旅游可持续发展概述.docx
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旅游可持续发展概述
第一节 旅游可持续发展概述
一、可持续发展的内涵
（一）可持续发展的概念
在世界环境和发展委员会（WECD）于1987年发表的《我们共同的未来》的研究报告中，对可持续发展的定义为：
“既满足当代人的需求又不危及后代满足其需求的发展”。
这个定义鲜明地表达了两个基本观点：
一是人类要发展，尤其是穷人要发展；二是发展要有限度，不能危及后代人的发展。
（二）可持续发展的基本内容
1、强调首先要发展。
“人类需求和欲望的满足是发展的主要目标”，发展是人类永恒的主题，是人类共同的、普遍的权利和要求。
不论发达国家还是发展中国家都享有平等的、不容剥夺的发展权利。
这里的发展包括经济、社会和自然环境在内的多种因素的共同发展。
2、强调持续性。
即生态经济发展的持续性。
一方面，经济增长必须在自然资源及其所提供服务质量的前提下，使经济利益的增加达到最大限度。
另一方面，可持续发展要求人类对生态环境的利用必须在生态环境的承载能力之内，也就是对发展规模、发展速度要有一定限度的限制，改变长期以来人类在追求发展、经济利益的过程中以牺牲生态环境、历史文化遗产为代价的做法，以保证地球资源的开发利用能持续到永远，以便给后代留下更广阔的发展空间。
3、强调公平性。
可持续发展满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望。
要给世界以公平的分配和公平的发展权，要把消除贫困作为可持续发展进程特别的问题来考虑。
4、强调共同性。
可持续发展共同性是源于人类生活在同一地球上，地球的完整性和人类的相互依赖性决定了人类有着共同的根本利益。
地球上的人，生活在同一大气圈、水圈、生物圈中，无论是穷人还是富人，本国还是别国，彼此之间是相互影响的。
因此，必须采取全球共同的联合行动。
二、可持续旅游的内涵
（一）可持续旅游概念的提出
可持续旅游的提出首先是直接受可持续理论的影响。
可持续旅游实际上是可持续发展思想在旅游领域的具体运用，是可持续发展战略的组成部分之一，是可持续发展理论的自然延伸，同时，也是在大众旅游的浪潮中，旅游业急剧膨胀、繁荣背后引发的危机在一定时间后日益暴露出来的背景下，有越来越多的学者对旅游业是“无烟工业”的提法表示质疑的反应。
1990年在加拿大温哥华召开的1990年全球可持续发展大会上，旅游组行动策划委员会提出了《旅游持续发展行动战略》草案，构筑了可持续旅游的基本理论框架，并阐述了可持续旅游发展的主要目的。
1995年4月24－28日，联合国教科文组织、联合国环境规划署、世界旅游组织和岛屿发展国际科学理事会，在西班牙加那利群岛的兰沙罗特岛召开了“可持续旅游发展世界会议”，大会通过了《可持续旅游发展宪章》和《可持续旅游发展行动计划》，对旅游可持续发展的基本理论观点作了精辟的说明，为可持续旅游提供了一整套行为规范，并制定了推广可持续旅游的具体操作程序，标志着可持续旅游研究已经进入了实践性阶段。
1996年9月，为了响应联合国《21世纪议程》提出的可持续发展理念及其行动计划，世界旅游组织、世界旅游理事会、地球理事会联合制定了《关于旅行与旅游业的21世纪议程：
迈向环境可持续发展》，并于1997年6月在联合国第九次特别会议上发布。
1997年，世界旅游组织授权中国国家旅游局出版《旅游业可持续发展：
地方旅游规划指南》，用以指导各地旅游发展事业。
旅游业作为以服务消费与精神消费为内容的高层次消费，对环境有很强的依赖，旅游天然地要求有好的环境。
因此，旅游具有实现可持续发展的内在动力，应称为可持续发展理论实践的先行领域。
（二）可持续旅游的内涵
在国外，比较权威的可持续旅游的定义有两个：
一、世界旅游组织WTO的定义。
