一建实务不可抗力索赔原则范文.docx

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一建实务不可抗力索赔原则范文

　　2016年一建实务不可抗力索赔原则【一】:

2016年一建实务基础班讲义o3

　　1A420000建筑工程项目施工管理

（二）

　　1A420012网络计划技术的应用

　　1A420020项目施工进度计划的编制与控制

　　知识点内容小结

　　知识点一网络图的识读、编制、虚箭线的补充

　　识读

　　编制

（1）主要构成节点、箭线

（2）逻辑关系紧前、紧后、平行、虚箭线

　　（3）编制原则

　　1）一个起点，一个终点

　　2）号指向大编号

　　3）不能有循环回路

　　4）实箭线不能直接相交

　　（4）典型案例

　　【2013真题摘录】

　　背景

　　某工程基础底板施工，合同约定工期50天，项目经理部根据业主提供的电子版图纸编制了施工进度计划

　　（如图1）。

底板施工暂未考虑流水施工。

在施工准备及施工过程中，发生了如下事件

　　事件一公司在审批该施工进度计划（横道图）时提出，计划未考虑工序B与C，工序D与F之间的技术间歇（养护）时间，要求项目经理部修改。

两处工序技术间歇（养护）均为2天，项目经理部按要求调整了进度计划，经监理批准后实施。

　　【问题】

　　在答题卡上绘制事件一中调整后的施工进度计划网络图（双代号）。

　　【答案】

　　补充虚箭线

（1）现场共用一个班组、共用一台机械

（2）典型案例

　　背景

　　某工程项目业主通过工程量清单招标确定某承包商为该项目中标人，并签订了工程合同，工期为16天。

该承包商编制的初始网络进度计划（每天按一个工作班安排作业）如图5-10所示，图中箭线上方字母为工作名称，箭线下方括号外数字为持续时间，括号内数字为总用工日数（人工工资标准均为80.00元/工日，窝工补偿标准均为300元/工日）。

　　由于施工工艺和组织的要求，工作A、D、H需使用同一台施工机械（该种施工机械运转台班费800元/台班，闲置台班费550元/台班），工作B、E、I需使用同一台施工机械（该种施工机械运转台班费600元/台班，闲置台班费400元/台班），工作C、E需由同一班组工人完成作业，为此该计划需做出相应的调整。

