建设单位项目管理办法2.docx

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建设单位项目管理办法2

建设单位项目管理办法2

建设单位工程项目管理办法

工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下:

第一部分岗位职责规定

一、项目管理部项目经理:

1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，隶属工程部管理，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象，根据三控三管一协调的原则既“质量、进度、投资（成本）控制、合同管理、信息管理、安全管理、沟通协调”进行管理

2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成;

3、根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收;依据合同参与考察施工单位材料供货商、专业分包方、劳务分包方的施工及供货能力，有权对不符合要求的供方进行否决。

4、参与设计方案、监理管理规划大纲（方案）、施工组织设计（方案）、检测试验方案等技术规划性文件的审批确认，并严格按照规划文件组织建设。

5、参加项目安全的各项重要验收，对安全及文明施工管理进行日常检查管理。

6、根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，主持工程现场的工程量签证单、工程索赔签证单、技术核定单审查确认，参加报价单、结算单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现;

7、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执

行过程中的纠纷、索赔等事宜;

8、负责现场业主、监理工程师、总包单位之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜;

9、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的各项问题;

10、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录;

11、负责工程项目竣工至保修期满时间段工作流程规定

一、现场施工工程例会:

1、现场施工工程例会一般由监理工程师主持;

2、现场施工工程例会一般每周举行一次，特殊情况举行专题协调会议;

3、现场施工例会规定参加人员:

监理单位驻工地代表;施工单位项目经理、技术及经济负责人、质量、安全员;建设单位项目经理、及其它相关分包单位;

4、现场施工工程例会内容:

听取各总包单位关于本阶段工程项目的施工进度、

施工质量等完成情况、下一步工作安排计划及施工存在问题的汇报;监理工程师总结评价，指出总包单位施工中的不足和总包单位存在的问题，提出下一步工程项目的工作要点和要求;业主全面意见和要求，并对各单位提出的问题做答复。

;

5、现场施工工程例会在完成后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要要有各总包单位负责人、总监理工程师、业主项目经理签字认可;

6、总包单位根据月度现场施工协调例会要求，完成工程月报表的编制、完成下月工程项目进度计划的编制，报送监理工程师审核、业主审查、审定、批准。

二、现场专题技术会议:

1、现场专题技术会议一般由监理工程师主持;

2、现场专题技术会议根据工程项目的实际情况不定期举行;

3、现场专题技术会议规定参加人员:

监理单位驻工地代表;施工单位项目经理、技术及经济负责人、施工员;建设单位项目经理、相关总包单位;

4、现场专题技术会议内容:

听取总包单位就工程项目某特定技术问题的解决办法、施工措施的处理意见;监理工程师根据合同约定、国家规程规范要求提出的解决办法措施;业主项目经理的决定意见;业主、监理工程师、总包单位就工程项目某特定技术问题经协商后达成一致意见;

5、一般现场专题技术会议在完成后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要有各总包单位负责人、总监理工程师、业主项目经理报中心主管工程副总审定;

6、重要的专题技术会议的会议纪要如:

设计方案确认、单项施工组织设计审查、涉及合同技术条件变更必须报中心主管副总、公司总工批准。

三、现场工程签证:

1、办理工程签证原则:

凡属合同、招投标阶段施工范围外所发生的变更或建设单位发出的工程指令引起的工程量增加、减少的工作内容均应办理现场工程签证;

2、办理现场经济签证程序:

（1）由总包单位提出现场经济签证内容，

（2）经专业监理工程师及项目总监理工程师认可，（3）业主项目经理确认签名，（4）由建设单位分管领导对现场签证再次确认;

3、办理经济签证的相关单位负责人签字顺序:

乙方代表、监理单位总监、甲方项目经理。

4、现场签证单填写要求:

所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字，后补签签证单。

现场签证单一式四份，甲方工程部两份（一份自留、一份送审）、监理单位一份（进度结算用）、乙方一份，现场签证单必须在14天内或可计量前完成签字（或盖章）完毕，否则签证单视同无效。

