对总承包管理的认识.docx

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对总承包管理的认识

对总承包管理的认识

1.工程总承包管理的重点内容

奥体中心体育场改扩建工程是奥运主要场馆，建设好奥体中心体育场具有非常广泛的影响和深远的意义。

我公司将要靠一流的综合实力、一流的策划与运作、一流的管理与协调、一流的技术与设备、一流的承诺与服务，优质高效地完成奥体中心体育场改扩建工程，实现工程项目的综合目标。

要求施工总承包管理的重点内容为：

1.1明确总承包的地位，有效协调工程各方的工作关系，争取政府各相关部门的有利支持。

1.2对工程图纸进行必要的深化设计，结合施工现场，对各专业设计进行全面有效的协调。

1.3中标人同业主、监理通过招标共同选择专业分包商，确保各分包商在资质、价格、工期等各方面均是最优秀的。

1.4对设备、材料的选型、定货、加工制造与监控，对设备、材料的质量目标和档次的严格界定和把关。

1.5在施工和管理方面大力采用计算机技术，全面实行网络化管理。

确保关键线路和主导工期。

1.6对工程质量的严格、有效地控制，确保工程实现过程精品。

1.7对各专业承包商（包括指定分包商）的严格控制、管理，协调各专业承包商相互之间的密切配合。

2.总承包项目管理的特点和重点

2.1“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”是办好2008年**奥运会的理念，制定严格的施工环境标准和保障制度是奥运建设的首要条件；奥体中心体育场改扩建的施工环境将成为展示高科技的最佳环境；参加建设的全体员工将大大地增强责任心和荣誉感。

2.2注重施工过程和环境中存在的施工现场相对狭小、施工人员及车辆密集、各工种交叉作业复杂、多专业多工种协调作业等客观因素，总承包项目管理体系要有效的协调工程各方的工作关系。

2.3总承包项目管理体系的设置，要充分的考虑到与设计单位及监理单位和业主随时保持沟通的能力，能及时地迅速地将设计、业主和监理单位意见、要求或建议传递到施工现场；要有较强的应变能力对来访、参观、考察的地方领导、奥组委官员到工地指导工作接待时热情周到，并使他们的安全有可靠的保证，充分体现总承包管理体系的高效可靠的施工管理水平。

3.工程总承包的管理原则

工程总承包管理的基本原则可归纳为“公正、统一、控制、协调、服务”，这五个原则，本企业将在体育场改扩建工程施工的全部过程中积极、认真、全面地去体现这五个原则，将把自己企业一流的管理水平展现在业主和社会面前。

3.1“公正”原则

在总承包管理中，无论在选择材料，选择或管理分包商，还是在施工过程面对的各种问题都应以业主的利益为重，公正对待，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。

“公正”原则能充分体现本企业所派驻的管理人员的综合素质，只有一流的企业并配备一流的管理人员，才能形成一流的管理，实现精品工程。

3.2“统一”原则

对于整个工程的施工过程而言，所有分包商进入施工现场都应在总承包领导下统一管理，而分包商则必须服从管理。

整个工程，只有处于总承包统一管理之下，才能更好的运转，为优质、高速、安全、文明地完成工程施工创造良好的环境和条件。

3.3“控制”原则

本企业将在工程施工的全部过程中对分包商进行严格的控制，充分体现本企业“全员精品意识”的质量方针，以达到创精品工程的良好施工氛围。

首先，本企业将配备各种一流的专业施工人员，其次是深入现场进行施工过程的控制，通过过程控制来保证产品达到预定的目标。

本企业将严格执行控制原则以此来保证工程各项指标的完成。

3.4“协调”原则

在总承包管理中，协调能力的强弱是总承包能力、经验的具体体现。

协调包罗万象，施工中各要素的协调都是在总承包方的管理范围内，故此本企业将充分体现“全过程科学管理”的方针将协调工作做好，确保整个工程施工的顺利完成。

3.5“服务”原则

本企业在施工管理中将充分体现“服务”职能。

总承包的职能不仅是管理，同时要为各分包商提供所需的办公生活设施、临时水、电、道路、垂直运输设备和施工脚手架等临时设施的支持和配合。

充分体现“提供优质服务”的质量方针是本企业实现对业主的承诺，也是顺利完成工程施工的保证。

在总承包施工管理的五大原则中:

