17抛光企业应急预案.docx
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17抛光企业应急预案
XXXXXXXXXXX厂
粉尘爆炸安全事故应急救援预案
xxxxxxxxxxxxx厂
2013年5月
1.编制目的
为了提高应对安全生产事故的能力,保证快速、有序、有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、减少财产损失,保障企业以及周边企业员工的生命安全,维护社会稳定,特制定《XXXXXXX厂粉尘爆炸安全事故应急救援预案》。
2.编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第七十号)
(2)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第六十九号)
(4)《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)
(5)《安全生产事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)
(6)《关于加强工商贸企业粉尘爆炸事故防范工作通知》(安监总管四〔2010〕38号)
(7)《浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委[2009]88号)
(8)《浙江省突发公共事件总体应急预案》(浙政发[2005]12号)
(9)《温州突发公共事件总体应急预案》(浙江省温州市人民政府2005年9月30日发布)
(10)粉尘防爆安全规程GB15577-1995
(11)《温州市涉可燃爆粉尘作业场所安全生产基本条件》温安委办[2011]85号
(12)《关于进一步深入开展涉尘抛光企业安全生产整治的通知》永政办发[2013]14号
(13)其它有关法律、法规和规章
3.适用范围
本应急预案适用于我厂位于村的厂区,可能发生的事故类型为火灾和粉尘爆炸等。
4.危险有害因素分析
一、粉尘爆炸条件
抛光作业场所涉及可燃爆金属粉尘,在某些特定条件下会发生爆炸燃烧事故。
国内外的研究成果表明,这些条件一般有三种:
(1)可燃性粉尘以适当的浓度在空气中悬浮,形成人们常说的粉尘云;
(2)有充足的空气和氧化剂;(3)有火源或者强烈振动与摩擦。
通常认为,易爆粉尘只要满足条件
(1)和条件
(2),就意味着具备了可能发生事故的苗头。
二、粉尘爆炸过程
粉尘的爆炸可视为由以下三步发展形成的:
第一步是悬浮的粉尘在热源作用下迅速地干馏或气化而产生出可燃气体;第二步是可燃气体与空气混合而燃烧;第三步是粉尘燃烧放出的热量,以热传导和火焰辐射的方式传给附近悬浮的或被吹扬起来的粉尘,这些粉尘受热汽化后使燃烧循环地进行下去。
随着每个循环的逐次进行,其反应速度逐渐加快,通过剧烈的燃烧,最后形成爆炸。
这种爆炸反应以及爆炸火焰速度、爆炸波速度、爆炸压力等将持续加快和升高,并呈跳跃式的发展。
三、粉尘爆炸特点
(1)多次爆炸是粉尘爆炸的最大特点;
(2)粉尘爆炸所需的最小点火能量较高,一般在几十毫焦耳以上。
(3)与可燃性气体爆炸相比,粉尘爆炸压力上升较缓慢,较高压力持续时间长,释放的能量大,破坏力强。
四、粉尘爆炸危害
(1)具有极强的破坏性,爆炸时会破坏抛光场所所在建筑物及周边的建筑物,导致人员伤亡和财产损失。
(2)容易产生二次爆炸。
第一次爆炸气浪把沉积在设备或地面上的粉尘吹扬起来,在爆炸后的短时间内爆炸中心区会形成负压,周围的新鲜空气便由外向内填补进来,形成所谓的“返回风”,与扬起的粉尘混合,在第一次爆炸的余火引燃下引起第二次爆炸。
二次爆炸时,粉尘浓度一般比一次爆炸时高得多,故二次爆炸威力比第一次要大得多。
(3)能产生一氧化碳等有毒气体,导致人员中毒。
5.应急救援组织
应急情况下在企业负责人和安全管理员的领导下马上组成应急救援组。
5.1企业负责人职责
发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;指挥应急队伍实施救援行动;向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
5.2安全管理员职责
协助企业负责人负责应急救援的具体指挥工作,负责人不在时代替负责人履行指挥职责。
5.3应急救援组成员职责
1、XXX负责联系消防、医疗、公安等社会支援,并在路口等候社会支援力量的到来。
2、XXX负责关闭总电源开关。
3、XXX负责本单位及周边单位人员的疏散工作。
4、其他所有人员在负责人和安全管理人员的指挥下,利用现场配置的消防设施进行灭火,抢救现场受伤人员等工作。
6.信息报告与处置
负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