签证原则上只能体现工程量，特殊情况产生的人工及机械台班，要提前上报设备台班单价及日工单价，经计划部确认后实施，签证上上所产生的计日工及台班要注明规格型号、工种类型。

5、签证的效力:

乙方应予提报签证的文件，但未经甲方签证的，均属无效。

已实施未经签证所产生的经济责任由乙方承担。

乙方对甲方的指令确有异议，在甲方坚持要求执行时，乙方应予以执行，因指令错误发生的费用和给乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。

因拒不执行指令而造成的损失则由乙方承担。

乙方应如实填写签证单，经查实不符合实际的，监理、甲方有权拒签。

6、合同约定之外的工作内容:

必须附有设计修改或变更图纸、技术要求、施

工措施、施工计划等书面资料，相关资料必须符合国家规程规范的要求及合同的约定;

7、工程量签证单能做现场核实计量的要附“现场工程做法说明及图示、平面图、计算书、现场照片等辅助资料。

8、工程签证指令概算超过1万元以下的由项目经理直接下达指令，超出1万元项目经理要书面请示工程中心主管副总后方可实施。

特殊情况必须进行口头请示后后补申请单。

四、现场技术核定单:

1、办理现场技术核定单原则:

凡属设计施工图纸技术要求的变更均应办理现场技术核定单;

2、办理现场技术核定单程序:

由总包单位提出现场技术核定单内容，并事前经设计同意，经监理工程师、建设单位项目经理共同现场核定确认;

3、现场技术核定单必须严格遵循国家规程规范、行业标准和经业主批准的设计图纸、技术要求，必须严格遵循国家建设工程的相关规定和要求;

4、办理现场技术核定单的时效性:

现场技术核定单必须在事发前现场核定;

5、现场技术核定单:

必须报工程部、工程中心分管副总经理核定;为提高工作效率，需建设单位项目经理决定的应在一天内回复，需报至公司讨论的，在两天内回复。

六、设计变更:

1、设计变更的原则:

（1）、施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方;

（2）、因建设单位的要求更改或调整设计;

2、因设计有错误或有严重不合理的地方设计变更:

（1）、总包单位应以书面通知监理工程师、建设单位项目经理、工程中心分管副总经理;

（2）、监理工程师应在两个工作日内提出设计变更的审核意见;

（3）、建设单位项目经理、工程分管经理作出设计变更的审查意见;

（4）、由工程管理部在三个工作日内与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意见;

（5）、由监理工程师下达设计变更通知给总包单位;

3、因业主的要求修改、更改或调整设计:

（1）、工程中心分管副总经理下达修改、更改或调整设计要求;

（2）、由工程项目经理在三个工作日内与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意

见;

（3）、由监理工程师下达设计变更通知给总包单位;

七、施工图纸自审和会审:

1、施工图纸自审:

（1）、根据合同约定、国家规程规范、行业标准，总包单位进场前或单项工程施工前，总包单位应自行主持施工图纸自审，写出施工图纸自审记录;

（2）、总包单位的施工图纸自审记录，报送监理工程师、建设单位项目经理及分管经理;

（3）、监理工程师对总包单位的施工图纸自审记录提出审核意见;

（4）、建设单位项目经理及分管经理施工图纸自审记录提出审核意见;

（5）、建设单位分管经理安排图纸会审时间。

2、施工图纸会审:

（1）、施工图纸会审由业主组织，设计单位、监理工程师、总包单位共同参加;

（2）、施工图纸会审由监理工程师负责进行现场记录汇总整理工作;

（3）、施工图纸会审记录经工程分管经理审定同意，报公司领导批准;

（4）、形成施工图纸会审纪要，由公司正式行文，四方共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据;

3、施工图纸自审与会审内容:

（1）、施工图纸是否完整和齐全，施工图纸是否符合国家有关工程设计和施工的规程规范;

施工图纸及其各组成部分

（2）、施工图纸是否与其说明书在内容上是否一致，

间有无矛盾和错误;