“公正”是基础，“统一”是要求，“控制”是措施，“协调”是关键，“服务”是保证，只有这五大原则充分贯穿于整个施工过程，才能保证整个工程的顺利施工。

4.施工总承包管理与项目特点难点的应对措施

4.1建立设计与施工总承包的密切合作机制，充分利用有限元建模、CAD/CAM技术、设计与施工仿真系统及信息技术、实现以CAD/CAM技术为基础的数字化建设。

4.2聚集国内优秀的专业技术公司强强联合，采用符合设计标准的先进材料、技术、工艺和设备，形成实力强大的施工力量，确保工程成为精品。

4.3加强总包，减少工程分包。

减少中间环节，提高管理效率。

4.4钢结构部分进行设计优化，减少构件种类，减少现场安装难度。

4.5发挥大型企业的综合优势，各专业加强协作，特别是通风、信息工程、弱电工程的提前配合。

4.6充分利用和发挥先进技术的优势。

4.7在工程建设中加强信息化管理，建立信息沟通平台使所有参加体育场改扩建工程建设的机构和人员最有效的统一在总承包管理的协调和控制中。

5.总承包管理的依据

5.1体育场改扩建工程的总承包管理要遵循国家、**市政府及相关行业主管部门的有关法律法规。

这是体育场改扩建工程施工总承包管理的基本依据和法律保障。

5.2行业和专业方面的技术规范、规程和标准体系等是实施总承包管理各个单项目标的具体技术依据。

5.3与业主签定的项目施工总承包合同是我企业进行施工管理的重要合同依据，包括合同中的商务条款、经济条款条件及技术要求、规定和图纸文件等。

5.4与总承包管理制度相关配套的文件将包括：

项目管理手册、方针目标管理手册、质量保证和程序文件、安全文明施工管理手册、CI手册、技术管理手册、资料管理手册、合约管理手册、用户服务手册、环境保护管理手册和程序文件、项目成本管理手册及各系统支持性文件等，使其能够全面地涵盖施工总承包管理的各个方面。

6.工程总承包的管理原则

6.1技术领先、安全可靠原则

体育场改扩建工程区别于常规工程的最大特点就是其技术含量高。

总承包管理坚持技术领先的原则，坚持在具有完善的技术方案的前提下再行组织施工。

对特殊技术，将提前投入人员进行方案的编制和多方面技术论证工作，确保技术方案的可行性。

在多方案的选择时，以安全可靠为第一原则，以数据为依据、一丝不苟、实事求是、兼顾经济，严防冒险作业，确保结构安全，确保建筑意图的实现。

6.2合成管理的原则

面对体育场改扩建工程的较大工程量，总承包管理的重点在于各专业的合理组织和各作业面的综合协调，不仅要保证各专业、各系统的自身完善，更要注重各专业施工的有机整合，注重在技术、质量、安全、进度、环保等目标上的管理整合，通过合成管理方式，在工程建设各阶段、全方位作到总承包管理的协调有序。

6.3效率组织原则

体育场改扩建工程的施工中牵涉到大量的人力、物力和财力资源投入，关系到各相关方利益。

因此，无论是施工本身，还是施工管理，都是一项十分复杂的系统工程，需要强力有效的管理措施，才能保证施工过程有条不紊地进行，确保管理目标的最终实现。

主要体现在：

一是管理体系本身必须是高效的，二是通过科学管理来实现项目实施的高效率。

6.4计划先行原则

6.4.1从总承包管理的角度而言，计划是围绕总承包管理综合目标而制订的行动预案（包括质量计划、进度计划、成本与筹融资计划、环保安卫计划、创新计划等），并经过综合考虑、科学优化而形成的一体化管理计划。

6.4.2计划先行的关键在于计划的可执行性，没有落实的计划等于一纸空文。

因此，我企业将采取一切可行措施来保证计划的如期完成，维护计划的严肃性。

6.5建立健全目标责任制

6.5.1涵盖项目全员、全方位和全过程的目标责任制是强化内部管理的有效办法。

首先，我企业将对项目管理综合目标进行逐步分析和层层分解，使之细化为各个子目标和阶段性目标，据此进行资源筹措、配置和协调管理，以各级子目标的按计划实现来保证总体目标的实现；以各阶段性目标的如期实现来保证最终目标的实现。

6.5.2根据目标分解，我企业将建立相应的内部管理机构与制度，确立行为规范，使各部门、各级各类人员努力有方向，工作有标准，办事有依据。

使每一个目标落实到具体的部门和个人；反过来，项目实施中的每一个点和面的结果又能追踪到具体负责的部门或个人。

6.6经济合理发包原则

作为我企业，在项目实施的过程中要选择一定数量的内、外部专业分包人和供应商。

我企业将按照程序化的操作模式，杜绝人为因素，采用规范化的经济合同形式，以“最经济合理”为选择合作方的基本原则，通过引入竞争机制，用可量化的指标计算出的综合分值，找出最佳竞标人作为合作方，为工程质量、工期和成本等目标的控制奠定良好基础。