并在1小时内向XXX县安全生产监督管理局和当地政府报告。
报告事故应当包括下列内容:
1)事故发生单位概况;
2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3)事故的简要经过;
4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
5)已经采取的措施;
6)其他应当报告的情况。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向XX县安全生产监督管理局和当地政府报告。
使用电话快报,应当包括下列内容:
1)事故发生单位的名称、地址、性质;
2)事故发生的时间、地点;
3)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。
7.应急结束
现场危险状态得到控制和消除或突发事故紧急处置完成后,视具体情况由企业或县或市减灾领导小组宣布结束,组织撤收抢险救援队伍,开展善后工作。
并在确认突发安全生产事故发生地及周边环境、人群的各项主要生态、生物、健康及环境指标已经降低到与突发事件发生前接近或突发事件已无明显危害存在时,可以发布终结公告,中止应急状态,转入常态管理。
8.信息发布
发生事故的单位一般不能擅自对外发布事故信息,信息发布应由政府有关部门负责。
本单位主要负责人应配合政府有关部门作好事故的信息发布。
9.后期处置
9.1现场保护
应保护灭火、抢险后的事故现场,保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。
9.2善后处置
在XX县人民政府领导下做好事故善后处置工作,包括伤亡救援人员补偿、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿,救援费用支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项;负责恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定。
9.3保险
事故灾难发生后,联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。
9.4工作总结与评估
应急响应和救援工作结束后,由安全管理员牵头,按事故“四不放过”原则,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。
收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报永嘉县安监局备案。
10.培训与演练
10.1培训
为了确保快速、有序和有效的应急反应能力,厂区内的职工必须熟悉可燃爆粉尘的危险特性,可能产生的各种紧急事故以及应急行动,本厂区内职工必须开展应急培训。
培训内容:
1.事故警报与通知的规定;应急报告程序;
2.基本个人防护知识;消防沙的使用;
3.疏散程序;撤离的组织、方法和程序;
4.在应急行动时必须遵守的规则;
5.自救与互救的基本常识。
6.各种应急设备的使用方法;
7.防护用品的佩戴及使用;
8.应急人员应掌握的应急技能。
培训的方式:
培训的形式可以根据厂区内的实际特点,采取多种形式进行。
如定期开设培训班、上课、事故讲座、广播、以及利用厂内黑板报和墙报等,使教育培训形象生动。
培训的要求:
针对性:
针对可能的环境事故情景及承担的的应急职责,不同的人员不同的内容;
周期性:
培训的时间相对短,但有一定的周期,一般至少一年进行一次。
定期性:
定期进行技能培训;
真实性;尽量贴近实际应急活动。
10.2演练
应急演练的目的:
是评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动,验证应急预案应急可能出现的各种安全生产事故的适应性,找出应急准备工作中需要改善的地方,确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性,确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责,找出需要改善的潜在问题,提高整体应急反应能力。
演练的任务:
开展应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。
1)演练的准备
①成立一个演练策划小组是厂区内应急演练的有效方法,它是演练的领导机构,是演练准备与实施的指挥部门,对演练实施全面控制。
②编制演练方案。
由演练策划小组确定演练目的、原则、规模、参演的部门;确定演练的性质和方法,选定演练事件与地点,规定演练的时间尺度和公众参与程度;确定实施计划、设计事故情景与处置方案。
其中特别要注意的是,演练情景尽可能真实,并考虑应急设备故障问题,以检测备用系统。
