城市规划建设情况调研汇报与城建与管理上半年工作总结市汇编.docx

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城市规划建设情况调研汇报与城建与管理上半年工作总结市汇编

城市规划建设情况调研汇报与城建与管理上半年工作总结（市）汇编

城市规划建设情况调研汇报

一、基本情况

（一）城市规划编制和管理工作得到进一步加强。

在规划编制方面，组织启动了新一轮城市总体规划修编工作，对城市重新进行规划定位,完善规划布局,拓展城市发展空间。

加快城区控制性详细规划编制。

围绕充分利用我市“山河湖湿地”资源优势，打造特色生态山水园林城市的目标，组织开展了景观带、青云湖南岸城市综合体、青龙山产业园等一批详细规划编制。

同时，先后编制完成了三合片区、物流港片区、天下客二期、玻璃厂、银杏二期等区域控制性详细规划的编制，组织开展了北部高新技术产业园区、南部综合工业园区和南部仓储物流园区三个园区的规划编制。

在规划管理方面，进一步理顺了规划管理体制，明确了新安、兴安和旅游开发区三个规划管理所的职能，实现了城市规划区内规划的集中统一管理。

加强规划的批后监管,实行动态监控和跟踪管理,将小区绿化景观、配套设施等内容纳入规划竣工验收范围,确保各项规划指标全面落实。

（二）城市建设投入进一步加大。

去年以来,柏油城市道路17万平方米,并配套进行了绿化、人行道铺装、路灯安装，共完成投资2.3亿元。

实施了南苑路、人民路东段改造工程及莲花山路等7条道路工程,对南岸12公里景观进行改造治理,沿河观光路、人行道、管网、路灯等基础设施全部一次性配套到位,为汶河两岸开发建设奠定了基础。

确定了“一河两厂三桥七路”、“十大片区”拆迁改造和建设“百栋高层”等重点城市建设项目，努力实现城市建设的新突破。

（三）城市管理和环卫工作明显提升。

市政养管、园林养护等城市管理工作日趋科学、规范和精细化。

环卫作业水平和能力显著提高,建成垃圾中转站2座,新设了垃圾方箱,购置了机械清扫车、清运车,城市建成区环境卫生面貌明显改观。

年前,为营造浓厚的节日气氛,对汶河广场、街头绿地公园等重点街区、重要节点进行亮化提升,进一步提高了城市品位。

（四）旧城拆迁和房地产开发建设步伐进一步加快。

去年,共计完成旧城拆迁27万平方米，全年完成房地产开发投资21亿元。

房地产开发企业上缴税金1.35亿元，建筑企业完成总产值55亿元。

积极推进建筑节能,全年节能竣工面积80万平方米,成功申报为国家可再生能源建筑应用示范市。

二、存在的主要问题

一是城市规划工作仍不完善。

规划编制投入不足,详细规划、专业规划设计相对滞后,控制性详细规划还未达到全覆盖。

规划监督检查机制仍需进一步完善,对违章建设缺乏有效约束机制,未从根本上杜绝违法建设现象。

二是部分建设项目进度较慢，质量和安全监管有待进一步加强。

由于拆迁补偿、土地征用和资金等矛盾因素制约,下小路改造、第二污水处理厂等重点项目进展缓慢,延长了工期。

建筑市场秩序需要进一步规范,工程设计质量有待提高,工程施工存在质量通病,施工现场存在安全隐患。

三是城市基础配套设施仍不够完善。

城市综合服务功能受到制约,城市承载力不够强,供热、供水管网存在不同程度的陈旧老化现象,相对快速发展的城市运行环境,城市基础设施的更新已相对滞后。

三、几点建议

（一）进一步提高规划编制和执行水平。

加快城市总体规划修编,坚持高起点高水平，进一步完善城市规划布局；加快城区控制性详细规划编制,实现全覆盖。

严格规划控制，加强建设项目规划批后管理,定期组织专项检查,坚决杜绝规划执行的随意性，切实维护规划的权威性和严肃性。

（二）进一步加大城市建设力度。

按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理、高效益经营”的要求,进一步完善城市功能,拓展城市空间,提升城市品位。