　　【问题】

　　请对图5-10所示的进度计划做出相应的调整，绘制出调整后的施工网络进度计划。

　　【答案】

　　根据施工工艺和组织的要求，对初始网络进度计划做出调整后的网络进度计划如图5-11所示。

　　图5-11调整后的施工网络进度计划

　　知识点二关键线路的判断（即关键工作）（计划工期）的确定

　　关键线路的判定方法

（1）从起点节点到终点节点为止，持续时间最长的线路

（2）T计划=T合同，工作总时差为零的线路

　　（3）T计划＜T合同，工作总时差最小的线路。

　　关键线路上各项工作的持续时间之和，即为网络计划的计划工期

　　处在关键线路上的工作即为关键工作

　　典型案例详见知识点一

　　知识点三时间参数的计算（同项目管理科目）

　　重点掌握总时差的概念与计算、应用

　　总时差的概念某工作在不影响总工期的前提下所具有的机动时间

　　总时差的计算

　　某工作的总时差=min（关键线路的持续时间之和-某工作所处线路的持续时间之和）＝LSi-j－ESi-j＝LFi-j－EFi-j

　　总时差的应用工期索赔

　　典型案例

　　背景某项目进度安排如下图所示。

　　问题计算各工作的总时差及其他时间参数。

　　【答案】

　　知识点四工期索赔的处理

　　索赔的概念有合同的双方，在履行合同过程中，有损失发生，无责任、无过错、不承担风险的一方向另一方要求补偿的经济行为。

　　索赔成立的条件（一般站在总承包商的角度）损失已经发生；损失不是承包商的责任；损失不是承包商应承担的风险；在规定的时间内（28天）提出了索赔。

　　索赔的内容（工期与费用）

（1）工期业主的责任且延误的时间超出本工作的总时差，超出部分可索赔。

（2）费用业主的责任前提下，一般合理的费用索赔成立。

在计算人工费时要注意窝工状态和工作状态；在计算机械费时要注意是自有机械还是租赁机械，同时还要区分工作状态还是窝工状态。

　　典型案例

　　背景

　　某建筑工程，建筑面积8万m，地下一层，地上十六层。

施工单位（以下简称“乙方”）与建设单位（以下简称“甲方”）签订了施工总承包合同，合同期600天。

合同约定工期每提前（或拖后）1天奖励（或罚款）1万元。

　　乙方将屋面工程的劳务进行了分包，分包合同约定，若造成乙方关键工作的工期延误，每延误一天，分包方应赔偿损失1万元。

主体结构混凝土施工使用的大模板采用租赁方式，租赁合同约定，大模板到货每延误一天，供货方赔偿1万元。

乙方提交了施工网络计划，并得到了监理单位和甲方的批准。

　　网络计划示意图如下所示2

　　施工过程中发生了以下事件

　　事件一，基础底板防水工程施工时，因特大暴雨突发洪水原因，造成基础工程施工工期延长5天。

事件二，主体结构施工时，大模板未能按期到货，造成乙方主体结构施工工期延长10天。

　　事件三，屋面工程施工时，乙方的劳务分包方不服从指挥，造成乙方返工，屋面工程施工工期延长3天。

　　【问题】

　　用文字或符号标出该网络计划的关键线路。

　　指出乙方可向甲方索赔工期的事件，并分别说明索赔的理由。

　　【答案】

　　问题1线路1持续时间之和①→②→③→⑧（420天）

　　线路2持续时间之和①→②→③→④→⑥→⑧（600天）

　　线路3持续时间之和①→②→③→④→⑤→⑦→⑧（550天）线路4持续时间之和①→②→③→⑤→⑦→⑧（540天）

　　问题2事件一，按不可抗力处理，又是在关键线路上，所以可赔工期5天。

事件二，是属于承包商应承担的责任，索赔不成立。

事件三，是属于乙方与劳务分包方之间的索赔，与业主无关。

　　知识点五赶工方案的制定

　　赶工原则

（1）在关键线路上赶（在赶工的过程中，允许其他线路成为关键线路，一旦是关键线路必须始终保持）

（2）有赶工潜力的

　　（3）赶工费用最小的

　　（4）质量有保证

　　2016年一建实务不可抗力索赔原则【二】:

一级建造师考试—索赔难点

　　索赔中的几个难点

　　前言索赔问题教材中并未解释完全，在实际应试中往往出现教材中未出现的情形或名词，如共同延误、降效系数、闲置费、综合费率、赶工费等。

但一级建造师的考生是具有一定实际工程经验的“准一级建造师”，所以应该知晓教材中未出现的情形或名词。

　　一建考试中常见的难点，易出现在下列情形中

　　1、费用索赔，根据引起索赔的原因及后果可分为新增工作的索赔、人工窝工索赔、施工机械窝工索赔。

　　2、赶工费索赔。

　　3、共同延误。

　　下面屋面就上述3个方面一一展开讨论。

　　费用索赔

（1）按引起索赔的原因即后果的不同分类

　　①因业主的责任新增工作；

　　②因业主的责任造成窝工（人员窝工、施工机械窝工）。

（2）如要掌握费用索赔，我们必须需要明白的几个知识点

　　1）建安工程费组成人工费、材料费、机械使用费、措施费、管理费、规费、利润、税金。

（206号文，建安工程费的三种计算基数）

　　2）业主原因新增工作，施工单位索赔哪些费用

　　因业主的责任新增的工作，导致发生人工费X元、机械使用费Y元，施工单位应在人工费、机械使用费的基础上，索赔人工费、机械使用费、管理费、规费、利润、税金。

　　但在一建考试中，题目中一般只告诉考生管理费费率（如一建建筑工程管理与实务教材341页例题）或综合费率（此费率包含了管理费费率、规费费率、利润率、税率）。

　　3）人工窝工费索赔

　　①窝工费的定义是指承包商在进入施工现场后，不能按照合同约定进行施工，使得按照原进度计划所配备的施工人员或施工机械设备不能正常施工而产生的费用。

　　②发生窝工后，可能会造成两种后果

　　首先，施工单位应合理安排窝工人员做其他工作，如二次结构施工过程中甲供砌块延迟交货，施工单位可安排砌筑工人进行墙面抹灰等工作，但由于这些工人从事的并非原工种，工作效率势必降低，所以这时甲方应给予施工单位工效差补偿。

