造价员辅导基础一二三章课件.ppt

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造价员资格考试辅导,建设工程造价管理基础知识,第一章建设工程造价管理相关法规与制度,第一节建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法适用范围：

各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

（一）建筑许可,1、建筑工程施工许可概念：

施工许可制度，是指由国家授权有关建设行政主管部门，在建筑工程施工前，依建设单位申请，对该项工程是否符合法定的开工条件进行审查，对符合条件的工程发给施工许可证，允许建设单位开工建设的制度,

（1）施工许可证的申领,除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

申请领取施工许可证应当具备的条件：

已办理建筑工程用地批准手续；城市规划区内建筑工程，已取得规划许可证需要拆迁的，拆迁进度符合要求；已经确定建筑施工单位；有满足施工需要的施工图纸及技术资料有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。

（2）施工许可证的有效期限,建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。

因故不能按期开工的，向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。

既不开工又不申请延期或超过延期时限的，施工许可证自行废止。

（3）中止施工和恢复施工,在建建筑工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好建设工程维护管理工作。

在建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

（4）按照国务院有关规定批准开工报告的工程,因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。

因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续,（5）不需要申领施工许可证的工程类型,国务院建设行政主管部门规定的限额以下的小型工程国务院批准开工报告的建筑工程抢险救灾工程临时性建筑军用房屋建筑,（6）未取得施工许可证擅自开工的法律后果,责令改正对不符合开工条件的责令停止施工可以罚款,2.从业资格,

（1）单位资质

（2）专业技术人员资质,

（二）建筑工程发包与承包,1.建筑工程发包

（1）发包方式主要有两种：

招标发包与直接发包建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

实行直接发包的，发包单位应将建设工程发包给具有相应资质条件的承包单位,

（2）禁止行为,提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包；发包单位不得指定承包单位采购（建筑材料，建筑构配件和设备）发包单位不得指定生产厂，供应商。

2.建筑工程承包,

（1）承包资质依法取得的资质证书，并在资质等级许可的业务范围内承揽工程

（2）联合承包大型建筑工程或结构复杂的建设工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。

共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位共同联合承包的，按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。

（3）工程分包,分包单位必须经建设单位认可。

施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

（4）禁止行为禁止转包、肢解发包、再分包等。

（5）建筑工程造价发包单位与承包单位应当订立书面合同,（三）建筑工程监理,1、定义2、书面合同3、监理单位发现设计不符合质量要求的处理方式4、监理单位认为施工不符合要求的处理方式,（四）建筑安全生产管理,1、建筑安全生产管理的方针、制度2、对建筑工程设计的要求3、对建筑施工企业的要求4、施工现场安全由建筑施工企业负责5、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位的责任。

（五）建筑工程质量管理,1、建设单位的责任2、勘察设计单位的责任3、施工企业的责任4、建筑工程竣工验收5、质量保修制度,二.合同法,合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

合同主体三类：

自然人、法人、其他组织合同法有总则、分则、附则三部分。

按照合同标的不同，将合同分为15类。

（一）合同的订立,1、合同的形式和内容

（1）合同的形式（书面口头其他）建设工程合同应当采用书面形式

（2）合同的内容,2、合同订立的程序,

（1）要约1）要约及其有效的条件2）要约的生效3）要约的撤回和撤销4）要约的失效,

（2）承诺,1）承诺的期限2）承诺的生效3）承诺的撤回4）逾期承诺5）要约内容的变更,3、合同的订立,承诺生效时合同成立

（1）合同成立的时间

（2）合同成立的地点（3）合同成立的其他情形,4、格式条款,

（1）格式条款提供者的义务

（2）格式条款无效（3）格式条款的解释5、缔约过失责任（概念）,

（二）合同的效力,1、合同生效

（1）合同生效的时间

（2）附条件和附期限合同1）附条件的合同2）附期限的合同,2、效力待定合同,

（1）限制民事行为能力人订立的合同

（2）无权代理人代订的合同1）不发生效力的情形2）具有法律效力的情形3）法定代表人超越权限订立的合同4）无处分权人处分他人财产合同的效力,3、无效合同,

（1）无效合同的情形（5种情形）

（2）合同部分条款无效的情形（2种情形）,4、可变更或者可撤销合同,

（1）合同可以变更或者撤销的情形（2种情形）

（2）撤销权的消灭（2种情形）（3）无效合同或者被撤销合同的法律后果（3种情形）,（三）合同的履行,1、合同履行的原则

（1）全面履行原则

（2）诚实信用原则,2、合同履行的一般规定,

（1）合同有关内容没有约定或约定不明确问题的处理1）质量要求不明确问题的处理方法2）价款或报酬问题不明确问题的处理方法3）履行地点不明确问题的处理方法4）期限5）方式6）费用,

（2）合同履行中的第三人,（3）合同履行过程中几种特殊情况的处理（4）合同生效后合同主体发生变化时的合同效力,（四）合同的变更和转让,1、合同的变更

（1）协议变更

（2）法定变更2、合同的转让

（1）合同债权转让（通知.抗辩）

（2）合同债务转移（3）合同权利义务的概括转让,（五）合同的权利义务终止,1、合同权利义务终止的原因（7种）2、合同的解除3、标的物的提存（4种）,（六）违约责任,1、违约责任及其特点（4点）2、违约责任的承担

（1）违约责任的承担方式（5种）

（2）违约责任的承担主体（3）违约责任与侵权责任的选择3、不可抗力,（七）合同争议的解决,1、合同争议的和解与调解

（1）和解

（2）调解2、合同争议的仲裁3、合同争议的诉讼,三、招标投标法,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，必须进行招标（3种情况）禁止性规定,