加快重点项目建设进度，全力推进“一河两厂三桥七路”建设,有序实施10大片区改造。

做好城市基础设施、公用设施的提升和维护工作，增强城市综合服务功能。

（三）进一步提升城市规划建设管理水平。

按照创建省级园林城市、生态城市、文明城市和国家级卫生城市、环保模范城市标准要求,做到设计上精益求精、施工上精雕细琢、管理上不留死角,使城市的市政设施、环卫保洁、绿化亮化等规划建设管理工作实现新突破。

（四）进一步规范建筑和房地产开发。

认真贯彻建筑、房地产等方面的法律法规，加强房地产管理，提高房地产开发质量。

加强对建筑、房地产企业的培育，以百栋高层建设为契机,进一步促进房地产业和建筑业持续稳定发展。

城建与管理上半年工作总结（市）

1、道路交通工程

计划投资60.9亿，截至6月底，已完成工作量21.66亿，占年度计划的35.57%，同比增加9.57%。

其中，科韵北路—广园东立交、科韵北路—中山大道立交、科韵北路—黄埔大道立交、科韵路到新港东路立交、黄埔涌大桥、新滘南路西段工程、广园中路扩宽土建工程、瑞康路（新港西路—新滘南路）、宝岗大道南等9项道路工程建成通车。

