男
汉
1973.1
山西长治
大专
2002.7
1995.6
5
310920
闫忠英
男
汉
1971.11
山西平遥
大专
1998.8
1997.7
党总支班子成员责任分工
党总支书记职责：
程向前同志为H型钢厂党总支书记、工会主席，负责H型钢厂生产、安全、技术、贯标、党务、工会和团委工作。
（1）负责召集总支委员会和总支党员大会；结合H型钢厂的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和公司的决议、指示；研究安排支部工作，将总支工作中的重大问题，及时提交总支委员会和总支党员大会讨论决定。
（2）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。
（3）组织制定和落实总支工作计划；检查总支的工作计划、决议的执行情况；按时向总支委员会、总支党员大会和上级党组织报告工作。
（4）经常同总支委员、行政负责人以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。
（5）抓好总支委员会和中心组成员的学习，按时召开总支委员民主生活会，搞好“一班人”的自身建设，充分发挥总支委员会的集体领导作用。
纪检委员职责：
陈振芳同志为H型钢厂党总支纪检委员，副厂长。
（1）经常对党员进行党风党纪教育。
（2）检查监督党员执行党的路线、方针、政策和遵守党纪的情况，提出加强纪律、端正党风的建议和办法。
（3）受理群众对党员的检举、控告，检查处理党员违纪的案件。
邵忠文同志为H型钢厂党总支委员、副厂长，负责H型钢厂设备管理工作。
组织委员职责：
闫忠英同志为H型钢厂党总支组织委员，负责H型钢厂党总支组织工作。
（1）了解和掌握总支的组织状况；适时做好总支委员会的换届改选、补选总支委员的准备工作。
（2）了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料，向总支委员会提出表扬和鼓励的建议。
（3）做好发展党员工作，了解入党积极分子的情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接受新党员的手续；做好预备党员的教育考察，具体办理预备党员转正手续。
（4）做好党员管理工作，根据党总支实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选优秀党员、好党员活动，接转组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。
宣传委员职责：
陈虎明同志为H型钢厂党总支宣传委员，负责H型钢厂党总支宣传工作。
（1）根据不同时期党的工作重心和上级党组织的指示，结合我厂党员和群众的思想实际，提出宣传教育工作计划和意见，经总支委员会集体讨论通过后，具体组织实施。
（2）提出加强党员教育的意见。
组织党员学习马列主义、毛泽东思想和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识、时事政策以及文化业务知识。
组织党课学习，积极做好思想政治工作。
（3）围绕我厂的中心任务，做好宣传鼓动工作。
（4）指导和推动我厂工会、共青团等群众组织积极开展群众性的文化、科学、技术知识学习和体育活动。
（5）对我厂的宣传工作进行制定和考核。
H型钢厂党总支
“一课三会”制度
所谓“一课三会”是指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。
为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断提高党员政治觉悟和工作水平，增强党员的党性观念，在各项工作中自觉发挥先锋模范作用，根据党章及中组部关于加强党员教育健全党的组织生活的意见精神和有关规定，结合H型钢厂党总支党建工作实际情况，特制定本制度。
一、“一课三会”活动的时间与要求
支委会每月至少不少于一次，特殊情况下支委会也可组织召开多次，具体时间另行确定。
支部党员大会每季不少于一次，特殊情况下，召开的时间与次数同支委会。
党小组会每月不少于一次，组织召开的时间一般就在每月的下旬，特殊情况下组织召开党小组会的时间与次数同支委会。
党课每月必保一次，支部组织党员开展党课教育的时间，一般规定在每月的中旬，特殊情况下党课教育时间另定。
二、“一课三会”活动的主要内容
支部委员会：
学习贯彻执行上级党委的决议和指示，讨论研究支部当月工作计划和支部大会的决议，制定完成工作任务的方针和方法，讨论研究培养发展新党员及群众方面的工作及问题等。
支部党员大会：
