监理大纲.docx

监理大纲.docx

《监理大纲.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监理大纲.docx（126页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

监理大纲

第一章工程监理概述

1、工程名称：

2、建设单位：

3、建设地点：

4、结构类型：

剪力墙结构

5、建设资金来源：

业主自筹

6、项目投资：

工程估算投资额万元。

7、工程规模：

1#住宅楼建筑面积11257.06㎡，其中地上10416.45㎡，地下夹层843.61㎡剪力墙结构，地下一层，地上十三层（局部十一层），建筑高度39.450（局部11层高度33.450m。

）；抗震设防等级6度，耐火等级一级，建筑等级一级，屋面防水等级Ⅱ级，地下防水等级一级，设计使用年限50年。

8、监理期限:

自施工单位进场至质保期结束。

第二章监理工作的目标及范围

1、监理工作的目标

（一）.质量控制目标

工程质量必须为合格品，符合设计要求和施工规范规定的验收标准，并支持和协助施工单位在工程质量上力争创杯工程的目标。

（二）.投资控制目标

依据建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同确定的工程造价和设计变更及预算定额相关规定，严格审核工程进度款支付和参与结算工作。

（三）.进度控制目标

依据建设单位与施工单位签订的合同工期为目标，对工程进度采用四阶段控制方法：

即基础工程+0.00进度目标、主体工程结构封顶进度目标、装饰装修工程完工进度目标和工程竣工进度目标，严格对工程进度实行有效控制，确保合同总工期目标的实现。

（四）.安全控制目标

依据国家和地区关于安全生产管理方面颁布的法规、规定、条例、意见，结合本工程实际情况，采取“审核”、“监督整改”、“预防为主”等有效措施，发现安全问题和监督清除安全事故隐患，确保无重大安全责任事故发生。

依据“文明施工管理办法”和施工总平面布置图，协助和监督施工单位实行现场文明施工管理达到文明施工要求。

2、监理工作范围

监理工作范围是李家畔三期1#住宅楼及建筑物的室内外所有工程（包括场区附属工程，设备除外）施工阶段的“四控、两管、一协调”及至质保期结束。

第三章监理组织机构框图、各级监理组织

的职责范围、监理人员的岗位职责

1、监理组织机构框图

监理企业组织机构框图

工程项目监理组织机构图

2、监理组织的职责范围

1、施工组织设计的审批管理

（1）负责监督施工单位及其施工技术组严格按批准的施工组织设计进行施工准备、施工组织和施工管理。

（2）负责受理并审查批准施工单位现场提出的施工组织设计变更申请。

（3）涉及以下重大变更的施工组织设计变更申请，应当在审批前征得甲方同意：

调整对外实施合同约定的中、外双方职责分工；

减少甲方确定的招标工程量或简化甲方审定的工程技术措施：

延长施工内包合同约定的工程建设周期；

改变甲方已经审定的工程项目划分方式；

调整主要设备材料供货清单。

（4）发现违反施工组织设计或未经批准擅自改变施工组织设计的随意施工行为，应责令施工单位限期整改，直至下达停工整顿指令。

2、现场人员管理职责

（1）根据甲方审核批准的施工单位施工技术组主要管理人员人选，逐一核准施工技术组组长、副组长、总工程师、总会计师、专职质检员和安全员进入施工现场履行职务。

入场人员与批准人员不符的，不得核准其上岗，并及时向甲方报告。

（2）根据招标确定的施工单位施工生产人员最低数量和主要工种安排核对施工技术组提交的中方入场人员计划，如发现存在重大出入应当及时向甲方报告。

（3）审核特种作业资格证书后，核准垂直运输机构、安装拆卸、爆破作业、起重信号、登高架设等特种作业人员进入施工现场上岗什业。

无作业资格证书或提交的作业资格证书无效的，不得核准其进入施工现场作业，并责成施工单位及时更换，所需费用由施工单位承担；施工单位不更换或拖延更换的，应当及时向甲方报告。

