二级建造师施工管理精讲讲义.docx
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二级建造师施工管理精讲讲义
二级建造师施工管理讲义
第一章：
第1页
第二章：
第7页
第三章：
第22页
第四章：
第30页
第五章：
第36页
第六章：
第42页
第七章：
第49页
二级建造师考试题型
科目名称
考试时间
题型题量
满分
建设工程施工管理
3小时
单选题70
多选题25
120
第一章：
施工管理
一、项目参与各方费用目标和费用控制的内涵
业主方：
投资目标和投资控制；
施工方和供货方：
成本目标和成本控制；
设计方和建设项目工程总承包方：
自身的成本目标和成本控制，以及项目的投资目标和投资
控制
管理工作阶段实施阶段全过程主要在设计阶段主要在施工阶段主要在施工阶段实施阶段全过程
五个项目管理参与方内容比较
服务对象
项目总承包方
业主利益
项目整体利益和
设计方自身利益
项目整体利益和
施工方自身利益
项目整体利益和
供货方自身利益
项目整体利益和项目
总承包方自身利益
五个项目管理参与方内容比较
管理目标管理任务
业主方
总投资、进度、质量目标
七项任务［三管理、三控制（目标）、一协调］
设计方
项目投资、设计成本、设计进度、设计质量目标
七项任务［三管理、三控制（目标）、一协调］
施工方
施工成本、施工进度、施工质量目标
七项任务［三管理、三控制（目标）、一协调］
供货方
供货方成本、供货进度、供货质量目标
七项任务［三管理、三控制（目标）、一协调］
项目总承包方
项目总投资、总承包方成本、项目进度、项目质量目标
七项任务［三管理、三控制（目标）、一协调］
二、施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任，主要特征包括：
1一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，主要进行施工的总体管理和协调
（通过投标，获得一部分施工任务，也可参与施工）
2一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同
都由业主方直接签订
3不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任
4负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织（与施
工总承包方相同）
5负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件
6与外部单位进行必要的联系和协调
施工总承包管理与施工总承包模式的比较:
工作开展程序
合同关系
分包单位的选择和认可
对分包单位的付款
合同价格
施工总承包
模式
先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再进行施工
由施工总承包单位与分包单位直接签订合同
分包单位由施工总承包单位选择，由业主方认
可
由施工总承包单位负责支付
1.合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成后，再进行
施工招标
2.所有分包都通过招标获得
施工总承包
管理
当完成一部分施工图就可对施工进行招标，可以在很大程度上缩短建设周期
业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包单位与分包单位签订合同
分包合同由业主与分包单位直接签
订，分包人的选择要经过施工总承包管理单位认可
可通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支
付
分包合同价对业主是透明的
三、建设工程项目总承包
工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。
建设工程项目总承包基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化,以克服由于设计和施工分离致使投资增加，以克服由于设计和施工的不协调而影响
建设进度
建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干,也不是交钥匙,核心是通过设计和施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的
四、组织结构模式反映一个组织系统中各子系统或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系；
组织分工反映一个组织系统中各子系统或各要素的工作任务分工和管理职能分工
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系
工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关_
五、项目结构分解应结合项目特点并参照以下原则：
1）考虑项目进展的总体部署；2）考虑项目的组成；3）利于项目实施任务发包和进行，并
结合合同结构；4）有利于项目目标的控制；5）结合项目管理的组织结构
表达的涵义
矩形框含义
矩形框连
接的表达
对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务（工作对象）
一个项目的组成部分（工作任
直线
务或工作对象）
反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）
一个组织系统中的组成部分（工作部门）
单向箭线
反映一个建设项目参与单位之间的合同关系
一个建设项目的参与单位
双向箭线
七、常用的项目组织结构模式:
①职能组织结构
?
传统组织结构模式
?
每个职能部门可根据管理职能对直接和非直接下属部门下达工作指令
?
有多个矛盾的指令源
?
在工作中常出现交叉和矛盾的工作指令关系
②线性组织结构
?
来自军事组织系统，不允许越级下达指令
?
每个工作部门只能对直接下属部门下达工作指令，只有一个上级部门，指令源一个，
避免了矛盾指令影响组织运行
?
在特大组织系统中，指令路径过长可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难
③矩阵组织结构
?
较新型的组织结构模式
?
适宜用于大的组织系统
?
每一项纵向和横向交汇的工作，指令来自于纵向和横向两个工作部门，指令源为两个。
?
施工企业纵向工作部门为各管理职能部门，则横向工作部门为项目部；大型建设项目纵向工作部门为各管理职能部门，横向工作部门为各子项目项目管理部
?