传达贯彻上级党组织的文件和指示，讨论决定支部的工作计划性及重大问题。
选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接受新党员和讨论预备党员转正、表决和处分党员，选举出席上级党员代表大会代表及通过重要决议、决定等。
党小组会：
紧紧围绕党的中心工作和支部的近期工作，结合本小组及党员的实际情况，每次应最少解决一、两个问题。
通常有以下内容：
组织党员学习；研究如何完成各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；制定整改措施；研究发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等，在具体组织召开党小组会的形式上可以灵活多样化。
党课：
应根据不同时期的形势和任务，紧密结合本单位的实际和党员的现实思想状况，有针对性地开展党课教育，其主要内容包括：
党的基本理论、基本政策、基本知识和科学文化知识等。
根据条件，可采取多种形式上好党课。
授党课者可由本单位党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家学者备授课或组织观看电教片等。
支部每月举办一次党课。
在授课过程中，要组织好党员听课和讨论。
课后还要注意收集对党课的反映、要求以及心得体会等，不断改进党课内容和提高党课质量。
使每个党员能自觉地、更好地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。
三、“一课三会”原始记录
党总支要及时做好“一课三会”记录。
要求记录规范，内容齐全，实事求是。
关于党员民主生活会制度的有关规定
为了加强党风监督和领导班子思想、政治建设，进一步提高领导干部在H型钢厂快速发展中解决自身矛盾的能力，根据党章规定，特制定本制度。
一、制度所称党员干部，是指H型钢厂党总支各党支部成员。
根据工作需要，在组织召开民主生活会时也可吸收非党同级领导干部和有关人员参加。
二、H型钢厂党总支领导干部，要按时参加党总支组织生活会，因故不能参加者，要事先向党总支书记请假。
因故不能参加班子民主生活会者，除请假外，要写出书面汇报材料。
三、民主生活会的主要内容
1、贯彻执行党的路线、方针、政策。
2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制，维护班子团结情况。
3、对照党章要求开展自查情况。
4、艰苦奋斗、勤政廉洁，遵纪守法情况。
5、坚持走群众路线，改进领导作风，深入实际调查研究，密切联系群众，积极为群众排忧解难的情况。
6、其它问题，如工作作风、生活作风、工作效果、经验教训等。
四、民主生活会要联系实际、敞开思想、实事求是、分清原则是非。
会议内容要相对集中，切忌开成工作汇报会。
要针对思想、工作、生活作风中存在的问题，有重点地进行。
要从团结的愿望出发，通过积极的思想斗争，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。
要讲求党风生活的思想性、工作性、原则性。
五、H型钢厂党总支班子成员坚持每季度组织召开一次民主生活会。
遇到特殊情况需延期召开时，应事先报请上级党组织同意。
会议日期和议题，每次生活会前一周通告参加会议的成员，使其能够提前做好有关准备工作。
六、每季度民主生活会召开的议题时间确定后，要及时上报公司党委、纪委，并邀请其届时参加。
七、民主生活会的方法步骤，要按征求意见做好准备；学习文件、提高认识；对照检查、开展批评；意见反馈、整改建制四个步骤组织进行。
会前需做好的工作有：
一、是征求意见；
二、是确定民主生活会要解决的主要问题；
三、是向厂党总支写出报告。
会中需重点做好：
一、是自我批评、
二、是开展互相批评工作。
做到“知无不言、言无不尽”、“有则改之、无则加勉”。
会后需做好的工作：
一、是认真整改
二、是及时向党内外职工群众反馈，进一步征求群众意见、完善整改措施。
八、建立健全民主生活会情况的通报制度。
对民主生活会的质量、群众普遍关心的问题、整改措施等予以通报，对无故不参加民主生活会的党员及干部要给予严肃的批评教育，限期改正。
九、凡在民主生活会上提出的重大问题，党组织没有及时研究解决没有向上级党组织报告的，将追究民主生活会主持人的责任。
十、本制度从下发之日起执行，由H型钢厂党总支负责解释。
关于党费收缴和管理的规定
按照党章规定向党组织缴纳党费是党员必须具备的条件、是党员应尽的义务。
党费收缴和管理，是党的基层组织建设和党员队伍中的一项重要工作。
为了适应新形势的要求，进一步加强、改进党费收缴和管理工作，根据中组部及公司党委有关文件精神，结合H型钢厂党总支工作实际，特制定本规定。