1993年世界旅游组织出版了《旅游与环境》丛书，其中《旅游业可持续发展－地方旅游指南》一书对旅游可持续发展给出的定义是：
“指在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美的要求。
它能为今天的主人和客人们提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。
”这一定义是对旅游可持续理念的进一步总结，不仅指出了旅游业本身的特质，而且提出了“主人”和“客人”区际公平发展的思想，对旅游可持续发展的国际认定具有重要的指导意义。
二、1995年《可持续旅游发展宪章》中所指出的：
“可持续旅游发展的实质，就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体”，即旅游、资源、人类生存环境三者的统一，以形成一种旅游业与社会经济、资源、环境良性协调的发展模式。
可持续旅游发展是可持续发展理论在旅游业中的具体体现，与一般意义上的可持续发展理论具有本质上的一致性，主要有以下三层含义：
一是满足需要。
发展旅游业首先是通过适度利用环境资源，实现经济创收，满足东道社区的基本需要，提高东道居民生活水平；在此基础上，再满足旅游者对更高生活质量的渴望，满足其发展与享乐等高层次需要。
二是环境限制。
资源满足人类目前和未来需要的能力是有限的，这种限制体现在旅游业中就是旅游环境承载力，即一定时期，一定条件下某地区环境所能承受人类活动作用的阈值。
它是旅游环境系统本身具有的自我调节功能的度量，而可持续旅游的首要标志是旅游开发与环境的协调。
因此，作为旅游环境系统与旅游开发中间环节的环境承载力，应当成为判断旅游业是否能够可持续发展的一个重要指标。
三是公平性。
强调本代人之间、各代人之间公平分配有限的旅游资源，旅游需要的满足不能以旅游区环境的恶化为代价，当代人不能为满足自己的旅游需求与从旅游中获得利益而损害后代公平利用旅游资源的权利与利用水平。
应牢记这样一个旅游发展理念，环境既是我们从先辈那里继承来的，也是我们从后代那里借来的；要把旅游看成这样一种活动：
当代人为了保护好前代人遗留下来的环境，或是利用前代人留下的环境，为后代人创造更加优异环境的行动。
（三）可持续旅游的目标
1990年，在加拿大温哥华召开的1990年全球可持续发展大会旅游组行动策划委员会会议上，提出旅游业发展的目标：
（1）增进人们对旅游所产生的环境、经济效应的理解，强化其生态意识；
（2）促进旅游的公平发展；
（3）改善旅游接待地的生活质量；
（4）向旅游者提供高质量的旅游经历；
（5）保护上述目标所依赖的环境质量。
第二节 生态旅游与可持续发展
一、生态旅游的概念
目前，国内外对生态旅游的概念还没有统一的认识，但大体上可以从这几个方面加以理解：
生态旅游是一种“旅游形式”；一种“旅游产品”；是一种“有目的的旅游活动”，人们通过对“自然区域”或“某些特定的文化区域”的游览，达到“了解当地文化与自然历史知识”，“欣赏和研究自然景观、野生生物及相关文化特征”的目的。
我们认为，生态旅游是以生态学的观点和可持续发展思想为指针，以自然生态环境和相关文化区域为场所，为体验、了解、认识、欣赏、研究自然和文化而开展的一种对环境负有真正保护责任的旅游活动，是专项自然旅游的一种形式。
二、生态旅游的产生与发展
生态旅游作为一种特殊形式的专项旅游活动，是旅游市场需求结构发生变化和以大众旅游为特色的旅游业发展到一定阶段的产物，具有深刻的环境背景和旅游者心理基础。
生态旅游的提法是在20世纪80年代初出现的。
当时推动这一新生事物发展的先驱主要有美国学者赫克特、世界自然联盟生态旅游特别顾问墨西哥人谢贝洛斯·拉斯喀瑞等。
他们意识到传统旅游活动对生态环境的负面冲击，而从环境保护的思路出发，提出了“生态旅游”的概念。
但是，在世界范围内真正把生态旅游作为一种新型的活动和产品大规模推出还是在20世纪80年代末和90年代初。