纵向和横向矛盾：
最高管理者
八、工作任务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门（机构）负责主办，并明确协办部门
和配合部门；每一个任务，都有至少一个主办工作部门
管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部①项目经理②各工作部门③各
工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。
九、工作流程组织包括：
1管理工作流程组织（投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更流程）
2信息处理工作流程组织③物质流程组织（设计工作流程、采购工作流程、施工工作流程）
工作流程组织的任务：
定义工作流程
工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系—矩形框表示工
作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件
十、施工组织总设计是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术
和经济纲要，主要内容包括：
1建设项目的工程概况
2施工部署及其核心工程的施工方案
3全场性施工准备工作计划
4施工总进度计划
5各项资源需求量计划
6全场性施工总平面图设计
7主要技术经济指标
单位工程施工组织设计由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制,是施工单位编
制①分部（分项）工程施工组织设计②季、月、旬施工计划的依据，主要内容包括：
1工程概况及施工特点分析
2施工方案的选择
3单位工程施工准备工作计划
4单位工程施工进度计划
5各项资源需求量计划
6单位工程施工总平面图设计
7技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施
8主要技术经济指标
分部（分项）工程施工组织设计针对某些①特别重要的②技术复杂的③采用新工艺、
新技术施工的分部（分项）工程，是直接指导分部（分项）工程施工的依据，主要内容包括:
1工程概况及施工特点分析
2施工方法和施工机械的选择
3分部（分项）工程的施工准备工作计划
4分部（分项）工程的施工进度计划
5各项资源需求量计划
6技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施
7作业区施工平面布置图设计
十一、施工组织总设计的编制程序：
1项目特点和施工条件的调查研究②计算主要工种工程的工程量③确定施工的总体部署
④拟定施工方案⑤编制施工总进度计划⑥编制资源需求量计划⑦编制施工准备工作计
划⑧施工总平面图设计⑨计算主要技术经济指标
注意：
3-4；3、4-5；5-6的先后关系
十二、
一：
项目目标动态控制的准备工作
1项目目标分解
2确定用于目标控制的计划值
二：
项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪控制和管理
1收集项目目标实际值
2定期进行项目目标计划值和实际
值的比较
3如有偏差，采取纠偏措施进行纠
偏
三：
进行项目目标调整
组织措施
调整①项目组织结构②任务分工③管理职能分工④工作流程组织⑤项目管理班子人员
管理措施（包括合同措施）
①调整进度管理的方法和手段②改变施工管理③强化合同管理
经济措施
①落实加快工程施工进度所需的资金
技术措施
①调整设计②改变施工方法③改变施工机具
十三、施工成本的计划值和实际值的比较：
2-1,3-2,4-3,4-2,5-2
1.投标价2.工程合同价3.施工成本规划4.实际施工成本5.工程款支付注：
进度动态控制：
里程碑事件的计划值与实际值的比较
十四、项目经理应履行下列职责：
1主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理
2对资源进行动态管理③建立各种专业管理体系，并组织实施
4进行授权范围内的利益分配⑤收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收
6接受审计，处理项目经理部解体后的善后工作
7协助组织进行项目检查、鉴定和评奖申报工作
项目经理权限：
①—参与项目招标、投标和合同签订②参与组建项目经理部_
3主持项目经理部工作④决定授权范围内的项目资金的投入和使用
5制定内部计酬办法⑥参与选择并使用具有相应资质的分包人
⑦参与选择物资供应单位⑧在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系
十五、风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言,风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定性因素
风险量反映①不确定的损失程度②损失发生的概率
轻度损失
中度损失
重大损失
可
很大
3
4
5
能
中等
2
3
4
性
很小
1
2
3
卜六、施工风险管理过程
①风险识别
1确定风险因素
2编制项目风险识别报告
②风险评估
1分析各种风险因素发生的概率
2分析各种风险的损失量
3确定各种风险的风险量和风险等级
③风险响应
常用的风险对策包括风险①规避②减轻③自留④转移⑤及其组合等策略。
对难以控制的风险，向保险公司投保是风险转移的一种措施。
风险对策应形成风险管理计划
④风险控制
①预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警
十七、
未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求
施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止
工程监理人员认为施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建