一、党费收缴
1、凡有工资收入的党员、每月发国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为党费收缴计算基数，按照规定的比例自觉交纳党费。
2、交纳党费的比例：
3000以下（含3000元）交0.5%
3000元至5000元交1%
5000元至10000元交1.5%
10000元以上交2%
3、党员增加工资，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入基数按规定比例交纳党费。
4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
5、党员党费应由党员直接向党组织交纳。
如有特殊情况，党员可以委托亲属或其他党员代为交纳或者补交党费，但补交党费的时间不得超出三个月。
6、党员自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。
具体办法是：
由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部给本人出具收据。
7、党组织除按规定收缴党费外，不重要求党员交纳规定之外的任何名目的“特殊党费”。
8、对不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评教育，对无正当理由连续六个月不交纳党费的按自行脱党处置。
9、党员交纳党费后，要按规定随时填写《党费证》和《党支部收缴党费报告表》及存根，直属党组织要按规定使用山西省省委组织部统一制定的《党费收据》。
二、党费管理
10、党费的收入和上缴都要有原始凭证。
党支部、党小组都要有收缴登记表和清单。
11、对党费的收缴管理，实行专人管理、专立帐目，定期检查、定期公布。
负责管理党费的同志应定期将党组织收缴的党费登记入帐。
12、支部和党小组要按月收缴党员党费，并在每季度末月底到每季度首月10日前，及时把上季度党费送缴集团公司党员管理科。
负责管理党费的同志不应任意拖延或长期保管党费。
13、对党费的收缴管理情况，支部要每季度检查一次，主要检查党员是否按时按规定的比例交纳党费；各党小组能否按时交纳党费，党费管理手续是否完备。
要总结经验、发现问题、及时纠正。
三、本规定自下发之日起执行，由H型钢党总支负责解释。
未尽事项以中央组织部文件及集团公司党委文件为准。
关于制定对入党积极分子的培养措施
发展党员工作是党的建设中的一项经常性的重要工作，也是党支部的基本任务之一。
要做好这项工作，必须切实抓好入党积极分子队伍建设，更需付出艰辛的努力。
认真做好对入党积极分子的培养、教育、考察是搞坏好党员发展工作的重要环节，是保证新党员质量的基础。
为了搞好筹备组的发展党员工作，保证党组织不断健康壮大，根据党章和发展党员工作细则之要求，特制定对入党积极分子的培养措施如下：
一、入党积极分子必须指定专人培养。
选派培养人时，应注意选派那些对入党积极分子比较了解，思想水平高，懂得党的基本知识，党内生活比较丰富的正式党员担任。
二、培养人的具体责任：
1、向要求入党的积极分子解释党的纲领和章程，进行党的基本知识教育，帮助其端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的决心。
2、真正了解要求入党的积极分子对党的认识和入党动机以及政治历史、思想品德、现实表现等情况，并如实向党组织汇报，填写出要求入党积极分子培养考察写实簿。
3、经常找要求入党的积极分子谈心，肯定成绩，指出缺点，明确努力方向。
4、对入党积极分子具备党员条件后，负责向党组织建议将其列入发展对象。
三、培养人确定后，一般不要随意调换。
四、注重对入党积极分子在实际工作中的培养，经常向其提要求、交任务、分配一定的工作，让其在实际工作中锻炼提高。
五、定期分析要求入党积极分子的情况，支部每季度应通过党小组、培养人了解入党积极分子的情况，而后及时进行研究分析，并针对他们存在的缺点及时提出具体要求和努力方向。
六、坚持分层次培养、根据入党积极分子的情况不同，可分为一般、重点和当年发展对象，开展不同层次的培养工作。
七、加强对入党积极分子的教育工作，其教育的主要内容是：
1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想、社会主义科学发展观。
2、党的基本知识教育。
3、共产主义理想和人生观教育。
4、党的基本路线、方针和政策教育。
5、怎样争取做一名合格的共产党员的教育。
八、认真做好对入党积极分子的考察工作，其考察的主要内容有以下几个方面：
1、考察政治立场；
2、考察思想觉悟；