（4）根据招标确定的雇佣当地工人平均用工量监督施工单位分阶段组织当地工人入场，如发现入场当地用工与用工计划存在重大出入并影响施工进度，应当责成施工单位整改，并及时向甲方报告。

（5）根据甲方审定的设计代表人选和派遣计划，核对设计代表派遣证明、工作简历、技术资质证书等相关证明文件后核准设计代表进入施工现场履行职务。

入场人员与批准人员不符的，不得核准其上岗，并及时向甲方报告。

（6）对进入施工现场的人员严格实施退场管理，未经审核批准，禁止随意退场；擅自退场的，应当责令整改并向甲方报告。

3、开工申请的审批管理

（1）监督施工单位落实以下开工前准备工作：

场地平整、清障完毕，开工所需市政条件就位；

起步工程所需中方作业人员和当地雇佣工人入场；

起步工程所需设备材料和施工机械入场就位；

生产和生活用临时设施按平面布置就位并基本满足使用；

现场设计代表和施工监理的现场设施条件就位。

（2）核实上述各项开工准备工作完成后，可以受理施工单位的开工申请并附署意见后报甲方审批，正式开工时间以甲方审批开工时间起算。

拖延受理开工申请或越权批准开工应当承担违约责任。

（3）如在施工内部总承包合同规定的开工时间前不能完成开工准备工作，应在合同规定的开工时间前至少7个自然日以书面形式报告甲方。

4、过程质量管理

（1）设备材料入场签认

审核施工单位提交的以下规定材料的基础上，对所有用于本项目建设的设备、材料和构配件进入施工现场前进行签认。

检查出厂合格证明、必要的检测试验报告、国内采购物资必须提供加注“援外出口物资”标记的出口商品检验合格证书；第三国转口物资必须提供出口地检验合格证书。

不能提供有效证明文件或与设计要求和质量标准不符未经签认的设备材料，应责令施工单位运出施工现场，重新采购符合要求的设备材料，由此发生的经济损失由施工单位承担，工期不予顺延。

（2）检测试验

监督施工单位使用前对其所提供的设备、材料和构配件进行检测试验，不合格的不得使用。

必要时，可单独进行补充检测。

涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，必须会同设计代表监督施工单位现场取样并送具有相应资质的检测单位进行检测，未经检测或检测不合格的不得使用。