我们可将其发展大致分为三个阶段：
（一）调整性自然旅游阶段
1983年以前，一些学者就已经对传统的大众旅游活动提出了不同看法，开始思考这种旅游形式对当地社会所造成的负面影响，进而提出了一系列与生态旅游相近似的观光方式。
详见书35页。
总之，在1983年以前，旅游活动基本上处于传统的大众旅游新型的调整性旅游形式并行不悖的时期，不过它已具备了类似生态旅游特性的某些萌芽性质。
（二）生态旅游概念创立阶段
1983－1989年之间，出现了一批生态旅游的研究者和推行者，如赫克特、柯特、谢贝洛斯·拉斯喀瑞、伊利莎白·布等人。
生态旅游最初源自于人类环境伦理观的觉醒。
20世纪60－70年代，随着传统大众观光人数的大师增加，导致许多风景区生态面和社会面遭受不良影响，美国部分国家公园和保护区的生态体系冲击更为严重，在这种情况下，人们对旅游观光产生质疑，并开始思考户外野生动植物的自然庇护及游憩使用的关系。
受人类这种环境伦理思想的影响，1983年，赫克特首次提出了“生态旅游”这一概念。
（三）生态旅游蓬勃发展阶段
具有严格意义的生态旅游最早在西方一些发达国家迅速兴起。
其活动不仅范围越来越广，活动规模越来越大，其体验类型也越来越复杂。
为了把生态旅游推向广度和深度，世界上许多国家和地区出台了生态旅游政策、战略及行动计划。
在国际上，最重要的生态旅游行动是2002年5月在加拿大魁北克召开的，由132个国家1000多名代表参加的峰会。
这次会议是根据联合国2002年国际生态旅游年的浩劫计划举办的，发起者是联合国环境署和世界旅游组织，主办者为加拿大魁北克市旅游局和加拿大旅游委员会。
会议出台了发展生态旅游活动的《魁北克生态旅游宣言》。
我国的生态旅游虽然比世界某些旅游发达国家起步晚，但是发展势头却非常猛。
1995年1月8日至19日，由中国旅游协会生态旅游专业委员会在西双版纳召开了中国第一次生态旅游学术研讨会；1996年由武汉市外事局和旅游局共同主持召开了生态旅游规划与发展国际研讨会；2002年11月由中国社会科学院旅游研究中心发起的“中国生态旅游论坛”通过了一项《关于中国生态旅游发展的倡议书》。
在实践活动中，我国已开发了一些具有典型生态价值的生态旅游区，如1999年国家旅游局通过筛选，确定四川九寨沟、云南迪庆、湖北神农架、甘新丝绸之路、长江三峡、内蒙古呼仑贝尔草原等为1999年生态环境游精品旅游点。
据不完全统计，我国的森林生态旅游每年接待游客量已由20世纪80年代初期的100多万人次和80年代末期的1000万人次，上升到2001年的8300万人次。
三、生态旅游的正面效益
（一）有利于生态环境的保护
1、在提高环境质量方面
2、在保护自然资源和野生动植物方面
3、在强化环境教育方面
（二）有明显的经济效益
1、提高外汇收入和国内旅游收入水平
2、其他经济收益
（三）有明显的社会效益
1、有利于保护地方传统文化，促进民族文化发展；
2、可以提供多样化的旅游产品，缓解旅游压力，促进旅游业收益在更多地区和各种社会阶层中合理分配；
3、提高人们的生活质量，促进国民素质的提高；
4、促进生态旅游区社会政治环境改善，提高管理水平和技能；
5、其他功能。
四、开展生态旅游的条件和可能遇到的问题
（一）开展生态旅游的条件
1、组织管理者要具有生态旅游的观念和动机。
与传统旅游追求利润最大化的目的相比，生态旅游是提高适宜利润和环境价值的持续性维护活动，是一种价值导向而非人格导向。
2、能否拥有必要的设施和运用科技手段对旅游者进行生态、环保等科普知识和美学教育，是生态旅游必须具备的内容。
3、旅游者能否事先对生态旅游的概念和意义有所了解，对生态旅游资源体系及其价值进行生态学评估和管理监督，是搞好生态旅游的又一个基本条件。
4、在生态旅游中，要求所有参与者都能遵守生态伦理道德，这是保证生态旅游以质取胜的基本条件。
（二）生态旅游可能遇到的问题