3、考察工作表现；
4、考察组织纪律观念；
5、考察群众观念。
具体考察的方法：
应采取日常考察、任务考察、活动考察、写实考察和关键时刻的考察相结合，认真做好对入党积极分子的考察工作。
九、入党积极度分子应主动接受党组织的培养、教育和考察，应做到：
1、主动要求参加党的活动，从中接受教益。
2、主动向党组织如实地汇报自己的思想、工作和学习情况，从而使自己得到党组织切合实际的教育和帮助。
3、自觉接受党组织的培训，弄懂党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律、党员的义务和权力；懂得党在社会主义初级阶段的基本路线和建设有中国特色社会主义理论，解决思想上的一些问题，努力做到首先在思想上入党。
十、建立健全入党积极分子档案。
档案中的主要材料有：
1、入党积极分子登记表；
2、志愿入党申请书；
3、思想、工作、学习汇报；
4、考察写实材料，如“入党积极分子考察写实簿”等；
5、民主评议入党积极度分子评议表。
发展党员工作制度
发展党员，是吸收新鲜血液，提高党的战事斗力的经常性任务和基础性工作，是基层党组织建设的一项重要任务，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》特制定发展党员工作制度。
一、发展党员工作的指导思想和方针、原则
指导思想是“发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行”。
发展党员应当遵循的方针是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。
发展党员的原则是：
“坚持入党自愿和个别吸收的原则”做到成熟一个发展一个。
二、发展党员要做到了有计划
有计划地发展党员，是党员发展工作中的一个重要原则，要克服“突击发展，随意发展”的问题。
各党小组拟订发展党员、工作计划要把握好三个环节：
（1）确定发展数量和发展对象，应将申请入党的积极分子交给各党小组讨论提出推荐意见，确实把表现突出，基本符合党员条件的同志作为发展对象，然后支委会综合各小组意见，按照民主集中制的原则，确定党员发展对象。
（2）确定发展时间，本着成熟一个发展一个的原则，党小组应对接受新党员的大体时间作个初步规划，上报党支部。
（3）分工党员培养帮助，支部要分工一至两名正式党员对发展对象进行帮助的和培养，各党小组对确定的发展对象，要加强培养、教育、考察，做到确定对象要准，教育要严，方法要活，考察要细，对培养对象的政治历史以及对党的认识，对党的基本知识的了解程度进行全面考察，考察重点是政治立场、政治表现和入党动机，把好“考察关”。
三、发展党员工作的一般程序
1、个人自愿意申请，任何人要求入党，必须自愿由本人向党组织提出书面申请，主要将自己对党的认识、入党动机、入党态度；讲明自己的政治思想、作风等方面的主要表现；讲明个人简历、家庭主要成员及社会关系等情况。
2、确定发展对象。
3、教育、考察和政治审查，具体要求，对发展对象有专人培养帮助，参加党校入党前培训，填写《入党积极分子写实薄》，政审材料要求。
4、党小组讨论提出初步意见，属于团组织推荐的提出团组织意见。
5、广泛听取党内外群众意见，具体要求对发展对象要有群众座谈会录。
6、确定入党介绍人，入党介绍人必须是正式党员，介绍人要了解被介绍人的家庭出身、政治历史情况、入党动机和现实表现等情况。
7、填写入党自愿书，要求用钢笔，字迹工整、清楚，不得涂改，不得马虎从事。
8、支委会研究。
9、支部大会讨论，实际参加人数达到人数的三分之一以上，接受新党员的支部大会的一般程序是：
（1）会议主持人清点和报告出席会议的党员人数；
（2）组织委员宣读申请人履历；
（3）申请人汇报自己对党的认识、入党动机和自己家庭及社会关系情况；
（4）介绍人介绍申请人的详细情况，并表明自己的看法和态度；
（5）组织委员介绍审查情况，支部书记宣读支委会决议；
（6）到会党员进行认真讨论，并发表意见；
（7）正式党员表决，形成决议；
（8）申请人表明态度，支部提出要求，将支部大会决议填写到《入党志愿书》。
四、预备党员的考察教育
1、严格组织生活，让他们参加党的组织生活会，接受党内生活的锻炼和教育，得到党组织的帮助、监督。
2、进行系统教育包括政治理论学习、党的知识、党的路线等。
3、分配一定的工作，加强思想工作。
4、对预备党员要考察写实，填入《预备党员考察写实薄》。
5、预备党员转正的工作程序
预备党员的预备期为一年，预备期满后，支部要及时讨论转正问题。
办理预备党员转正的一般程序是：
（1）本人写出关于转正申请；
（2）党小组提出意见；
（3）支委会审议；
（4）召开支部党员大会讨论；