在受援国或邻近第三国进行检测试验且其试验规程或标准与我国现行规程或标准不一致时，会同设计代表确认。

（3）质量检查

严格执行工序管理，上道工序未经监理工程师小组检查验收合格不得进入下道工序施工。

工程具备隐蔽条件，应在施工单位自检合格的基础上及时进行验收。

验收不合格，责令施工单位限期整改后重新验收

不能按时进行隐蔽工程验收的，应在验收前24小时以书面形式向施工单位提出延期要求，延期不得超过48小时。

未能按以上时间提出延期要求且不进行验收的，施工单位可自行组织

验收，应承认验收记录并对此负责。

严格执行工程质量检验评定标准。

负责处理工程质量事故，验证施工单位出现质量的原因，及时会同设计代表监督施工单位提出补救措施。

必要时，提出质量问题析报告。

根据甲方委托核定的《质量保证计划》，督促施工单位在施工现场建立健全质量保证体系，并监督其落实质量体系内部审核程序。

5中期质量检查和竣工验收的审批管理

（1）在审核工程质量和进度满足以下规定条件的基础上，受理并及时签认施工单位提出的中期质量检查申请：

主体工程已按设计要求基本完成，并由施工单位自检合

格；

施工技术资料按要求整理完毕，内容完整；

用于已完工程的设备材料签认手续完备，检测试验结果符合设计要求和强制性标准；

已完工程质量检验评定达到合格或优良。

（2）拖延签认或在条件不具备的情况下签认中期质量检查申请，应当承担违约责任。

（3）在审核工程质量和进度满足以下规定条件的基础上，受理并及时签认施工单位提出的竣工验收申请：

各种永久性工程内容已按设计要求完成，主要工艺设备和配套设施经联动负荷试运行合格，满足设计功能（或设计生产能力）。

主要配套或附属设施已按设计要求与主体工程同时建成可供使用。

各单位和单项工程经核验质量合格或优良。

（4）拖延签认或在条件不具备的情况下签认竣工验收申请，应当承担违约责任。

（5）派的施工监理参加甲方组织的中期质量和竣工验收，并根据检查验收结果负责督促施工单位落实各项整改和返工措施。

6安全生产管理

（l）负责审查批准施工单位编制的安全技术措施、专项施工方案和突发事件应急预案并监督落实；未经批准的安全技术措施和专项施工方案不得在施工现场实施。

（2）在核验施工单位提交的有关检测和验收依据的基础上，接受垂直运输机械、起重机械和自升式架设设施等特种设备备案。

未经备案的特种设备不得在施工现场使用。

（3）应当根据甲方委托核定的《安全计划》，督促施工单位在施工现场建立健全职业健康安全体系，落实体系内部审核程序。

（4）应当有计划地对施工单位安全组织的设置、安全员的职责、消防安全措施和设施、安全防护用具使用和管理、安全警示标志等安全生产工作进行监督检查，发现问题及时责令整改，直至下达停工整顿指令并向甲方报告。

（5）在发生安全事故时，应立即向甲方（业主方）报告，督促施工技术组保护事故现场和采取防止损失扩大的适当措施。

7进度和拨款管理

（1）应当根据施工组织设计确定的施工进度计划，独立进行实物工程量计量，出现工期滞后情况应监督施工单位及时采取工期控制措施。

（2）应当监督施工单位落实材料、设备采购供应计划，出现设备材料供应滞后情况应监督施工单位及时采取应急采购措施，满足工程进度需要。

（3）应当在严格审核实物工程量完成情况和质量情况的基础上，根据以下规定条件受理和签发施工单位提出的拨款申请；

申请拨款金额符合结算进度规定；

申请拨款时，施工内部总承包合同规定的拨款条件已经具备；

申请拨款时，施工单位不存在尚未处理的重大质量问题或严重违约行为。

8设计变更的审批管理

（1）本项目实施过程中根据现场情况、受甲方要求，需对工程设计文件进行零星修改和补充的设计变更为一般性设计变更。

（2）应当从严控制一般性设计变更。

符合以下规定之一的一般性设计变更，甲方应予否决：

单纯出于简化施工或减少设计工程量目的的变更；

降低或可能降低设计标准或使用功能的变更；

施工单位保留向甲方索赔权利的变更；

其他缺乏技术必要性的变更。

（3）本项目实施过程中，非因设计过错或设计单位质量责任，根据现场情况或甲方要求需对项目规模、建筑装修标准、结构形式、建筑物使用功能、系统能力或容量和建筑物安全设计作出改变或中、外双方职责分工作出调整并相应修改补充工程设计文件的设计变更为重大设计变更。