1、生态旅游与环境的关系
旅游业与环境的关系有四种类型：
相互促进；有利于旅游业而不利于环境；有利利环境而不利于旅游业；互相抑制。
2、生态旅游因管理不善而造成的问题
五、生态旅游的原则和标准
（一）生态旅游的原则
1、小规模。
人为操作因素、人工设施越少越好。
2、重质不重量。
游客不能多，并要有良好的行为规范。
3、局部开放与管制。
特别对保护区更要如此。
4、联结并保护当地文化与环境。
5、科学的监测。
6、准许行为与可接受程度的制度。
7、借助旅游规划与管理技术，辅助保护区的经营管理。
8、保护第一原则。
9、“双赢”策略。
当地居民提高收入，环境得到保护，旅游者有良好的体验。
10、生态旅游目的地可以是自然环境，也可以是丰富的历史和文化。
11、私人保护区可扮演补充角色。
12、教育观念。
对当地社区、政府、非政府组织、行业、旅游者进行环境教育。
13、它应促进旅游活动中各种团体之间的理解，可采用各种有效的形式的合作。
14、它应促进旅游经营者对自然和文化环境负责并为之行动的精神及伦理。
15、它应为旅游资源、当地社区、行业提供长期的利益，这种利益可能是保护性的、科学的、社会的、文化的或经济的。
16、使用者付费观念。
（二）生态旅游的标准
1、生态旅游对象是原生、和谐的生态系统
2、生态旅游对象应该受到保护
3、社区的参与
4、旅游设施生态化
六、生态旅游的特征
（一）在发展目标方面的基本特征
1、与环境伦理要求和目标相一致。
2、生态旅游是对旅游者、从业者、管理者进行环境教育的旅游形式。
3、生态旅游必须促进专业旅游的发展，使旅游者获得生态感受和体验，获得丰富的生态知识。
4、生态旅游是可持续发展的核心和万年基业。
5、生态旅游必须使旅游者得到对自然的美的感受和欣赏。
（二）在资源利用范围、规模、深度上的基本特征
1、生态旅游着重利用的是自然场所和自然生态资源，规模一般较小，无需投入太多资金。
2、生态旅游着重利用偏远地区、敏感地区富有特殊旅游价值的资源。
3、以生物生态系统为中心，旅游的专业层次比较高。
4、要求旅游者接受自然原始状态，尽是减少人工资源注入。
5、要以生态为基础，尽力满足旅游者对生态环境的第一手体验，满足人们高信息、高情感、高参与、有启导的体验。
6、生态旅游活动必须在环境容量许可的范围内，强调环境容量对游客活动的约束和控制作用。
7、主要以自然场所，同时包括传统文化旅游地。
（三）在资源属性方面的基本特征
1、生态旅游区是一个特定的地域空间组合体。
2、强调利用特殊旅游资源。
专项旅游资源是有前景的。
3、生态旅游资源属高品位、高层次资源，它蕴含有丰富的科学文化内容。
4、生态旅游资源具有其他资源难以比拟的自然内在价值。
（四）在旅游产品方面的基本特征
1、资源的高品位决定了产品的高品位性。
2、产品开发上的科学性。
3、生态旅游产品的精品性。
4、生态旅游活动的专业性。
（五）在市场招徕方面的基本特征
1、在生态旅游中，人们的主要兴趣与人和自然环境及传统文化有关。
2、生态旅游主要吸引对环境有保护意识的人。
3、吸引具有高素质的文化人，热衷于专业考察和专题研究。
4、生态旅游者的经济消费水平高。
（六）在科学管理方面的基本特征
1、开展生态旅游应制定与环境相协调、不破坏自然完整性的规划。
2、要求对旅游地实行严格的环境保护措施。
3、开展生态旅游要求对旅游者实行周密的控制，游览活动和建筑规模都不得突破环境容量。
4、要求在管理上体现高水平。
（七）在规划方面的基本特征
1、制定生态旅游规划要求建立环境容量标准，以防过度开发旅游设施和游客对环境的过度使用。
2、生态旅游规划应规定在环境适合的场合只能开发小规模的旅游设施，设计时要根据当地实情，尽可能使用当地的建筑材料和节能设备，对废弃材料要进行合理处理。
第三节 绿色饭店与可持续发展
一、绿色饭店的思想
（一）绿色饭店的理念