（5）本人汇报预备期表现；
（6）组织委员介绍支委会审查意见；
（7）让党员充分讨论；
（8）正式党员表决形成决议；
（9）支部书记提出要求，将支部大会决议填入《入党志愿书》，报上级党委审批。
发展党员公示制度
为了认真贯彻落实《党章》的有关规定，本着坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展的方针为增加发展工作的透明度，强化党内外群众监督职能，有效地对党员发展对象进行全面、准确、真实的考察，严把党员“入口关”，党支部决定在全筹备组范围内进行发展党员公示制度。
一、主要内容和方法步骤
1、公示的内容由各党小组对拟订新发展的党员和拟转正的预备党员实行公示，做到“五公开”、“两监督”。
及党员条件公开；拟发展对象公开，党员发展对象公开；处理结果公开；举报电话公开，监督发展党员的政治立场、思想品质、入党动机、工作表现、勤政廉政、生活作风、遵纪守法、履行义务等方面的情况；监督基层党组织是否按条件和规定的程序发展党员。
2、公示的形式，各党支部要根据自己的实际情况，利用橱窗、黑板报、阅报栏进行公示，公示结束后，由党小组填写《发展党员公示情况表》随同入党政审材料一并上报党支部。
3、公示的程序，整个公示过程，整个公示过程统一为六步：
拟订公示内容；及时公示；收集群众意见；调查核实情况；研究处理意见；公开调查处理结果。
4、公示时间：
一般为3至5天。
5、问题处理：
发展党员公示后，对群众反映的问题，党支部要及时进行调查核实，属发展对象的问题，由其所在支部进行调查核实；属支部问题，由党支部进行调查核实，对发展对象问题严重的，不予发展；有一定问题不完全符合党员条件的暂缓发展，继续教育培养；没有问题又符合标准的，应及时吸收入党，对群众反映不按照程序标准发展党员的基层党组织，经调查核实后及时予以纠正，并对直接责任人进行教育批评，情节严重的给予党纪处分。
二、基本要求
1、处理好三个关系，处理好群众监督与党组织讨论决定的关系；正确处理公示的内容、形式与实际效果相统一的关系；正确处理监督发展对象和监督党组织的关系。
2、建立三项配套制度
（1）有报必查制度，对公示中职工群众举报反映的问题必须认真对待，做到随报随查，件件有落实。
（2）保密制度，对群众反映的情况及时登记、严格保密，对因泄露举报人姓名，造成打击报复举报人事件的，要严肃处理。
（3）检查反馈制度，对举报人反映的问题，基层党组织在调查核实后，必须在公示期满前，将调查结论和处理意见当面反馈给举报人，做到事事有答复，保护公示对象的积极性，就是在听取各方面意见的基础上，实事求是，客观评价被公示党员发展对象，允许公示对象做出说明式申辩。
关于制定党员联系职工群众的实施意见
为了更好地加强公司的两个文明建设，塑造一支高素质的职工队伍，以适应集团公司深化改革、加快发展形势需求，真正更好地发挥出党组织的监督保证与政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，促进H型钢厂各项工作顺行开展，现结合本厂的工作实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
开展党员联系职工群众工作，要以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，立足党总支日常工作和每个职工群众工作、学习及生活等实际，以尽可能为党总支和广大职工群众创造良好的工作，学习环境为出发点，扑下身子、真抓实干，从而进一步增进党群、干群之间的鱼水之情，以实际行动体现党的先进性，以实际行动推进企业的改革发展，促进H型钢生产全面达产达效。
二、工作事项
1、采取支部决定和党员个人自愿相结合的方式，确定联系群众的对象，一般配一名党员联系三至五名群众，特殊情况实行一联系一即“结对子”。
2、党员必须深入群众，了解群众思想动态，尽可能地帮助解决群众的困难。
3、牢固树立全心全意为人民服务思想，对群众反映的问题不推托，做到件件有落实、事事有回音。
三、有关措施
1、坚持谁主管谁负责的工作原则，明确规定党总支书记是“联系”工作的第一责任人。
2、党员联系群众，党员干部和党员必须带着真实感情去工作，要经常深入被联系单位和被联系者的生活、工作及家庭之中去开展调查了解，做到了如指掌，为做好自身工作奠定基础。
3、开展党员联系群众工作情况要与党员的评先评优挂钩，并纳入考评工作之中。
关于民主评议党员的有关规定
民主评议党员就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的
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