筑施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求，应当报告建设单位要求设计单位改正
十八、施工准备阶段建设监理工作的主要任务：
1审查施工单位选择的分包单位的资质
2监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度
3参与设计单位向施工单位的设计交底
4审查施工组织设计
5在单位工程开工前检查施工单位的复测资料
6对重点工程部位的中线和水平控制进行复查
7审批一般单项工程和单位工程的开工报告
施工阶段的质量控制：
1对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证
2对施工测量和放样进行检查
3监理工程师有全权禁止不符合质量要求的材料和设备进入工地和投入使用
4监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查
十九、工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必
须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主。
工程建设监理规划由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制
对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细
则；工程建设监理实施细则由各有关专业的专业工程师参与编制，在工程施工开始前编制完
成，并经总监理工程师批准
二十、旁站监理指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序
的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动
施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工
序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构
旁站监理人员发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即
整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的问题，应当及时向监理工程师或总监理
工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令
第二章：
成本控制
建筑安装工程费
—间接费——
1.工程排污费
（1）养老保险费
（2）失业保险费
（3）医疗保险费
企业管理费
利润
税金
—1.管理人员工资
2.办公费
3.差旅交通费
4.固定资产使用费
5.工具用具使用费
6.劳动保险费
7.工会经费
8.职工教育经费
9.财产保险费
10.财务费
11.税金
12.其他
.、人工费是指直接从事建安工程施工的生产工人开支的各项费用，包括：
1）基本工资
2）工资性补贴，包括①物价补贴②煤、燃气补贴③交通补贴④住房补贴（注意与住房公积金的区别，属于规费）⑤流动施工津贴
3）生产工人辅助工资，包括①职工学习培训期间的工资②调动工作、探亲、休假期
间的工资③因气候影响的停工工资④女工哺乳时间的工资⑤病假在六个月以内的工资（注
意病假在六个月以上的工资属于劳动保险费，归于企业管理费）⑥产、婚、丧假期的工资
4）职工福利费
5）生产工人辅助工资，包括①劳动保护用品的购置费及修理费②徒工服装补贴③防
暑降温费④在有碍身体健康环境中施工的保健费用三、材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成
品的费用，包括：
1材料原价或供应价格；2材料运杂费；3运输损耗费；4采购及保管费,包括①采购费②仓储费③工地保管费④仓储损耗；5检验试验费，不包括新结构、新材料
的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用
费及场外运费
四、
+
台班燃料动力费+台班养路费及车船使用税
五、措施费是指为完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中非工程实体项目
的费用，包括：
a）环境保护费（=直接工程费x环境保护费费率）
b）文明施工费（=直接工程费x文明施工费费率）:
c）安全施工费（=直接工程费x安全施工费费率）’
d）临时设施费（大致内容？
）
e）夜间施工增加费
f）二次搬运费（=直接工程费x二次搬运费费费率）
g）大型机械设备进出场及安拆费（注意区别机械费）
h）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费
i）脚手架费（注意一次费用与摊销费用）
j）已完工程及设备保护费
k）施工排水、降水费
六、规费的计算可以采用①“直接费”“人工费和机械费合计”③“人工费”为计算基数
企业管理费的计算可以采用①“直接费”②“人工费和机械费合计”③“人工费”为计算基数
利润的计算基数可采用：
①直接费和间接费合计②人工费和机械费合计③人工费
七、税金包括：
1营业税税额为营业额的3%，总包将工程分包或转包给他人的,给分包或转包人的价款
2城市维护建设税城市维护建设税的纳税人在市区的，按营业税的
按营业税的5%征收；农村的，按营业税的1%征收。
3教育费附加为营业税的3%
税金=（直接费+间接费+利润）x税率（经过换算以后的综合税率）经换算后的综合税率市区为3.41%，县镇3.35%,农村3.22%
八、
综合
单价
全费用综合单价
①直接工程费②措施费③间接费④利润⑤税金
部分费用综合单价
①直接工程费②间接费③利润和税金
工料单价法可采用以①直接费②人工费和机械费③人工费为计算基数
营业额中不包括付
7%征收；县镇的,
（理解三种算法，及教
材例）
各分项工程根据材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（C选择一种计算不含措施
费的综合单价。