（3）、建筑图与其相关的结构图，在尺寸、坐标、标高和说明书方面是否是一致，技术要求是否明确;

（4）、熟悉建设、施工、安装目的施工生产工艺流程和技术要求，掌握配套施工的先后次序和相互关系，审查设备安装图纸与其相配合的土建图纸，在坐标和标高尺寸上是否一致，土建施工的质量标准能否满足设备安装的工艺要求;

（5）、基础设计或地基处理方案同建造地点的工程地质和水文地质条件是否一致，弄清建筑物与地下构筑物、管线间的相互关系;

6）、掌握拟建工程的建筑和结构的形成和特点，需要采取那些新技术;（

（7）、复核主要承重结构或构件的强度、刚度和稳定性能否满足施工和使用要求;

（8）、对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程，要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求;

（9）、建筑设备和加工定货有何特殊要求;

（10）、防火、消防是否满足;

（11）、材料的来源有无保证，能否代换;

（12）、新材料、新技术的应用有无问题;

（13）、施工安全、环境卫生有无保证;

（14）、地质地勘资料是否齐全;

（15）、图纸是否符合业主要求;

4、由监理工程师将批准的施工图纸会审意见送达总包单位实施执行;

5、施工图纸会审意见原件应一式五份:

设计单位、总包单位、监理单位、建设单位项目经理及分管经理存档;

八、施工组织设计

1、根据合同约定、国家规程规范、行业标准和经业主批准设计施工图纸，总包单位进场二周内编制完成工程项目施工组织设计;

2、施工组织设计内容:

（1）、工程概况;

（2）、施工部署、施工现场平面布置和施工方案;

（3）、施工准备工作计划;

（4）、施工进度计划;

（5）、总包、分包的分工范围及交叉施工部署;

（6）、施工进度计划包括网络计划、横道图计划;

（7）、技术经济指标等;

3、监理工程师在三个工作日内提出审核意见;

4、建设单位项目经理在收到施工组织审计三天内提出审核意见;

5、监理工程师将批准的施工组织设计送达总包单位实施执行;

6、施工组织设计原件应一式四份:

总包单位、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理存档;

7、施工组织设计一经批准，是工程项目管理质量控制的目标计划，必须严格监督管理实施，确保批准的施工组织设计的实现。

九、工程进度计划:

1、编制原则:

根据合同约定、施工设计图纸;

2、工程项目进度计划根据批准的施工组织设计编制实施;

3、总包单位根据批准的工程项目进度计划编制月度计划或单项工程项目进度计划;

4、月度工程进度计划内容:

月度工程项目计划的文字形象进度说明、分部分项计划安排及完成工程量、完成计划完成投资;

5、报送监理工程师在二个工作日内提出审核意见;

6、建设单位项目经理在一个工作日内审查完成，报送分管经理审核及公司领导批准（一个工作日内）;

7、监理工程师送达总包单位实施执行;

8、月度工程进度计划原件应一式四份:

总包单位、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理存档;

9、施工总进度计划一经批准，是工程项目管理进度控制的目标计划，必须严格监督管理实施，确保批准的施工总进度计划的实现。

十、资金使用计划

1、监理单位、总包单位进场后2周内上报工程总体资金需用计划，项目经理审核后上报公司计划部。

2、总包单位、监理单位在每季度的第一个月5号前上报季度资金需用计划，项目经理审核后上报公司计划部。

3、总包单位在每月28日前上报下个月的资金需用计划。

4、资金需用计划一式三份，建设单位两份、上报单位一份

5、设计单位、检测勘察单位依据签订合同上报资金需用计划，经项目经理审核后上报公司计划部

十一、工程项目日、周报表:

1、工程周报表主要要求

（1）、根据本周工程项目施工完成情况，由总包单位根据合同约定、监理工程师条例和工程项目的实际情况，按照工程建设备案制规定的标准工程报表格式编制;

（2）、工程周报报内容:

本周工程项目的形象进度、质量情况、分部分项完成

的实际工程量、存在的问题、对上周的问题解决情况、工程验收情况、工程整改情况、政府行政部门或公司领导检查和检查后的整改落实情况;

（3）、工程周报的时效性:

由建设单位项目经理在每周五前编制完成;

（4）、编制项目周报表应及时报中心主管副总工程审核，由分管经理针对月报及现场的情况提出要求。

（5）、工程项周报是工程项目月度投资完成情况的统计报表和月度工程进度款的支付依据，必须认真履行职责，严格核算、审查，确保业主的投资利益得到保证。

2、工程日报表主要要求。

（1）、根据项目经理施工日志要求，上报每日项目发生的具体情况

（2）、工程日报报内容:

正在施工的形象部位、会议签证情况、检查验收情况，需要请示的问题;

（3）、工程周报的时效性:

每天上午9点以电子文档形式上报昨日日报表;

十三、施工用水电的管理:

、所有施工及配合施工单位用电、用水均由工程部统一管理，用电单位必须1

持用电方案经甲方项目经理审核批准，用水单位必须挂表，并严格按批准方案认真组织施工。

2、水、电费的收取。

抄表日期:

每月20-25日，按照供电局电费单及自来水公司的水费单据收取，在每月进度款中予以扣除。

3、各用电、用水单位对各自的线路、管路负有维护管理责任，应经常对所属线路进行检查，发现安全隐患，立即整改。

若用电线路存在安全隐患，而不能得到及时整改，项目工程管理部将停止供电;发现水管有漏水现象，工程部将停止用水，直至整改完后供水。

十四、工程项目检查验收:

1、隐蔽工程项目检查验收:

由监理工程师组织安排，建设单位项目经理参加验收签字确认;

2、分部分项工程项目检查验收:

由监理工程师组织安排，建设单位项目经理参加验收签字确认、备案;

3、单位工程项目验收:

由监理工程师组织安排，建设单位项目经理参加验收签字确认、备案;

4、工程项目初验:

由总包单位提出工程项目初验工作报告和计划安排，报监理工程师审核同意，建设单位项目经理批准，由监理工程师组织实施，严格按照工程建设备案制管理规定要求进行;

（1）、内部初验参加单位:

总包单位、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理;

（2）、正式初验参加单位:

总包单位、监理工程师、设计单位、质检站等相关单位，建设单位项目经理及分管经理和公司领导;

5、工程项目竣工验收:

（1）、由总包单位提出工程项目竣工验收工作报告和计划安排，报监理工程师审核同意，建设单位项目经理批准;

（2）、工程项目竣工验收由建设单位项目经理组织实施;

（3）、参加单位:

总包单位、监理工程师、设计单位、建委质量监督部门问等

相关单位，建设单位项目经理及分管经理和公司领导;

6、一般工程验收资料由总包单位按照工程建设备案制管理规定要求整理准备，监理工程师、建设单位项目经理参加现场检查评定，通过检查评后签字确认;

7、单位工程验收、工程项目初验、工程项目竣工验收按照公司规定要求相关部门、公司领导参加检查评定，通过检查评定后签字确认;

6、工程项目竣工验收资料:

按照工程建设备案制管理规定要求，总包单位提交经监理工程师、建设单位签字确认的工程项目系统技术资料、全部竣工图和工程技术档案。

十五、工程竣工移交:

1、根据批准的工程项目竣工验收报告，总包单位提出工程项目移交报告;

2、监理工程师审核同意，报建设单位批准实施;

3、总包单位提供经批准的工程项目竣工验收资料一式四套;

4、办理移交手续，总包单位、监理工程师、建设单位项目经理及中心主管副总经理进行正式移交;

4、同时业主和物业公司正式办理交接手续，参加交接的人员:

建设单位项目经理及分管经理和公司领导，相关工程竣工验收资料交一套给物业公司。

十六、工程款支付:

1、工程进度款支付:

（1）、根据审核批准的工程资金计划表，由总包单位提出支付申请单;

3）、监理单位、建设单位项目经理签字确认工程量，（计划部对结算进行核定;

（4）、监理工程师对工程进度款提出具体审核意见，并签字确认;

（5）、支付申请单计划部审核完毕后由公司计划部通过公司办公系统进行相应的审核流程;

2、工程支付申请单四份，分别由承包单位、监理单位、建设单位（两份）保存。

十七、工程项目结算:

1、工程项目结算原则:

合同约定、工程竣工验收报告、工程竣工移交报告、竣工验收资料;

2、总包单位提出工程结算报告，经监理工程师，建设单位项目经理会签同意后，送至计划部;

3、计划部审核完毕后，有计划部进行后续评审流程;

4、项目经理在审核项目结算时应:

（1）、严格按照合同、设计图纸、规范进行竣工结算审核，审核竣工结算是否控制在工程项目预算之内;

（2）、审核竣工结算与工程项目预算差异，严格审核工程变更价款的真实性、合规性、合理性;

（3）、审核完成工程量是否真实、经济签证是否确认、工程计价是否严格按照合同约定;

（4）、建设单位项目经理必须审核工程量的准确性;

（5）、建设单位项目经理必须审核工程量、经济签证、合同变更、等是否严格按照业主现场管理手册的签字程序确认，对不符合规定的工程量、经济签证、合同变更、材料价格回执单坚决不允许进入工程结算中;;

6、总包单位依据工程进度款的结算审查审定批准程序办理工程结算手续，进行工程结算支付;

7、工程项目结算书一式四份:

总包单位、监理工程师、建设单位项目管理部

及计划部;

8、工程结算付款办法严格按照工程款支付办法的程序确认，严格审核工程项目各阶段工程付款的正确性，对最后一次工程结算付款必须按照合同规定抵扣工程预付款、工程质量保证

金及水电费、定额管理费等，并由工程分馆经理及财务主管人员做付款清单备查。

第四部分工程资料管理

一、工程项目资料分类:

1、文字资料:

（1）、工程项目合同;

（2）、监理工程师大纲、规划、条例，监理月报，指令，通知，函件;

（3）、总包单位报告、函件;

（4）、建设单位指令、通知、联系单;

5）、设计图纸和设计文件;（

（6）、会议纪要;

（7）、工程质量事故核查处理报告;

（8）、施工组织设计;

（9）、施工进度计划;

（10）、工程报表;

（11）、经济签证;

（12）、现场技术核定单;

（13）、现场材料价格回执单;

（14）、工程款支付申请单;

（15）、工程竣工资料;

（16）、工程检查验收资料;

（17）、公司内部文件资料;

2、图片图象资料:

工程项目照片;

3、电脑部份:

现场项目管理资料;

二、工程项目资料的管理职责:

1、建设单位项目经理负责现场的资料管理;

2、现场工程管理人员应及时做好现场资料的收集、整理、归档，确保工程项目资料的完整、正确和安全;

三、工程项目资料管理规定:

1、工程现场每周必须进行工程项目资料整理归档工作;

2、现场档案资料管理员负责审查档案资料，整理齐全后保存;

3、借阅工程资料必须履行手续，不得遗失，更换;

4、工程项目资料必须建立资料台帐、资料目录。

四、工程项目文件资料的签收传递规定:

1、设立文件发文签收登记本，一切文件资料发送、送达时必须要求签收;

2、公司内部指令，通知、报告必须采取书面形式，均具实名;

3、对监理工程师、总包单位所有文件资料必须采取书面形式，均具实名;

4、所有对内对外文件资料必须按职责规定权限审查签发。

5、工程项目竣工移交后，现场的文件资料按公司规定和要求进行交接。

以上为《建设单位工程管理办法》，工程管理人员在工作中应严格按照《建设单位工程管理办法》的规定和要求，履行工程管理人员的工作岗位职责，积极认真负责的完成本职岗位工作。