特种设备事故专项应急预案.docx

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特种设备事故专项应急预案

XXXX天然气有限责任公司

特种设备事故专项应急预案

XXXX年XX月

1编制目的

为了有效预防特种设备安全事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，为促进企业经济发展，维护社会稳定,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定特种设备事故专项应急救援预案。

2事故类型和危害程度分析

2.1.公司特种设备分类

2.1.1锅炉

锅炉是指利用各种燃料、电或者其它能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉，出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉，有机热载体锅炉。

2.1.2压力容器

压力容器（含气瓶）是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器，盛装工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶等。

2.1.3压力管道

压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

2.1.4起重机械

起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

2.2危害程度分析及事故类型

2.2.1压力容器

压力容器（含气瓶）是在一定温度和压力下进行工作且介质复杂的特种设备，主要作用为：

完成介质的物理、化学反应；完成介质的热量交换；用于介质的流体压力平衡缓冲和气体的净化分离；用于储存和盛装气体、液体、液化气等介质。

主要危险性在于其容易失去密封介质的能力，表现形式有爆炸和泄漏两大类。

如果是可燃介质逸出科造成气体爆炸、火灾；如有毒介质逸出，可造成中毒及环境污染，如盛装量较大的时候，发生事故的后果会更加严重。

压力容器发生爆炸事故的主要原因为：

一是存在较为严重的先天性缺陷，设计结构不合理、选材不当、强度不够；二是使用过程管理不善、操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。

压力容器常见事故类型有爆炸、泄漏、燃烧、火灾、中毒及设备损坏等。

2.2.2压力管道

压力管道是一种承压设备，除可导致本身爆炸外，还会因介质泄漏引起爆炸、火灾、中毒等恶性事故。

压力管道的主要危险性在于易于失去密封介质的能力，表现形式分为泄漏和爆炸量大类，其中泄漏占绝大多数。

于压力容器相似，可燃介质逸出后可造成气体爆炸、火灾；如果是有毒介质逸出可造成中毒及环境污染。

压力管道事故造成人员伤亡的因素主要有爆炸、燃爆、火灾、中毒、灼烫等。

常见事故有泄漏、爆炸、燃爆、火灾、中毒及设备损坏等类型。

2.2.3起重设备

起重设备是一种搬运设备，主要用于起吊重物，在空间移动后，在制定地点放下重物，即通过在空间的移动完成重物位移。

其中机械危险性在于容易出现设备失控和起吊物失控。

设备失控可导致起重机倾覆、折臂、碰撞等；起吊物失控可导致吊物坠落、碰撞。

另外其中机械还会导致触电、机械伤害等。

常见事故有各种起重作业中发生的挤压、坠落、物体打击、触电伤害。

常见的事故类型有吊物坠落、挤压碰撞、触电、机体倾翻和设备损坏等。

3应急处置基本原则

1）以人为本，安全第一。

把保障职工的生命安全、最大程度地减少特种设备事故造成的人员伤亡作为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护。

2）、预防为主，重点监控。

切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合；做好主要设备、重点部位重点监控、特种设备分级监管以及事故监测、预警工作。

3）统一领导，分级管理。

建立班组、工段、分厂、公司四级联动机制；加强特种设备安全监察队伍建设，及时掌握更新在用特种设备信息数据，实现动态监管。

4）依靠科学，依法规范。

充分发挥专业技术人员和专业应急救援队伍的骨干作用，实行科学决策，采用先进的救援装备和技术，增强企业应急救援能力；依法规范应急救援工作程序，确保应急预案的科学性、可操作性。

4组织机构及职责

4.1应急组织体系

4.1.1组织机构及职责

公司成立事故应急救援指挥部，下设应急救援指挥中心、事故现场指挥组、事故现场抢救组、事故伤员救护组、事故后勤保障组、事故调查处理组、事故现场监测组、事故善后处理组、事故治安保卫组、事故现场管理组等工作组。

应急救援组织机构网络图见附件一。

4.1.2应急救援指挥部成员

指挥长：

公司经理

副指挥长：

主管安全生产副经理

成员：

公司其他领导成员、各部门主要负责人

（事故发生时，如经理不在，由主管安全生产副经理担任指挥长）

职责：

组织制订危险化学品事故应急救援预案，并组织应急预案的培训和演练。

统一领导、指挥和协调事故应急处理与抢险救灾工作。

批准本预案的启动和终止。

负责与地方政府及各紧急救援机构的联系工作，并接受政府的指令和调动。

决定其他有关事故应急和抢险救灾的重大事项。

4.1.3应急指挥中心人员

主任：

主管安全生产副总经理

副主任：

生产部负责人

成员：

综合部负责人、生产部副部长、生产部安全员、生产部环保员、调度员

职责：

迅速了解、收集和汇总事故发生及救援情况，及时向指挥部和上级报告，根据指挥长或上级领导的指令，调度人力、物力按时到达指定位置；负责与事故现场指挥组和事故应急指挥部等有关部门保持联系；负责审核事故新闻报道；负责指挥部日常工作，执行24小时制应急值班，办理指挥部交办的其他工作。