——降效系数的由来

　　其次，如没有合理的工作可安排窝工人员，此时会造成人员停工。

——停工费/闲置费的由来

　　③计划应完成的工作内容并未因窝工而减少，所以因业主原因造成的窝工

　　不应计取管理费或综合费率，但应计取税金。

但一建考试一般不涉及税金索赔。

　　此时只能按降效系数或窝工标准来索赔人员窝工费。

　　【例题】

　　某房屋建设工程，合同约定人工费标准50元/工日，窝工造成的降效系数为60%。

　　施工中，发生如下事件在房屋基坑开挖后，发现局部有软弱下卧层，按甲方代表要求乙方配合地质复查，配合用工为10个工日，人工窝工15个工日。

地质复查后，根据经甲方代表批准的地基处理方案，增加直接费4万元。

　　问题若该工程综合费率为直接费的25%，则该承包商应得到的索赔款为多少元？

　　答（10*50+40000）*（1+25%）+15*50*60%=51075元

　　解析

　　①基坑出现软弱下卧层属业主应承担的责任。

　　②施工方新增工作有2个地质复查，用工10个工日；处理软弱下卧层，增加直接费4万元。

此部分，施工方除了索赔增加用工（10*50+40000）外，还应在此基础上记取综合费率25%，即施工方应索赔（10*50+40000）*（1+25%）。

③施工方窝工15个工日。

对此，施工方应索赔15*50*60%。

　　4）施工机械窝工费的索赔（项目管理教材说法欠妥）

　　我们先回想一下一级建造师项目管理教材关于因业主原因导致施工机械窝工费的索赔施工机械的窝工费=台班折旧费（自有）或施工机械的窝工费=租金和调进调出费分摊计算（租赁）。