甲方应当对设计代表提出的重大设计变更方案独立提出审核意见。

（4）甲方对重大设计变更的审核意见应当说明以下内容：

设计变更的原因及责任认定；

设计变更的技术必要性；

设计变更的投资控制；

审批设计变更的时限要求。

3、监理人员的岗位职责

总监理工程师职责

1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8审查和处理工程变更；

9主持或参与工程质量事故的调查；

10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13主持整理工程项目的监理资料。

总监理工程师代表职责

一、行使除规范（GB50319—2000）规定的3.2.4条外的其它总监理工程师应履行的责任；

二、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

三、现场建设单位交办有关工程监理的其它工作。

专业监理工程师职责

1负责编制本专业的监理实施细则；

2负责本专业监理工作的具体实施；

3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

监理员职责

1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6做好监理日记和有关的监理记录。

资料员（信息员）岗位职责

1、收集与本工程建设质量、进度、投资、安全等方面的各种信息，为总监及专业监理工程师决策提供依据；

2、按工程进展情况，及时收集、整理、分类并编码工程所需的各种资料；

3、其资料分类存放要满足国家、省、市及公司的有关规定；

4、保管、存放要满足要求，负责办理借阅手续；

5、工程结束后，按市及公司的规定，装订成册，分别在市（区）城建档案馆、公司技术信息部归档。

第四章监理工作的任务与方法

一、施工准备阶段监理的任务和方法

1.自我准备

①针对工程规模、特点、委托监理范围、总监理工程师应提出项目监理机构的组成、人员配置等和相关领导研究确定。

②总监理工程师应通过会议方式对项目监理部人员进行分工，划分职责和安排进入工地时间。

③总监理工程师在进入工地前应办理好总监和主要监理人员的任命书和总监代表委托书。

④总监理工程师应组织项目监理部人员编制监理规划、安全监理规划、监理细则和安全监理细则（按工程进度情况提前编制），编制旁站监理方案。

⑤总监理工程师应主持编制适合本工程特点的“上墙图表”和工地监理制度。

⑥总监理工程师（代）应派员到工程地点了解工程环境情况、工程前期准备情况、承包单位进驻工地和施工准备情况，以便确定项目监理部进驻工地时间。

⑦总监理工程师应重视第一次工地会议，并作好会议前的准备工作和会议发言提纲。

2.重视图纸学习和图纸会审

①总监理工程师按专业分工组织学习施工图之和设计文件，书面提出图纸中存在的问题和建议，报总监审定。

②总监理工程师审阅各专业监理工程师提出的问题和建议后，将问题和建议打印一式四份，汇同施工单位提出的问题和建议（一式四份），分发至建设单位、设计单位、承包单位和自留备用。

③总监理工程师应组织各专业监理工程师参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审，视工程情况采用分专业会审或综合会审方式解答所提问题。

项目监理人员在学习和会审图纸过程中应了解设计主导思想、建筑艺术构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震等级、防火等级、基础、结构、内外装饰装修及机电设备设计（设备选型）等。

④总监理工程师应安排各专业监理工程师做好图纸会审记录和会议纪要，一般情况下由施工单位作记录汇总，确认后的设计变更由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位会签。

⑤图纸会审记录和纪要属设计文件是监理工作的依据：

一是保管好列入档案；二是监督施工单位落实。

⑥项目监理部人员到工地检查工作前也要有针对性地学习和熟悉图纸方能提高监理工作质量。

3.建立报审制度。

审查承包单位报送施工组织设计（方案）、安全施工组织设计（方案）。

审查按下列要求进行：

A.审查程序

①承包单位必须完成施工组织设计（方案）、安全施工组织设计（方案）的编制及自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表A2表，报送项目监理机构。

②总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。

需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定。

③已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。

④承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。

如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。

⑤对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程、项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。

B.审查基本要求

①施工组织设计（方案）、安全施工组织设计（方案）应先自审并经承包单位负责人签字。

②审查编制内容是否具备针对性、合理性等。

③施工组织设计、安全施工组织设计应符合施工合同要求。

④施工组织设计（方案）、安全施工组织设计（方案）应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认。

⑤审查中发现存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审。

4.总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。

这是监理工作的基础，如果不建立这些体系就难保证施工合同的履行。

其审核应包括如下内容：

①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构。

②质量管理、技术管理制度

③专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证

5.如在施工合同中未指明分包单位、专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表A3和分包单位有关资质资料符合相关规定后，由总监理工程师签认。

分包单位资格应审核如下内容：

①分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证。

②分包单位的业绩。

③拟分包工程的内容和范围。

④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

6.专业监理工程师应对承包单位报送的测量放线控制成果及保护进行检查，符合要求时予以签证：

测量成果检查应包含如下要求：

①检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书；

②复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

③法定计量部门对测量仪器、量具出具的鉴定证明。

7.专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表A1表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：