（一）招标,1.招标的条件和方式

（1）招标的条件

（2）招标的方式2.招标文件3.其他规定,

（二）投标,1.投标文件

（1）投标文件的内容

（2）投标文件的送达2.联合投标3.其他规定,（三）开标、评标和中标,1.开标2.评标（2种投标条件）3.中标,四.其他相关法律法规,

（一）价格法1.经营者的价格行为

（1）义务

（2）权利（3）禁止行为（7种）2.政府的定价行为

（1）定价目录

（2）定价权限（3）定价范围（4）定价依据3.价格总水平控制,

（二）土地管理法,1.土地的所有权和使用权

（1）土地所有权

（2）土地使用权2.土地利用总体规划

（1）土地分类（3种）

（2）土地利用规划3.建设用地,（三）保险法,1.保险合同的订立

（1）内容

（2）订立1）投保人的告知义务2）保险人的说明义务2.诉讼时效,3.财产保险合同,

（1）双方权利、义务

（2）保险费的增加和降低（3）赔偿标准（4）保险事故发生后的处置,4、人身保险合同,

（1）双方权利、义务

（2）保险费的支付（3）保险受益人（4）合同的解除,（四）税收相关法律法规,1.税务管理2.税率3.税收种类,第二节建设工程造价管理制度,一.建设工程造价管理体制1.政府部门的行政管理2.行业协会的自律管理,二、建设工程造价咨询企业管理,

（一）工程造价咨询企业资质等级标准1.甲级资质标准2.乙级资质标准

（二）工程造价咨询企业的业务承接1.业务范围2.执业3.企业分支机构4.跨省区承接业务,（三）工程造价咨询企业的法律责任,1.资质申请或取得的违规责任2.经营违规的责任3.其他违规责任,三、建设工程造价专业人员资格管理,

（一）造价工程师执业资格制度1.资格考试2.注册

（1）初始注册

（2）延续注册（3）变更注册（4）不予注册3.执业4.继续教育,

（二）造价员从业资格制度,1.资格考试2.从业3.资格证书的管理4.继续教育5.自律管理,第二章建设工程项目管理,第一节建设工程项目管理概述一.建设工程项目的组成与分类

（一）建设工程项目的组成1.单项工程2.单位工程3.分部工程4.分项工程,

（二）建设工程项目的分类,1.按建设性质划分2.按投资作用划分3.按项目规模划分4.按项目的投资效益划分5.按项目的投资来源划分,二、工程项目建设程序,

（一）投资决策阶段工作内容1.编制项目建议书2.编制可行性研究报告3.项目投资决策审批制度

（1）政府投资项目

（2）非政府投资项目1）核准制2）备案制,

（二）实施阶段工作内容,1.工程设计2.建设准备3.施工4.生产准备,（三）交付使用阶段工作内容,1.竣工验收2.项目后评价,三、建设工程项目管理的目标和任务,

（一）项目管理的概念及其知识体系1.项目管理的概念2.项目管理知识体系

（1）范围管理（5）人力资源管理

（2）时间管理（6）沟通管理（3）成本管理（7）采购（4）质量管理（8）风险管理（9）综合管理,

（二）建设工程项目管理的目标及其发展趋势,1.建设工程项目管理概念2.建设工程项目管理的发展趋势

（1）项目管理集成化

（2）项目管理国际化（3）项目管理信息化,（三）建设工程项目管理的类型和任务,1.建设工程项目管理的类型

（1）业主方项目管理

（2）工程总承包方项目管理（3）设计方项目管理（4）施工方项目管理（5）供货方项目管理,2.建设工程项目管理的任务,

（1）合同管理

（2）组织协调（3）目标控制（4）风险管理（5）信息管理（6）环境保护,第二节建设工程项目成本管理,一、建设工程项目成本管理流程承包方成本管理成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核6大方面，相互关系。

二、建设工程项目成本管理的内容和方法,

（一）成本预测（定性、定量）

（二）成本计划1、项目成本计划的内容（直接、间接）2、项目成本计划的编制方法

（1）目标利润法

（2）技术进步法（3）按实计算法（4）定率估算法,（三）成本控制1、项目成本控制的主要环节2、项目成本控制的方法（四）成本核算1、项目成本核算的对象和范围2、项目成本核算的方法（五）成本分析1、项目成本分析方法2、综合成本分析方法,（六）成本考核1、项目成本考核的内容2、项目成本考核指标,第三节建设工程项目风险管理,一、建设工程项目风险及其管理程序

（一）建设工程项目风险的分类1、按风险来源划分2、按风险涉及的当事人划分3、按风险可否管理划分4、按风险的影响范围划分,

（二）建设工程项目风险管理程序,1、风险识别2、风险分析与评估3、风险应对策略的决策4、风险对策的实施5、风险对策实施的监控,二、建设工程项目风险应对策略,

（一）风险回避

（二）风险自留（三）风险控制（四）风险转移,第三章建设工程合同管理,第一节建设工程造价管理相关合同一、建设工程项目中的主要合同关系

（一）业主的主要合同关系1.工程承包合同（EPC承包合同）2.工程勘察合同3.工程设计合同4.设备、材料采购合同5.工程咨询或项目管理合同6.贷款合同7.其他合同,

（二）承包商的主要合同关系,1.工程分包合同2.设备、材料采购合同3.运输合同4.加工合同5.租赁合同6.劳务分包合同7.保险合同,二、建设工程合同类型,

（一）建设工程勘察、设计合同1.工程勘察、设计合同的内容2.发包人的合同责任3.勘察、设计人的责任

（二）建设工程施工合同1.工程施工合同的内容2.发包人的权利和义务3.承包人的权利和义务,三、建设工程造价咨询合同,

（一）建设工程造价咨询合同概念及组成内容