但教材对于施工机械操作人员窝工费并未提及。

　　但根据全国统一施工机械台班费用编制规则（2001版）第6条规定施工机械停工费=施工机械台班折旧费+施工机械台班人工费（窝工费）+其他费用。

　　所以，施工单位自有施工机械窝工不仅要按折旧费进行索赔，还需索赔施工机械操作人员的窝工费。

　　我们来重温2011年一建建造师建筑工程管理与实务考试真题

　　因建设单位设计变更导致某工作延期2个月，造成施工总承包单位施工机械停工损失费13000元和施工机械操作人员窝工费2000元。

施工总承包单位提出这两项费用索赔是否成立？

　　答

（1）提出施工机械停工损失费13000元索赔成立。

　　因为，设计变更导致施工总承包单位施工机械停工应由建设单位承担。

（2）提出施工机械操作人员窝工费2000元索赔不成立。

　　因为，施工机械停工费包括了施工机械操作人员窝工费，施工总承包单位不得再额外提出该索赔。

　　2、赶工费的索赔

　　对于赶工费，教材中并未提及，但以往建造师考试真题中却有所涉及。

赶工费的索赔能否成立，取决于以下几个条件

　　①造成工期延误的责任应由建设单位承担；（谁责任）

　　②建设单位要求施工单位采取赶工措施。

（谁要求）

　　③合同有无约定工期提前/延误的奖励/罚款。

　　下面，我们通过2个例题来学习一下。

　　【例题1】

　　某工程，施工单位编制了如下进度计划（单位天），得到业主的批准，该进度计划计算工期等于合同工期

　　施工中，发生如下事件因业主设计变更导致D工作延误3d，业主要求施工单位必须在合同约定的工期内完工。

D工作若赶工3天，需发生费用5万元。

施工单位采取赶工措施并向业主提出5万元的赶工费索赔。

　　问题施工单位的索赔能否成立？

说明理由。

　　答施工单位提出5万元的赶工费索赔不成立。

　　因为，业主的设计变更导致D工作延误3天，并未超过D工作4天的总时差。

　　解析此题虽然满足赶工费索赔的两个要件，但在这里我们要考虑D工作工期延误与其总时差的关系，即D工作因甲方的工期延误并不影响总时差，不需赶工。

年一建实务不可抗力索赔原则。

　　【例题2】

　　某工程，合同约定实际工期每提前或延误1d，建设单位给予施工单位奖励或处罚1万元/d。

施工单位编制了如下进度计划（单位天），得到业主的批准

　　施工中，发生如下事件

　　事件1因业主设计变更导致C工作延误3d，业主要求施工单位必须在合同约定的工期内完工。

经业主同意施工单位在C工作作业过程种采取了赶工措施，发生费用1万元，使该工作缩短2d。

　　事件2施工单位机械故障导致G工作延误8天。

　　问题

　　施工单位能否向业主提出赶工费索赔？

说明理由。

　　若其他工作均按原计划实施，施工单位可得到奖励或应罚款多少万元？

答

　　施工单位不得向业主提出赶工费索赔。

　　因为施工单位通过采取赶工措施使工期提前，可按合同约定得到工期提前奖励，所以施工单位不得在额外索赔赶工费。

　　应罚款|【（35+3）-39】|*1=1万元。

　　解析

　　此考法是赶工费的经典题型。

赶工费的考核往往与工期提前/延误的奖励与罚款结合起来。

　　第一问

　　在有工期提前/延误的奖励/罚款的前提下，施工方应尽可能的缩短工期以获得奖励或避免因延误被罚款。

而因此会产生赶工费可以通过奖励或避免罚款而得到补偿，所以不得额外提出赶工索赔。

　　我们需要注意一个细节

　　若赶工费＜奖励额度，大家毫无疑问，施工方不得额外索赔赶工费。

　　若赶工费＞奖励额度，则如何处理呢？

　　即把题干中那句话换成“业主要求施工单位必须在合同约定的工期内完工，因此施工单位在C工作作业过程种采取了赶工措施，发生费用4万元，使该工作缩短2d。

”此时，施工单位能否提出赶工费的索赔？

若不可以，说明理由；若可以，施工方应提出多少赶工费索赔？

若从考试的角度出发，该题的答案是施工方可以提出赶工费索赔，提出的赶工费索赔是2万元。

（4万—2天*1万）

　　这里就涉及到索赔的目的，在现实中，此时往往需通过合同洽商去解决，使施工方额外付出的赶工费得到补偿。

作为一个有经验的承包商或合格的项目经理，应合理地、尽量地使己方的利润最大化，尽可能的避免己方遭受损失。

但考试中，题目中往往会避免这样的题意。

　　第二问

　　施工方应得到的奖励/罚款，有个公式【（计划工期+可索赔工期）-实际工期】*奖励/罚款标准，我们从以下几个角度去理解

　　①实际工期=计划工期+可索赔工期+不可索赔工期-施工方采取赶工措施缩短的工期

　　或实际工期=计划工期+非施工方原因导致的工期延误+施工方原因导致的工期延误-施工方采取赶工措施缩短的工期

　　②业主原因导致工期延误，不奖励、不罚款。

　　③施工单位原因导致的工期延误，要罚款。

　　④施工单位要想得到工期提前奖励，唯一途径是在施工过程中采取赶工措施，且采取赶工措施缩短的工期＞施工方原因导致的工期延误。

　　⑤若（计划工期+可索赔工期）-实际工期＞0，奖励；

　　若（计划工期+可索赔工期）-实际工期＜0，罚款。