①施工许可证已获政府主管部门批准；

②征地拆迁工作能满足工程进度的需要；

③施工组织设计、安全施工组织设计已获总监理工程师批准；

④承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；

⑤进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；

8．专业监理工程师应审核承包单位报送的检验批划分计划（A4）并签认，检验批划分计划宜满足以下要求：

①检验批划分应结合本工程的具体情况；

②检验批划分应包含所有分项工程，即：

分项工程可由一个或若干个检验批组成。

③检验批划分应确保工程质量有助于及时纠正施工中存在的问题降低检验成本；

④检验批的划分要有利于质量控制，能取得较完整的技术数据，防止检验批划分造成分项工程大小过于悬殊，影响质量验收的可比性。

9．专业监理工程师应审核由承包单位报送的见证取样和送检计划（按A4表）符合要求后签认，并满足一下要求：

①见证取样和送检计划必须符合《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》

②见证取样计划必须具有针对性符合本工程的设计范围。

③审查取样人的资质

10．专业监理工程师对承包单位自有实验室或外委试验进行考核，考核内容如下：

①试验室的资质等级及其试验范围。

②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。

③试验室的管理制度。

④试验人员的资格证书。

⑤本工程的试验项目及其要求。

专业监理工程师对试验室检查结果应有书面记载并入监理资料。

11.总监理工程师和项目监理人员应有重视第一次工地会议。

第一次工地会议由建设单位主持召开，承包单位、监理单位参加会议应含以下主要内容：

①建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；

2建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。

3建设单位介绍工程开工准备情况。

4承包单位介绍施工准备情况。

5建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。

6总监理工程师介绍监理规划的主要内容。

7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。

12.为开好第一次工地会议，总监理工程师应主要做好以下工作：

①准备好第一次工地会议上发言提纲。

②进入工地后应主动与建设单位、承包单位就如何开好第一次工地会议进行沟通，达成共识。

③会议上简要介绍公司监理人员廉政工作规定。

a.不得收受承包单位任何形式的礼金、礼品、有价证券；

b.不得无正当理由接受承包单位的宴请和公费旅游休闲活动；

c.不得参加参与赌博或迷信活动，严禁以娱乐形式收受施工单位现金及其它财物；

d.在工作中不得擅自签证不应当签证的报告、其它文件签证、严禁监理人员与施工单位做虚假签证；

e.不得私自在其它监理企业执业或以其它形式服务于公司以外的中介企业；

f.严格约束自身行为，端正思想。

杜绝打架斗殴等不良行为；

g.端正工作态度，不得在工作中因个人好恶，刁难承包方；

④布置好会议记录编写会议纪要，交由与会各方代表会签。

⑤会后要求各专业监理工程师与承包单位专业人员对口洽商，相互要求、配合等有关问题。

二、工程质量监理的任务和方法

提前合理布置公共区域空调、给排水、消防、通风及各种线缆的走向、标高，避免由于管线交错返工引起不必要的浪费。

第一节进度控制方面

1、除严格执行与甲方制定的形象控制计划外，建议业主在签订施工合同时，将进度奖罚制度纳入合同，使之合法化。

2、严格控制各施工方进场开工时间与交接撤场时间，避免引起不必要的索赔。

建立土建与安装相互交接制度、标准，并严格执行。

3、合理安排设计方的出图计划，保证施工按正常程序进行，防止工序倒置，打乱整体进度计划，带来不必要索赔。

第二节质量控制目标

1、质量控制总目标：

合格

2、各分部工程质量目标：

基础工程、主体工程、电气工程、水暖工程、屋面工程、空调通风工程、智能建筑、节能工程、电梯工程、装饰装修工程均达到合格标准。

3、各分项工程目标：

上述各分部工程的分项工程均达到验收要求，并且必须达到合格标准。

第三节质量控制点

1、质量控制要点及手段方法

本工程质量要求高、功能完善齐全的工程，为保障业主方的切身利益，依据监理委托合同圆满完成监理任务，尤其把质量控制达到受控状态，有效杜绝质量隐患存在质量通病的发生，按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300－2001对工程分部分项的划分，在各个分部（子）分项中设置控制点，并运用旁站、巡检（视）、平行检验三种控制方式、控制手段并辅助以测量、见证取样、监理指令。

以下为具体的控制点控制方式。

序号

工程

项目

质量控制要点

控制手段、方法

1

土石方工程

开挖范围及边线（从中间向两边量测）

边坡支护

测量

旁站

2

基坑支护

工程

确定基坑支护方案后再确定质量控制