新光快速路一期全线土建标段主体工程基本完工，新港东路扩宽工程、五山路延长线（粤汉路—汇景北路段）等工程即将完成。

滨江东路延长线二期、东晓南路放射线二期、白云国际会议中心周边市政道路一期（机场东路）以及二期（广园西立交，机场西路等）等工程建设正在全面展开。

黄埔大道支线（黄埔大道～中山大道）、市疾病控制中心和第八医院周边道路等27项道路交通工程的前期工作已全面展开，下半年将陆续动工建设。

2、轨道交通工程

今年计划投资为81.15亿元，截至6月底，完成投资35.3亿元，占年度计划的43.51%；完成工作量36.35亿元，占年度计划的44.80%。

其中，3号线二期工程主体结构施工全部完成，11个区间隧道已贯通，仅剩市番盾构区间右线尚未贯通。

3号线北延段已展开前期工作，试验性工点南方医院站已进场开工。

4号线车陂南至万胜围盾构区间已展开盾构施工。

5号线工程除滘口站外，36个土建工点全部开工。

6号线工程已经完成全线的初步设计的内部审查和13个土建工点、6个监理标段的招标工作。

2/8号线延长线已完成初步设计专项审查、15个土建施工标、5个监理标的招标工作，南洲站、盾构1标始发井已完成主体围护结构施工，正在进行土方开挖。

广佛线试验段魁奇路站折返线土建工程验收已完成，魁奇路站主体结构已封顶，沥滘站正进行结构施工，全线初步设计审查已完成，目前正进行招标准备工作。

3、生活污水治理工程

今年计划完成投资35.63亿元，截至6月底，已累计完成投资7.29亿元、工作量7.56亿元。

其中，猎德三期、大沙地、龙归、竹料、九佛污水处理系统厂区工程建设进展顺利，计划今年底建成。

4、环卫工程

完成投资0.81亿元，完成工作量1.05亿元。

其中，兴丰垃圾填埋场填埋四区工程土建和防渗部分已基本完成。

金沙洲生活垃圾真空管道收集系统正在进行施工、监理招标工作，计划XX年底完成。

李坑垃圾渗滤液处理扩容工程已完成征地，计划XX年6月底完成。

5、绿化及景观工程

绿化景观工程今年计划投资2亿元，到6月底已完成投资1.24亿元，为年度计划的62.16%，完成工作量1.53亿元，为年度计划的76.74%。

人民公园南广场已建成开放。

华南快速干线沿线两侧各30米范围内总面积约20万平方米的绿化，广清路两边天面绿化试点及40000平方米绿化，广清放射线和广佛放射线的环境整治及绿化工程已完工。

“哥德堡号”访穗活动停靠点洲头咀码头、黄埔古港码头、南海神庙码头及其周边环境综合整治项目全面完工。

珠江两岸光亮工程已于7月18日前全面完成。

从化新温泉项目前期工作全面展开，进展顺利。

港湾广场项目二期工程详规已批复，旧货市场拆迁已基本完成。

孙中山大元帅府及江湾桥头地区景观工程前期工作已经全面展开。

6、其它重点工程

电力建设和改造工程上半年完成投资7.46元，完成工程量9.66亿元。

*新电视塔主体工程已完成基坑支护及土方开挖工程，展开桩基础施工。

珠江新城核心区市政交通项目已完成项目试验段基坑支护工程，即将开挖土方；地面拆迁除美居中心、维家思广场占地外，其余已完成。

中山三四路复建项目正在推进之中。

其中，万木草堂正在招商,仓边路商场计划7月底完成装修,北京路商场拆迁工作取得突破，大东门绿化广场正在动迁。

南沙开发区专项计划投资20亿元，到6月底，已完成工作量19.18亿元,占年度计划的95.90%。

白云国际会议中心目前已进入结构施工的后期阶段，计划于明年2月建成使用。

会展中心二期的基坑及桩基工程已基本完工，展馆配套设施工程初步设计已评审，将于今年7月中下旬开工，计划XX年建成投入使用。

武广铁路客运专线和*新客站项目正在进行征地拆迁，预计7月底可交出部分建设用地。

*大学城小谷围三期工程各校区续建工程大部分已于今年6月竣工。

村镇建设和城中村改造：

稳步推进

目前，*市15个中心镇中已有11个中心镇的总体规划公布实施，狮岭镇、沙湾镇、石楼镇建设用地规模已经省建设厅核准。

市建委按照以中心镇建设为重点推进村镇建设的发展思路，积极深化户籍管理制度、财政管理体制等方面的改革，建立促进中心镇发展的长效机制，同时大力推动中心镇基础设施建设，因地制宜、量力而行，积极推进白云区太和镇北村、花都区花东镇杨一村和从化市太平镇邓村等村庄整治试点，推进社会主义新农村建设。

目前，3条试点村的村庄整治工作已取得明显成效，村民生产生活条件和环境质量得到明显改善。

“城中村”改造工作稳步推进，“城中村”环境综合整治初显成效，“城中村”和城乡结合部等区域的违法建设得到有效遏制。

按照市委、市政府的要求，在XX年底以前100%的出租屋要符合出租条件，今年上半年，全市“城中村”出租屋符合出租条件率已达到87%。

“城中村”消防安全整治工作以及环卫保洁工作也得到进一步加强。

白云区棠景街、荔湾区茶滘村、海珠区沥滘村以及萝岗区玉树、黄陂、石桥、斗园等村的改造工作取得有效成果。

城市综合管理工作：

进一步加强

XX年是*市加强城市管理的第二年，市建委按照市委、市政府开展“城市管理年”活动和“三创”工作的总体部署，以启动迎“亚运”环境综合整治工程为契机，一手抓巩固，一手抓提高，坚持长效管理和集中整治相结合，不断创新工作方法，进一步加大城市综合管理和环境整治的力度，加强城市管理软、硬件建设，城市环境面貌有了新的改善。

城市环境专项整治成效显著。

针对“三创”工作的重点和难点，组织开展了建筑余泥运输撒漏专项整治，建筑垃圾排放、散装水泥及搅拌混凝土运输管理专项整治，人行道车辆乱停放专项整治，北环和广深高速公路*段两侧环境专项整治，乱摆卖和无证烧烤专项整治。