　　3、共同延误

　　我们先学习一个例题

　　【例题】某工程采取可调总价合同。

在一关键工作施工过程中，发生如下事件

　　事件15月20日至5月26日某施工设备故障无法施工；

　　事件2建设单位应于5月24日交付给承包商的图纸直到6月9日晚才交付；事件36月7日至6月12日施工现场下了罕见特大暴雨；

　　事件46月11日至6月14日该地区供电中断造成停工。

　　问题

　　试计算承包商应得到的工期和费用索赔是多少？

（若承包商费用索赔成立，业主按2万/天补偿）事件1

　　202426

　　事件279事件31112事件414

　　通过时间轴，我们发现，事件1与事件2、事件2与事件3、事件3与事件4均有交叉。

此类题型就是共同延误，我们一般按下列原则处理

　　①首先判断初始延误的责任者，在初始延误发生的作用期间，其他并发延误的责任者不承担责任。

　　②如果初始延误应由建设单位承担责任，则承包人既可以得到工期延长，又可得到经济补偿。

　　③如果初始延误是由于客观原因，则在此期间内，承包人可以得到工期延长，费用补偿需具体分析。

　　④如果初始延误者是承包人原因，则在此期间内，承包人既不能得到工期补偿，也不能得到费用补偿。

　　对此，我们对上述例题进行分析

　　事件15月20日至5月26日某施工设备故障无法施工；

　　（施工方应对此承担责任，不可提出工期和费用索赔）

　　事件2建设单位应于5月24日交付给承包商的图纸直到6月9日晚才交付；（建设单位应对此承担责任，施工方可提出工期和费用索赔，但工期索赔应从27号算起，共14天；费用索赔14*2=28万元）

　　事件36月7日至6月12日施工现场下了罕见特大暴雨；

　　（该事件属不可抗力，延误的工期应予以顺延，但应从10日算起，共3天；费用不得索赔）

　　事件46月11日至6月14日该地区供电中断造成停工。

　　（该项目采用可调总价合同，延误的工期和费用均可索赔，但工期索赔应从13日算起，共2天；费用2*2=4万元）

　　2016年一建实务不可抗力索赔原则【三】:

2016一建备考之实务3

　　2016一级建造师备考神器

　　一一建筑工程管理与实务（3）

　　1A430000建筑工程法规及相关知识

　　1A431000建筑工程法规

　　1A431012掌握房屋建筑工程竣工验收备案的范围、备案期限和应提交的文件

　　二、房屋建筑工程竣工验收备案的期限

　　建设单位应当在竣工验收合格之日起15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门进行备案；

　　三、房屋建筑工程竣工验收备案适应提供的文件

　　1、工程竣工验收备案表

　　2、工程竣工验收报告。

　　3、法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具有认可文件或者准许使用文件。

　　4、施工单位签署的工程质量保修书

　　5、法规、规章规定必须提供的其他文件。

商品住宅提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

　　1A431015熟悉获取城市建设土地使用权的方式及条件、土地使用权的年限土地使用权出让最高年限按下列用途确定居住用地70年，工业用地50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。

　　1A431017熟悉民用建筑节能的管理

　　民用建筑节能，是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料节能。

　　二、国家鼓励发展的建筑节能技术、产品及相关规定

　　国家鼓励发展下列建筑节能技术和产品

　　1、新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；

　　2、节能门窗的保温隔热和密闭技术；

　　3、集中供热和热、电、冷联产联供技术。

　　4、供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；

　　5、太阳能、地热等可再生能源技术及设备；

　　6、建筑照明节能技术与产品；

　　7、空调制冷节能技术与产品；

　　8、其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。

　　未按照建筑节能强制定标准设计的，责令停业整顿、降低资质或吊销资质证书。

对未按照节能设计进行施工的施工单位，责令改正。

整改所发生的工程费用，有施工单位负责，可以给予警告。

情节严重的，处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款，两年内累计三项工程未按照符合节能标准要求的设计进行施工的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