绿色饭店的理念就是对环境保护问题的思考以及采取有利于环境的行为。
环境问题是一个由多种因素交织而成的，具有复杂而又复合的结构的问题。
它涉及生态学、生物学、气象学、物理、化学等自然科学和经济学、管理学、政治学、伦理学等社会科学的问题。
“绿色饭店”一词是将饭店用“绿色”来修饰，这是目前一种很通行的做法。
“绿色”往往用来比喻“环境保护”、“回归自然”、“生命”等，当一个与绿颜色无关的名词被“绿色”所修饰时，就表示该事物与环境保护有关。
“绿色饭店”可以简单地翻译为“greenhotel”，但国际上有把“绿色饭店”翻译为“eco—efficienthotel”，意为“生态效益型饭店”，由于“eco'’也是“economy”的前缀，这个单词也隐含着“经济效益”的含义，意思是充分发挥资源的经济效益，也有将“绿色饭店”翻译为“Environmental—friendlyHotel”即“环境友好型饭店”。
应该说，“绿色饭店”或“greenhotel”只是一种比喻的说法，是用来指导饭店在环境管理方面的发展方向。
绿色饭店可以理解为与可持续发展类似的概念，即指能为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品，并且在整个经营过程中，以一种对社会、对环境负责的态度，坚持合理利用资源，保护生态环境的饭店。
它只给出了一个原则和框架，并不涉及具体的内容和目标、指标。
在操作过程中，饭店要根据这些原则，研究本企业的实际状况及对环境保护应作的贡献。
通过对理论的探索和实践的总结，在现阶段，我国的绿色饭店应尽可能做到：
整个饭店的建设对环境的破坏最小，运行过程中资源、能源消耗尽可能低，向客人提供满足人体健康需求的产品并能积极参与社会的环境保护活动。
1、饭店的建设对环境的破坏最小
饭店的建设需要使用土地、绿地、森林、水体等资源；同时饭店的建筑风格也会影响到自然景观、城市景观的质量；饭店的建设和经营产生的废弃物排放将影响饭店周围的生态环境的质量。
所以，饭店的建设必须经过科学的论证、合理的规划设计，充分利用自然资源，减少人为的影响和破坏，将周围环境质量损失降到最低点。
2、饭店设备的运行对环境的影响降到最小
饭店设备运行对环境的破坏主要表现为两个方面：
一是设备消耗的能源，二是生产过程中产生的“三废”（废水、废气、废渣）污染。
饭店所需的燃油、煤在地球上的储存量是有限的；它们在燃烧的过程中会对大气产生污染。
同时饭店有大量的设备是以电力为动力的，电的生产也会对环境造成污染。
所以饭店应选择节能设备，减少对能源的使用及由此带来的污染。
饭店还应合理操作和调配，采用自动化控制技术，提高设备的运行效率，减少对外界环境的排放。
3、饭店的物资消耗降低到最低点
饭店的生产经营离不开对各种物资的消耗，客人的消费过程和对客人的服务过程将会大量消耗物资。
而物资生产本身又会使用各种资源，生产的过程会产生废弃物的排放，影响环境。
由于物资使用的低效率，饭店生产将产生大量的废弃物，而固体废弃物是目前的一个重要的环境问题。
所以饭店要在内部尽可能实现物资的回收循环利用，提高物资的使用效率，减少浪费，减少固体废弃物的排放，并以此推动全社会对物资回收再利用的实现。
4、饭店提供满足人体健康要求的产品
饭店是一个提供人们生活、休憩、娱乐的场所，其内部生存空间质量是饭店产品质量的重要组成部分，直接关系到人们的健康。
所以饭店首先要确保室内外环境符合安全卫生的标准，同时应努力开发各种环保型产品、绿色产品以满足人们的需要。
例如饭店开设绿色客房、无烟餐厅、提供绿色食品、开展保健服务项目等。
饭店还需要通过室内外的环境绿化为客人创造一个良好的自然空间。
5、饭店积极参与社会的环境保护活动
环境保护工作是一项全社会的工作，每个人、每个企业的存在都不同程度的破坏着环境，所以每个人、每个企业都有义务为环境保护做出贡献。
饭店参与社会的环境保护活动表现在以下几个方面：