（掌握C>C;C
1万元，本地
30%，利润率
综合单价法计价程序（）
A15.36
C18.57
B16.48
D20.14
解：
直接工程费
=14
，人工费和机械费
=4
C=10/14=71.4%0=75%;以人工费和机械费合计为基数计算间接费
和利润
间接费
=4
30%=1.2
利润：
=4
20%:
=0.8
合计：
=14+1.2+
0.8=
16
综合单价
=16
（1+3%）=16.48
已知墙体砌筑工程的人工费为
区典型工程的材料费占直接工程费的比例为20%，税率3%，则其综合单价为（
3万元、材料费
）万元。
10万元、机械费
75%，间接费率
九、清单补充知识
P53:
必须采用清单计价：
国资；非国资：
业主决定是否采用
P54:
A-F附录含义：
P54:
清单作用：
P54：
采用清单计价：
建设工程造价组成：
分、措、其他、规、税
P54：
分部分项工程单价计价形式
P55:
-1图：
五统一
P55:
-2图：
招标人---招标控制价；投标人---投标价
P55:
利用综合单价法计算分部分项工程费需要解决两个核心：
量、价
P55-P56:
清单工程量：
净量；竣工结算：
合同约定且实际完成
P56:
计价规范中综合单价：
人工、材料、机械、企业管理、禾U润、风险
P56--57:
综合单价计算步骤：
确定组合定额子目：
计算第一步：
清单项目内容与定额子目内容比较
计算定额子目工程量：
计价时考虑施工方案因素
测算人、材、机量：
招标控制价：
政府颁发预算定额；投标报价：
企业定额
确定人、材、机价：
市场价+调价
计算直接工程费
计算管理费、利润
计算清单项目综合单价：
（人工、材料、机械、企业管理、利润）相加/清单量
P59:
措施项目清单计价依据：
施工组织设计；综合单价
P60:
不可竞争的措施费：
安全文明施工费（安、文、环、临）
加上P60:
规费、税金不可竞争
P61:
措施费的计算方法
综合单价法：
模板、脚手架、垂直运输：
逐项计算人、材、机、管、利参数法：
夜间施工、二次搬运、冬雨季施工：
基数乘系数
分包法：
室内空气污染测试、大型机械进出场：
分包独立项目
P60:
其他项目：
暂列、暂估、计日总服
招标人定：
暂招标或协商；投标人报：
计日和总服
P60:
风险幅度：
招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度）
P61:
报价依据：
清单、图纸、项目特点、现场情况、自身技术、装备、管理水平自主确定P61:
报价小于标底（招标控制价）
P61:
编制报价的依据：
9条：
清单、图纸、项目特点、定额、标准规范、施组、市场价
P61:
编制分部分项清单计价表的核心：
确定综合单价
P62:
确定综合单价最重要依据：
项目特征
招标清单与图纸不符：
清单为准；施工图纸或设计变更与清单不一致：
重新确定综合单价企业定额---消耗标准
利润率：
盈利、施工水平、竞争、经营策略
风险率：
招标文件规定内容和幅度
P63:
招标文件提供暂估价计入综合单价
P63:
措施费由投标人自主确定，但安全文明施工费按规定不得竞争
罗列如下：
工程量清单主要由①分部分项工程量清单②措施项目清单③其他项目清单组成。
。
工程量清单的主要作用：
1为投标人的投标竞争提供平等和共同的基础
2建设工程计价的依据招标人根据工程量清单编制招标标底价格；投标人依据企业定
额计算投标价格
3工程付款和结算的依据在施工阶段，发包人根据承包人是否完成工程量清单规定的内容以及投标时在工程量清单中所报的单价作为支付工程进度款和进行结算的依据
4调整工程量、进行工程索赔的依据
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所列项目的全部费用，包
括①分部分项工程费②措施项目费③其他项目费④规费⑤税金
按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价主要有三种形式：
1工料单价法（人工费+材料费+机械使用费）
2综合单价法人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润和风险费（不包含措施费、规费和税金）
3全费用综合单价法人工费+材料费+机械使用费+措施项目费+管理费+规费+
利润+税金
《计价规范》中工程量清单报价中的综合单价是指①人工费②材料费③机械使用费④
管理费⑤利润以及考虑相关的风险因素所产生费用的综合单价
工程量清单编制根据：
1统一的工程量清单标准格式②统一的工程量清单项目设置规则
3招标要求④施工图纸
工程量清单报价的依据：
1招标人提供的工程量清单及工程设计图纸
2投标人掌握的各种市场信息
3投标人的施工经验
4企业本身的工、机、料消耗（即企业定额）
5风险因素
单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金分部分项工程费计算程序：
1计算施工方案的工程量
2工、料、机数量测算
3市场调查和询价
4计算清单项目分项工程的直接工程费单价
5计算综合单价
措施项目费的计算方法：
1参数法计价适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目，如夜间施工费、二次搬运费
2实物量法计价根据消耗的实物工程量与实物单价计算，如脚手架搭拆费
3分包法计价适用可以分包的独立项目，如大型机械设备进出场及安拆费
其他项目费中招标人部分是非竞争性项目，要求投标人按招标人提供的数量和金额列入报价，不允许投标人对价格进行调整。
而投标人部分是竞争性费用，名称、数量由招标人提供，价格由投标人自行确定。
招标人部分预留金：
设计深度深、设计质量高、已经成熟的工程设计，一般预留工程总造价的3%〜5%;而初步设计阶段，工程设计不成熟，至少要预留工程总造价的10%〜15%。
材料购置费
投标人部分总承包服务费
零星工作项目表：
人工按工种列项，材料和机械按规格、型号列项
十、建设工程定额的分类
按生产要素内容分
①人工定额（劳动定额）在正常的施工技术和组织条件下，完成单
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