③制定演练现场规则。
演练现场规则是指确保演练安全而制定的对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性等事项的规定或要求。
④培训评价人员。
策划小组应确定评价人员数量和应具备的专业技能,指定评价人员,分配各自所负责评价的应急组织和演练目标。
2)应急演练
应急演练实施阶段是指从宣布初始事件到演练结束的整个过程。
演练过程中参演应急组织和人员应尽可能按照实际紧急事件发生时响应要求进行演示,由参演组织和人员根据自己关于最佳解决办法的理解,对事故作出响应行动。
策划小组的作用是宣布演练开始和结束,以及解决演练过程中的矛盾。
3)应急演练总结
演练结束后,进行总结和讲评,以检验演练是否达到演练目标、应急准备水平及是否需要改进。
策划小组在演练结束期限内,根据在演练过程中收集和整理资料,编写演练报告。
除定期进行全面的训练和演练外,还要针对通信、消防、医疗、泄漏控制、监测、净化和清洁,以及人员疏散等关键要素进行演练。
演练次数:
为了提高职工对突发事故的应变能力,每年进行一次演练。
11.应急预案实施
本应急预案实施时间从20XX年XX月XX日开始。
12.现场应急处置措施
12.1爆炸事故现场应急处置措施
1)报警:
报警时应说明发生事故的部位名称、地址、涉及粉尘种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。
2)隔离事故现场,建立警戒区,根据化学品泄漏扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的道路上实行交通管制,配合有关部门进行交通管制,维持治安,保证现场救援稳定有序开展,在事故现场设岗,如划分禁区并加强警戒和巡查。
3)人员疏散:
把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域,当事态扩大威胁到周边环境时应及时通知周边相关人员及时撤离。
4)现场救援:
查明有无事故受伤、受困人员,对受伤人员进行抢救,根据受伤人员负伤程度采取相应现场措施急救,并拨打120急救电话,将伤者送往医院进行治疗。
并视事故大小,扑救爆炸引起的火灾及其它的灾害,在抢救伤员的同时注意防止二次爆炸造成的伤害。
如有二次爆炸迹象,全体人员均应撤离现场。
5)危险解除后,注意保护现场,由负责人、安全员及班组长组成事故调查组,调查事故发生的原因并制定防范措施。
12.2火灾事故现场应急处置措施
1)抛光场所除了包装物以外一般可燃物比较少,在发生火灾情况下,就近人员马上使用消防沙进行灭火;
2)指定人员马上去切断总电源;
3)严禁使用带压灭火设施(干粉灭火器等)进行灭火;
4)如火势一时难以控制,凭自单位力量无法控制火势的情况下,应马上组织人员疏散至安全区,防止发生爆炸导致事故的扩大。
12.3触电事故现场应急处置措施
1.脱离电源
1)低压触电事故脱离电源方法
①立即拉掉开关、切断电源。
②如电源开关距离太远,用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。
③用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流。
④用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。
2)高压触电事故脱离电源方法
①立即通知有关部门停电。
②戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。
③抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地;迫使保护装置动作,断开电源。
2.现场急救
1)当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速采取对症救护。
2)触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送往医院。
3)触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使触电者舒适、安静地平卧,周围不要围人,使空气流通,解开他的衣服以利呼吸。
同时,要速请医生救治或送往医院。
4)触电者呼吸困难、稀少,或发生痉挛,应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。
5)如果触电者伤势严重,呼吸及心脏停止,应立即施行人工呼吸和胸外挤压,并速请医生诊治或送往医院。
在送往医院途中,不能终止急救。
13.事故报告联络方式
XXX安监局:
XXXXXXXXXX
XXX街道:
XXXXXXXXX
消防队:
119
医疗急救:
120
公安局:
110
XXXXXX医院:
XXXXXXXXXX