4.1.4事故现场指挥组

组长：

主管安全生产副总经理

副组长：

总工程师、生产部负责人、事故单位主要负责人

职责：

负责了解、收集、掌握事故发生的全面情况，及时汇总和上报应急救援指挥部。

负责事故应急的联络工作。

负责指挥部各组之间救、排险工作的指挥和协调。

4.1.5事故现场抢救组

组长：

保卫部负责人

副组长：

事故单位主要负责人、设备部负责人、工程部负责人

职责：

深入事故现场，及时对事故进行了解、掌握、分析和评估；制定事故救援方案，并负责组织实施。

4.1.6事故伤员救护组

组长：

综合部负责人

副组长：

工会负责人、党群工作部负责人

职责：

根据事故的轻重、伤员情况负责和公司指定的医疗救护机构联系，确定医疗救护应急方案，并组织实施。

4.1.7事故后勤保障组

组长：

常务副总经理

副组长：

财务部负责人、供销部负责人、设备部负责人、仓储部负责人

职责：

做好抢险救灾物资的采购、调拔的组织工作，保证抢救所需物资供应及车辆的调度使用；保证各种抢救物资及时运送到位；做好现场抢救人员的生活安排。

4.1.8事故现场监测组

组长：

技术部负责人

副组长：

主管环保负责人

职责：

负责对事故现场及周围环境各种数据的取样分析，为事故应急指挥部提供准确的数据。

便于采取正确的应急救援决策。

4.1.9事故治安保卫组

组长：

保卫部部长

职责：

负责治安保卫工作，维护事故现场的治安秩序，确保现场抢救指挥等应急救援工作的正常进行。

负责疏散事故影响范围内的无关人员至安全地段。

救援工作结束后负责事故现场的保护工作。

4.1.10事故现场管理组

组长：

事故所在工段工段长

副组长：

当班班长

当班调度员

职责：

评估初发事故的规模，及时准确报警。

采取应急措施以确保职工的安全和减少财产的损失。

在消防队到来之前，直接组织参与救护抢险。

除必要的抢险人员外，安排其他人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。

在事故现场指挥组到来之前担任临时现场指挥。

事故现场指挥组到达现场后，及时报告事故起因和所采取的措施、现状和效果。

4.1.11事故调查处理组

组长：

主管安全生产副总经理

副组长：

总工程师、生产部负责人、技术发展部负责人、设备动力部负责人、事故单位负责人

职责：

负责组织有关人员或配合上级部门深入事故现场调查、取证，召开事故分析会，按照事故“四不放过”的原则，分析事故原因，提出事故处理意见和防范措施并监督执行。

4.1.12事故善后处理组

组长：

工会负责人

副组长：

综合部负责人、党群工作部负责人

职责：

做好事故的善后处理工作，稳定职工群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护社会稳定。

5预防与预警

5.1危险源监控

5.1.1一般危险源监控

1）各单位的岗位操作人员对本岗位的关键装置、重点部位严格按照巡检制度进行巡检。

2）各单位安全员和设备技术人员每周对本单位的关键装置、重点部位进行不定期巡检。

3）安全主管部门每月对全厂进行安全大检查，重点检查危险性大的设备、工艺。

4）危险作业岗位人员根据有关规定进行专业安全培训，考核合格方可上岗。

5.1.2重大危险源监控

1）对关键装置、重点部位等重大危险源进行远程24小时录像监控。

2）在关键装置、重点部位等重大危险源现场设置可燃气体、有毒气体检测报警器和声光报警器。

3）对关键装置、重点部位等重大危险源每日进行巡检，并定期进行全面性安全检查。

4）领导24小时值班。

5）对相关人员进行安全专项培训，并考核合格后上岗。

5.1.3危险源预防措施

1）推行安全标准化管理，建立健全各种规章制度，层层落实安全生产责任主体；

2）特种设备必须按照规定要求，分别安装安全阀、爆破片、压力表、液面计、切断阀、呼吸阀等安全附件。

在使用过程中使用单位应加强维护和定期送检，保证安全附件齐全、灵敏、准确、可靠；

3）特种设备检查实行班组日检、分厂周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度，并做好检查记录。

有关部门必须随特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表定期进行校验、检修；

4）压力容器必须严格按照规定的压力、温度操作，不得随意原设计的工艺条件，严禁超温、超压工作；

5）加强压力容器、压力管道的仿佛保温工作，压力容器的外表应保持油漆完整，器内防腐层应视情况进行检查以保持防腐层完好无损；

6）锅炉使用单位应建立锅炉的定期工作制度，按时完成定期工作，主要内容包括锅炉定期排污、锅炉吹灰、备用设备定期切换和试运行，水位计的小队和清洗、向空排气阀定期试验、汽压包和调节阀（挡板的校对、贮气罐和油罐的脱水等；

7）作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导进行处理；

8）检查人员在检查过程中发现设备事故隐患后，应下发特种设备事故隐患整改通知书，并落实整改责任单位、整改责任人、整改完成时间；

9）保证消防设备、设施、器材的有效使用。

10）罐区和生产现场采用防爆电器和照明，安装可燃气体检测报警器、有毒气体检测报警器，现场设置紧急停车按钮，手动报警按钮，并实现DCS控制；

5.2预警行动

应急救援指挥部接到可能事故信息后，立即按照分级响应的原则确定应急方案，并通知有关单位采取有效措施预防事故的发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，应立即向宜州市应急办报告，及时研究应对方案，采取预警行动。

6.信息报告与处置

预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、各单位应采取的防范措施和发布机关等。

主要发布途径有内部电话、紧急通知、张贴告示等。

公司安全生产委员会根据预警信息进行发布和解除。

并根据事故影响的程度报宜州市安监局和河池市安监