（1）严格执行国家颁布的各项环保法规；
（2）积极配合政府进行的各项环境整治工作；
（3）主动为社区环境保护做贡献。
（二）绿色饭店的基本原则
1、再思考（Rethinking）——转变观念
环境问题的产生并不是人们故意破坏的结果，而是在人们追求经济发展、提高生产力、提高生活水平的过程中的一个副产品。
尤其是90年代以来变得日益严重的一些环境问题，如固体废弃物的增加，与产品生产者的生产理念、人们的生活理念有密切关系。
所以饭店要重新思考现行的生产方式、经营方式和服务方式，把环境因素作为一个重要内容来考察现有行为的合理性，然后提出进一步的改进措施。
长期以来在旅游界流行的“旅游业是无烟产业，不会造成对环境的污染”的观念需要改变。
事实上，我国许多地方为了开发旅游业大兴土木，已经造成了环境的严重破坏，而且许多破坏是不可补偿的。
2、再循环（Recycling）——节约资源
由于地球上的绝大多数资源都是有限的，所以要提高对它们的利用效率，一个较好的办法是对可循环使用的资源进行再利用。
再利用可分为微观再利用和宏观再利用两个层次。
微观再利用是一种企业内部的行为，而宏观再利用是在全社会范围内，由政府干预或其他的方式而实现。
饭店内部首先要努力实现微观再利用，例如中水的回用、冷凝水的回用等。
但是纸张的宏观再利用，即纸的再生，在饭店内部是无法实现的，此时，饭店的任务是要为宏观再利用创造条件，即把废弃的纸张从其他的废弃物中分离出来，集中由废品处理站送到造纸厂进行再生。
3、再减少（Reducing）——降低成本
简化、减少的根本目的是减少浪费、减少废弃物的产生，从而降低经营成本提高资源效益。
在大部分人的观念中，现代饭店就是豪华生活的代名词，所以饭店非常注重“包装”，包括对服务过程、对提供的物品的包装，正是这种包装使得饭店产生大量浪费并产生大量废弃物。
典型的例子是饭店提供的生活用品、卫生用品包装精美，但被客人打开后就成了废弃物，饭店完全可以实施简化包装，既能节约资金，又可达到环境保护的目的；又如饭店为客人一天一换床单，为此饭店每日有大量的床单要洗涤，用水量大大增加。
而在不影响卫生标准的情况下，减少床单的更换次数可以减少水电的用量，减少织物、设备的磨损和洗涤工作量。
4、恢复、补偿（Recovering）——改善环境
饭店存在大量对环境不利的因素，因此需要对这些因素进行改进，减少对环境的破坏；同时饭店要在可能的情况下投入资金，对已经破坏的环境进行治理，以使环境得到恢复和补偿。
虽然环境在遭到破坏后很难再恢复原貌，但是对它进行恢复和补偿是必要的，例如饭店通过种植花草树木的方式来净化空气、补偿绿地的减少等。
（三）国内外绿色饭店的发展
1、国外绿色饭店的发展
在全球“绿色浪潮”的推动下，环境保护意识逐渐融人到现代饭店的经营管理中。
早在80年代末期，欧洲的一些饭店意识到饭店对环境保护的作用，逐渐开展环境管理工作，建立自己的环境标准，取得了显著的成效。
例如，1988—1995年，内陆酒店集团通过开展绿色活动，减少能源成本达27％，该集团是较早实施环境管理的酒店集团之一；而雅高集团则为其经营、管理为2400家酒店制定了《雅高酒店管理环保指南》，全面开展环境管理工作。
1991年，“威尔士王子商业领导论坛”创建了“国际旅馆环境倡议”机构，该机构是由世界11个著名的饭店管理集团组成的一个委员会，由英国查尔斯王子任主席。
1993年，查尔斯王子倡议召开了旅馆环境保护国际会议，通过了由世界11个著名的饭店管理集团签署的倡议。
这次会议的召开标志着饭店业的环境管理发展到了一个新的阶段。
环境管理不再是一家饭店、一个集团的行为，而是全球饭店行业的行为。
2、国内绿色饭店的发展
90年代中期，国外“绿色饭店”的理念传人我国，在北京、上海、广州等一些大城市的外
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