　　1A432000建筑工程技术标准

　　1A432010建筑装饰装修工程中安全防火的有关规定

　　2、装饰装修材料按其燃烧性能应划分为四级，并符合表1A432011—1的规定装修材料燃烧性能等级表1A432011—1

　　等级装饰材料的燃烧性能

　　A

　　B1不燃性难燃性B2B3等级装饰材料的燃烧性能可燃性易燃性

　　常用建筑内部装修材料燃烧性能等级划分举例表1A432011—2

　　材料类别级别材料举例

　　花岗石、大理石、水磨石、水泥制品、混凝土制品、石膏各部位材料A

　　板、石灰制品、黏土制品、玻璃、瓷砖、马赛克、钢铁、铝、合金钢

　　顶棚材料B1纸面石膏板、矿棉装饰吸声板、玻璃棉装饰吸声板、珍珠岩装饰吸声板、难燃胶合板、难燃中密度纤维板、矿棉装饰板、难燃木材、铝

　　箔复合材料、难燃酚醛胶合板、铝箔玻璃钢复合材料等。

　　墙面材料B1纸面石膏板、纤维石膏板、水泥刨花板、矿棉板、玻璃棉板、珍珠岩板、难燃胶合板、难燃中密度纤维板、防火塑料装饰板、难燃双面刨花板、多彩涂料、难燃墙纸、难燃墙布、难燃仿花岗石装饰板、氯氧镁水泥装配式墙板、难燃玻璃钢平板、PVC塑料护墙板、轻质高温复合墙板、阻燃模压木质复合板材、彩色阻燃人造板、难燃玻璃钢等。

　　B2各类天然木材、木制人造板、竹材、纸质饰面板、装饰微薄木贴面板、印刷木纹人造板、塑料贴面饰面板、聚酯装饰板、复塑装饰板、塑纤板、胶合板、塑料壁纸、无纺贴墙布、墙布、复合壁纸、天然材料壁纸、人造革等。

1A432014掌握《建筑内部装修防火施工及验收规范》中有关防火施工的规定

　　三、木质材料子分部装修工程

　　（7）木质材料表面进行防火处理时，应对木质材料的所有表面进行均匀涂刷，且不应少于2次，第二次涂刷应在第一次涂层表面干后进行；涂刷防火涂料用量不少于500g/㎡.

　　1A432020建筑工程室内环境污染控制的有关规定

　　1A432021掌握《民用建筑工程室内环境污染控制规范》中的有关规定

　　一、室内污染物的种类及其主要来源

　　本规范控制的室内环境污染物有氡、甲醛、氨、苯及挥发性有机物5种

　　二、民用建筑的分类

　　民用建筑根据控制室内环境污染的不同要求，划分为以下两类

（1）、Ⅰ类民用建筑工程住宅、医院、老年建筑、幼儿园、学校教室等民用建筑工程；（弱势群体呆的地方）

（2）、Ⅱ类民用建筑工程办公室、商店、旅馆、文化娱乐场所、书店、图书馆、展览馆、体育馆、公共交通等侯室、餐厅、理发店等民用建筑工程。

　　三、材料

　　1、民用建筑工程所使用的砂、石、砖、水泥、商品混凝土预制构件和新型墙体

　　材料等无机非金属建筑主体材料，其放射性的指标限量应符合表1A432021—1的规定

　　无机非金属建筑主体材料放射性指标限量1A432021—1

　　测定项目限量测定项目限量

　　≤0内照射指数IRa≤0外照射指数Ic

　　2、民用建筑工程所使用的无机非金属装修材料，包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、吊顶材料、无机瓷质砖胶粘剂等，其放射性的指标限量应符合表1A432021—2的规定

　　无机非金属建筑主体材料放射性指标限量1A432021—2

　　测定项目

　　A限量B

　　≤0≤3

　　≤3≤0内照射指数Ira外射指数（Ic）

（二）、人造木板及饰面人造木板

　　2、人造木板及饰面人造木板应根据甲醛含量或游离甲醛释放量限量划分为E1类和E2类。

　　（三）、涂料

　　1、水性涂料应测定挥发性有机物和游离甲醛的含量。

（涂料）

　　2、溶剂型涂料应测定挥发性有机化合物和苯的含量。

（油漆、稀料）

　　四、工程施工

　　4、民用建筑工程室内装修，当多个房间重复使用同一设计时，宜先作样板间，并对其室内环境污染物浓度进行检测。

（二）、材料进场检验

　　2、民用建筑工程室内装修采用天然花岗石材或瓷质砖使用面积大于200㎡时，应对不同产品、不同批次材料分别进行放射性指标复验。

　　4、民用建筑工程室内装修中采用的某一种人造板面积大于500㎡时，应对不同

　　产品、批次材料的游离甲醛含量或有力甲醛释放量分别进行复验。

　　（三）施工要求

　　2、Ⅰ类民用建筑工程当采用异地土作为回填土时，该回填土应进行镭—266，钍