6.7强化合同管理

其一，充分认识合同在工程管理中的核心地位和作用，它是相关各方矛盾协调与利益调整的合法保障与依据。

因此，体育场改扩建工程中的所有业务，都将通过合同的形式进行确定，有关各方的一切责任、义务和权利都将通过双方签订的合同来体现，强调以法律的手段来保证目标的落实。

其二，在项目的实施过程中，无论是与业主的合作还是与分包人的合作，我企业都将严格履行相应合同中规定的责任和义务，并根据合同争取和维护各方正当权益，以维护合同在工程实施中的严肃性。

同时，在合同执行过程中，双方的责任和权利如确因实际情况而需要进行必要的调整变化，一经双方协商一致，也要以合同变更的法律形式固定下来，以便双方共同遵守执行。

6.8加强风险防范与控制

项目的风险防范与控制，是我企业在项目管理中将时刻关注的问题。

为此，我企业将建立一整套完备的风险预警机制。

对项目施工中的潜在风险，提前进行科学周密的分析、预测、分级、分类和评估，在此基础上制定详细的风险防范预案。

在项目实施中，加强风险的动态监控，随时发出风险预警报告，提前采取防范措施来尽量避免风险的发生。

而在风险真正发生时，立即启动实施相应的应对预案，使风险损失降低到最低程度，并在风险过后尽快恢复正常施工，做到对风险的提前防范、过程监控和快速反应。

6.9管理信息化

我企业将从信息系统的角度重新审视管理体系的意义，实现管理的信息化。

从某种意义上说，在管理体系中，管理者根据管理对象的实际情况，依据相关知识理论和自身的实践经验，进行分析、比较和判断，制定相应的计划和措施，发出管理执行指令，再根据指令执行反馈回来的情况，修改管理计划与措施，这是管理的一般过程，与信息的输入、加工处理、输出和反馈的一般程序是相一致的。

从而实现对施工信息的采集、整理、处理、存储、传递与应用，及时准确地为项目各层次管理人员提供有用的信息，作为总承包管理规划、决策、实施、控制和检查的可靠依据，从而保证体育场改扩建工程总承包管理工作的顺利实施和工程目标的实现。

体育场改扩建工程施工管理信息子系统按照项目管理的主要内容，实现四控制（进度、质量、安全、成本）、三管理（合同、现场、信息）、一提供（为组织协调提供数据依据）。

6.10加强综合组织、协调与控制

由于我企业所处的特殊地位与作用，我企业将肩负的责任和义务不是单一的，而是对工程的各个方面和环节都负有责任和义务。

因此，在整个施工过程中，将站在企业的高度去统筹考虑和全面控制工程全局，兼顾各方的利益要求，通过有效的组织协调工作，化解矛盾和冲突，使工程实施得以顺利进行，最终高效优质地完成工程综合目标。

7.工程总承包管理的重点内容

施工总承包管理的重点内容为：

明确总承包的地位，有效协调工程各方的工作关系，争取政府各相关部门的支持；对工程图纸进行二次设计和加工，结合施工现场，对设计工作进行全面的协调；通过招标我企业会同业主共同选择专业分包人，确保各分包人在资质、价格、工期等各方面均是最优秀的；对物资的选型、定货、加工制造与监控、物资的质量严格界定和把关；在施工和管理方面采用计算机技术，实行网络化管理，确保关键线路和主导工期；对工程质量的严格、有效地控制，确保工程实现过程精品；对各专业承包人严格控制、管理、协调，各专业承包人相互之间密切配合。

8.总承包管理流程

8.1总承包管理流程图详见下图6-1-1。

总承包管理流程图图6-1-1

8.2总承包管理流程与项目施工的全过程相一致，涵盖项目的开工准备、工程施工、竣工验收与保驾、保修三个阶段。

其中工程施工的过程控制是总承包管理的重点，包括项目的目标体系管理、资源管理和辅助系统管理，其中的造价成本管理跨越目标和资源，需要进行统筹管理，才能在满足工程资金需求的前提下达到节约成本，实现项目各方的经济利益。

8.3施工全过程管理和专项控制工作贯穿体育场改扩建工程实施的始终，专项控制工作之间相互关联而形成完整的控制系统，其各自又是独立的子控制系统，均具有各自的管理流程。

管理的策划与实施者是我企业，流程监控者是政府、业主和监理单位。

在目标与资源两大系统间存在互动作用。

而辅助系统作为管理和项目实施的工具或措施需要进行协调和管理。