通过整治，建筑余泥撒漏污染环境的现象得到有效控制，建筑垃圾排放、散装水泥及搅拌混凝土运输管理逐步走上规范化，乱摆卖和无证烧烤现象得到有效遏制，北环和广深高速公路*段两侧违法建设得到有效清理，环境卫生明显改善。

河涌沿线环境综合整治取得新进展。

按照“水清、水满、水活、岸绿、岸美、路顺”的河涌整治总体工作目标，重点推进沙河涌等10条河涌沿线的环境综合整治。

摸清10条河涌两岸各20米范围内建（构）筑物的情况，全面展开全市河涌沿线环境综合整治。

旧城小区环境整治工作全面推进。

根据市政府的要求，今年全市要完成30%旧城社区整治任务。

上半年已完成对全市旧城社区基本情况的摸查，明确了6个重点社区和81个市区共建社区的项目计划，目前正在抓紧推进落实。

群众投诉和媒体曝光案件得到有效处理。

今年1－6月，受理群众投诉及媒体曝光的各类案件共72249，办结71329宗，办结率为98.73%。

一些群众多次投诉的老大难问题得到了彻底处理。

行业管理：

进一步规范

今年上半年，通过进一步完善和落实各项管理制度，我市建筑业和房地产市场继续保持良好的发展态势，有形建筑市场有序建康发展，工程质量进一步加强，安全生产形势明显好转，拖欠工程款和农民工工资的清欠工作也取得明显成绩，房地产市场稳定健康发展，勘察设计市场秩序进一步规范，水平进一步提高。

1、建筑业管理

在有形建筑市场管理方面，通过进一步完善招投标制度、建立建筑劳务分包制度等，使我市有形建筑市场进一步规范。

上半年共查处3宗串通投标案和2宗弄虚作假投标案，对涉案的9家单位依法作出罚款和停止投标资格等行政处罚，累计罚款总金额306.85万元。

工程质量管理方面，对19项违法施工项目及“烂尾”工程进行了强制检测。

质量管理得到进一步强化，同时建立了施工现场质量监督执法检查档案制度，实施施工一线动态监督，全面、及时、准确发现工程建设中存在的问题。

安全生产管理方面，通过积极开展安全生产检查、强化执法，今年上半年，建筑施工安全形势明显好转，建设领域发生2起责任事故，死亡2人，没有发生三级以上重大安全生产责任事故。

对98家企业予以网上不良行为公示处理，对31家企业暂停投标资格，暂扣施工许可证21个。

在解决拖欠工程款和农民工工资问题方面，做到发现一宗，解决一宗，今年上半年共处理50宗投诉，处理率为100%。

截止6月30日，全市纳入工程建设信息网统计的拖欠款共56.91亿元，已解决拖欠款55.92亿元，占总数的98.26%，其中今年上半年解决11.45亿元，提前6个月基本完成了国务院和省政府下达的清欠工作任务。

2、房地产开发管理

今年上半年，我市房地产开发投资持续增长。

1-6月，完成房地产总投资208.19亿元，同比增长15.5%；其中，完成住宅建设投资139.62亿元，同比增长11.2%。

商品房竣工面积以及销售面积均大幅攀升，商品房销售价格增幅呈反弹之势。

针对这些新情况，市建委等相关行政主管单位认真贯彻落实国家关于加强房地产市场引导和调控的各项措施，进一步规范房地产市场秩序，严格房地产企业的资质管理，引导房地产市场的理性投资与消费，保持了我市房地产业的稳定健康发展。

今年上半年，商品房空置总面积474.02万平方米，同比下降16.7%；其中空置住宅209.91万平方米，同比下降20.6%，消化存量商品房取得明显成效。

3、勘察设计行业管理

继续规范勘察设计市场秩序，提高勘察设计水平。

完成珠江新城核心区地下空间及中央广场工程、国际会展中心配套工程等重点项目设计招标工作。

改进初步设计审查工作模式，完成大、中型工程初步设计审查50项，超高限审查11项。

完成基坑支护设计审查132项，发现有重大及较大安全隐患的基坑支护设计77项，确保了设计质量。